Решение от 28.01.2004 г № 180

Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска и Положения об учете муниципального имущества города Ижевска

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1.Утвердить Положение о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска (прилагается).
2.Администрации города Ижевска разработать и утвердить методику расчета и размер платы за предоставление информации из реестра муниципального имущества города Ижевска и порядок перечисления в установленные пунктом 5 сроки.
3.Ежегодно предусматривать отдельной строкой в проекте бюджета города Ижевска средства на обеспечение ведения реестра муниципального имущества и содержание казенного имущества.
4.Утвердить Положение об учете муниципального имущества города Ижевска (прилагается).
5.Положение о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска и Положение об учете муниципального имущества города Ижевска вступают в силу через 6 месяцев со дня их опубликования.
6.Со дня вступления в силу прилагаемых Положений признать утратившими силу:
- Положение о порядке управления муниципальной собственностью города Ижевска, утвержденное решением Городской думы города Ижевска от 29.04.1996 N 169, в редакции решений Городской думы города Ижевска от 24.05.1999 N 101; от 09.03.2000 N 205; от 17.11.2000 N 256; от 26.09.2002 N 33.
- Положение об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества, утвержденное решением Городской думы города Ижевска от 25 декабря 1998 года N 64.
7.Со дня принятия настоящего решения признать утратившим силу решение Городской думы города Ижевска от 30.10.2003 N 145.
8.Контроль за исполнением решения возложить на Администрацию города Ижевска, Постоянную комиссию Городской думы по экономической политике, промышленности и предпринимательству и Контрольно-счетную палату муниципального образования "Город Ижевск".
Председатель Городской думы
города Ижевска
В.С.СУРКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДА ИЖЕВСКА
Раздел I.Общие положения
Настоящее Положение принято в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом "О государственных и муниципальных предприятиях", Уставом города Ижевска и регламентирует общие цели, задачи управления и распоряжения:
- муниципальным имуществом, составляющим казну города, за исключением средств городского бюджета, муниципальных земель, муниципальных рекламных конструкций и муниципального жилого фонда Ижевска (далее - имущественная казна);
- муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения;
- муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления.
1.Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
1.1.Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- укрепление экономической основы городского самоуправления;
- приумножение и улучшение состояния недвижимости, являющейся муниципальной собственностью;
- увеличение доходов бюджета города;
- повышение эффективности использования муниципальной собственности;
- обеспечение исполнения обязательств муниципального образования как участника гражданского оборота.
1.2.Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;
- сохранение муниципального имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения города;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
- формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
1.3.Учет, управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени муниципального образования "Город Ижевск" осуществляет Администрация города Ижевска в лице Управления имущественных отношений Администрации города (далее - Управление) в порядке, установленном настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления за счет средств, выделенных для этих целей из бюджета города.
1.4.Организация мероприятий по содержанию детских игровых и спортивных площадок, созданных на территориях общего пользования муниципального образования "Город Ижевск" при реализации наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и наказов избирателей за счет субсидии из бюджета Удмуртской Республики осуществляется в порядке, установленном Правилами содержания детских игровых и спортивных площадок, расположенных на земельных участках общего пользования муниципального образования "Город Ижевск".
Раздел II.Управление имущественной казной города Ижевска
2.Объекты, составляющие имущественную казну города Ижевска
2.1.Имущественная казна состоит из недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, не закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями, органами местного самоуправления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
2.2.Учет и оформление прав собственности на имущество имущественной казны Управление осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Источники формирования имущественной казны
3.1.Имущественная казна формируется из имущества:
1) созданного или приобретенного за счет средств городского бюджета;
2) переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную собственность субъекта федерации и муниципальную;
3) переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
4) изъятого из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных предприятий, учреждений и органов местного самоуправления;
5) поступившего в муниципальную собственность по другим законным основаниям.
3.2.Включение в состав имущественной казны имущества, перечисленного в п. 3.1 настоящего Положения, осуществляется на основании постановлений Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск, устанавливающих основание для включения имущества в имущественную казну, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
3.3.Исключение имущества из состава имущественной казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями осуществляется на основании постановлений Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.4.При распоряжении имуществом его исключение из состава имущественной казны осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.Порядок учета имущества
4.1.Учет имущества, составляющего имущественную казну, его движения осуществляет Управление путем занесения соответствующих сведений в Реестр муниципального имущества города Ижевска (далее - Реестр), содержащий сведения о составе; способе поступления и выбытия; стоимости; сроке постановки на учет; амортизации имущества и дате ее начисления; остаточной стоимости; а также сведения об использовании и распоряжении имуществом.
4.2.Порядок ведения Реестра определяется Положением об учете муниципального имущества и порядке ведения Реестра муниципального имущества города Ижевска.
4.3.Оценка имущества, составляющего имущественную казну, осуществляется в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.
4.4.Для обеспечения сохранности имущества имущественной казны города Ижевска Управлением проводится инвентаризация фактического наличия с данными Реестра один раз в пять лет в пределах выделенных средств из бюджета города Ижевска.
Информация о сделках с имуществом имущественной казны города Ижевска стоимостью свыше 50 миллионов рублей ежеквартально доводится до депутатов Городской думы города Ижевска.
5.Управление имуществом, составляющим имущественную казну
5.1.Условия и порядок управления имуществом имущественной казны: порядок приватизации, передачи в залог, в доверительное управление, по договору купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иными способами - определяются федеральным законодательством, законодательством Удмуртской Республики, правовыми актами органов местного самоуправления.
6.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества имущественной казны
6.1.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества имущественной казны осуществляет Управление.
6.2.В период, когда имущество имущественной казны не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию такого имущества обеспечивает Управление в пределах средств, выделенных на эти цели из бюджета города Ижевска.
6.3.Расходы на содержание муниципальной имущественной казны ежегодно предусматриваются в бюджете города Ижевска и утверждаются Городской думой города.
Раздел III.Управление муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления
7.Правовой режим муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления
7.1.Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными бюджетными, автономными, казенными учреждениями (далее - учреждение), муниципальным казенным предприятием (далее - казенное предприятие) на праве оперативного управления на основании приказа начальника Управления. Учреждение, казенное предприятие владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Положением и в пределах, установленных гражданским законодательством.
7.2.Муниципальное имущество - основные средства (кроме объектов недвижимого имущества, транспорта, особо ценного имущества, детских игровых и спортивных площадок) первоначальной балансовой стоимостью 50 тысяч рублей и выше закрепляются на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями и включаются в Реестр на основании приказа начальника Управления.
Объекты недвижимого имущества, транспорт, особо ценное имущество, детские игровые и спортивные площадки закрепляются за учреждениями и казенными предприятиями на праве оперативного управления и включаются в Реестр на основании приказа начальника Управления независимо от стоимости.
7.3.Учреждение осуществляет капитальный и текущий ремонт имущества, закрепленного на праве оперативного управления, за счет средств городского бюджета, а также за счет средств от иных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами.
7.4.В отношении находящегося на праве оперативного управления имущества учреждение, казенное предприятие обязаны:
- эффективно, в соответствии с целевым назначением использовать муниципальное имущество;
- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;
- проводить техническую инвентаризацию недвижимого имущества;
- производить государственную регистрацию права оперативного управления.
7.5.Учреждение самостоятельно производит учет (в т.ч. прием на баланс, передачу с баланса на баланс) и списание муниципального имущества - основных средств первоначальной балансовой стоимостью менее 50 тысяч рублей, приобретенного и (или) полученного безвозмездно, за исключением объектов недвижимого имущества, транспорта, особо ценного имущества, детских игровых и спортивных площадок.
7.6.Автономное и бюджетное учреждения без согласия Администрации г. Ижевска не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ними Управлением или приобретенными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, при этом заключать договоры аренды и безвозмездного пользования недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, учреждения не вправе без согласия Управления. Остальным имуществом, находящимся у них на праве оперативного управления, автономное и бюджетное учреждения вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Администрации г. Ижевска.
Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему недвижимым имуществом только с согласия Администрации г. Ижевска. Движимым имуществом казенное предприятие вправе распоряжаться только с согласия Управления.
7.7.Управление вправе изъять у учреждения, казенного предприятия излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления, и распорядиться им в соответствии с настоящим Положением.
7.8.Движимое имущество, приобретенное автономным, бюджетным учреждением за счет доходов от иных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, поступает в самостоятельное распоряжение учреждения и учитывается на отдельном балансе. Данное имущество является муниципальной собственностью.
8.Управление муниципальным учреждением
8.1.Учредителем учреждения является муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Администрации города.
8.2.Муниципальное учреждение ликвидируется, изменяет тип, создается в результате его учреждения или реорганизации на основании постановления Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск".
Администрация города Ижевска информирует Городскую думу города Ижевска о принятии соответствующего постановления.
8.2.1.Постановление Администрации города Ижевска о создании учреждения должно содержать в том числе:
- цели и предмет деятельности;
- поручения, связанные с формированием имущества учреждения;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов;
- данные об отраслевом (функциональном) органе - структурном подразделении Администрации города Ижевска (далее - структурном подразделении), координирующем деятельность данного учреждения.
При принятии постановления к нему должно быть приложено обоснование необходимости и целесообразности создания учреждения, включающее перечень основных функций и затраты на создание и содержание учреждения, предельную штатную численность работников (для казенного учреждения) и примерный перечень передаваемого учреждению имущества. В случае планирования оказания учреждением платных услуг указывается их стоимость, объем и плановая смета расходования.
8.2.2.Постановление Администрации города Ижевска о реорганизации учреждения должно содержать в том числе:
- цели реорганизации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и проведению реорганизации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по представлению в регистрирующий орган сведений о реорганизации.
При принятии постановления к нему должна быть приложена пояснительная записка с указанием обоснования необходимости и целесообразности проведения реорганизации, затрат на реорганизацию и источника финансирования данных затрат, сведений о штатной численности, планируемого перечня имущества учреждения после реорганизации, сметы затрат на содержание с учетом реорганизации.
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются постановлением Администрации города.
Руководитель учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в Управление, копию комплекта документов, связанных с реорганизацией, - учредителю.
8.2.3.Постановление Администрации города Ижевска о ликвидации учреждения должно содержать в том числе:
- наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений;
- состав ликвидационной комиссии и ее председателя;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и проведению ликвидации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по предоставлению в регистрирующий орган сведений о ликвидации.
При принятии постановления к нему должна быть приложена пояснительная записка с указанием обоснования необходимости проведения ликвидации, сведений о направлениях предполагаемого использования муниципального имущества и информации о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
Ликвидационный баланс учреждения утверждается учредителем.
Председатель ликвидационной комиссии учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в Управление, копию комплекта документов, связанных с ликвидацией, - учредителю.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия муниципального органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
8.2.4.Постановление Администрации города Ижевска об изменении типа муниципальных учреждений в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать в том числе:
- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- информацию о лице, на которое возложены обязательства по подготовке и предоставлению в регистрационный орган изменений в учредительные документы;
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
- информацию об изменении (сохранении) штатной численности.
При подготовке проекта постановления к нему должно быть приложено обоснование необходимости и целесообразности изменения типа учреждения и информация о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
8.2.5.Постановление Администрации города Ижевска об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения должно содержать в том числе:
- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- информацию о лице, на которое возложены обязательства по подготовке и представлению в регистрационный орган изменений в учредительные документы;
- данные об отраслевом структурном подразделении, координирующем деятельность данного учреждения;
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения.
8.2.6.Постановление Администрации города Ижевска об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения должно содержать в том числе:
- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- данные об отраслевом структурном подразделении, координирующем деятельность данного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
8.3.Учреждение действует на основании устава.
8.4.Финансирование учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.5.Настоящий раздел не применяется к правоотношениям, возникающим при создании, реорганизации и ликвидации учреждений, являющихся органами местного самоуправления и органами - структурными подразделениями Администрации города Ижевска, наделяемыми в установленном порядке статусом юридического лица.
9.Управление муниципальным казенным предприятием
9.1.Казенное предприятие создается, реорганизуется и ликвидируется на основании постановления Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск".
Администрация города Ижевска информирует Городскую думу города Ижевска о принятии соответствующего постановления.
Казенное предприятие может быть создано:
- в случае необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам, в целях решения социальных задач;
- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;
- при необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
9.1.1.Постановление Администрации города Ижевска о создании казенного предприятия должно содержать в том числе:
- цели и предмет деятельности;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов;
- данные о структурном подразделении Администрации города Ижевска, координирующем деятельность данного предприятия.
При принятии постановления к нему должно быть приложено обоснование необходимости и целесообразности создания казенного предприятия, включающее предмет, основные цели и затраты на создание казенного предприятия, виды деятельности, примерный перечень передаваемого казенному предприятию имущества, плановые показатели финансово-хозяйственной деятельности казенного предприятия на 3 года.
9.1.2.Постановление Администрации города Ижевска о реорганизации казенного предприятия должно содержать в том числе:
- цели реорганизации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и проведению реорганизации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по представлению в регистрирующий орган сведений о реорганизации.
При принятии постановления к нему должна быть приложена пояснительная записка с указанием обоснования необходимости и целесообразности проведения реорганизации, затрат на реорганизацию и источника финансирования данных затрат, сведений о штатной численности, планируемого перечня имущества казенного предприятия после реорганизации, плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности казенного предприятия на 3 года.
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются постановлением Администрации города.
Руководитель казенного предприятия обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в Управление, копию комплекта документов, связанных с реорганизацией, - учредителю.
9.1.3.Постановление Администрации города Ижевска о ликвидации казенного предприятия должно содержать в том числе:
- состав ликвидационной комиссии и ее председателя;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и проведению ликвидации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по представлению в регистрирующий орган сведений о ликвидации.
При принятии постановления к нему должна быть приложена пояснительная записка с указанием обоснования необходимости проведения ликвидации и сведений о направлениях предполагаемого использования муниципального имущества.
Ликвидационный баланс казенного предприятия утверждается учредителем.
Председатель ликвидационной комиссии казенного предприятия обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в Управление, копию комплекта документов, связанных с ликвидацией, - учредителю.
9.2.Учредителем казенного предприятия является муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Администрации города.
9.3.Казенное предприятие действует на основании устава.
9.4.Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой Администрацией города.
9.5.Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется Администрацией города.
9.6.Казенное предприятие обязано представлять учредителю в установленные сроки прогнозные планы финансово-хозяйственной деятельности на следующий финансовый год.
9.7.Единоличным исполнительным органом казенного предприятия является руководитель (директор), назначаемый на должность Главой Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск".
Заключение, изменение и расторжение с ним трудового договора осуществляются начальником Управления.
Главный бухгалтер казенного предприятия назначается на должность руководителем предприятия по согласованию с Главой Администрации города Ижевска.
9.8.К казенным предприятиям соответственно применяются правила, предусмотренные пунктами 11.10, 11.11 настоящего Положения.
Раздел IV.Управление муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения
10.Правовой режим использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения
10.1.Муниципальное имущество - основные средства первоначальной балансовой стоимостью свыше 50 тысяч рублей (кроме объектов недвижимого имущества и транспорта) закрепляются на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием (далее - предприятие) и включаются в Реестр на основании приказа начальника Управления.
Объекты недвижимого имущества и транспорт закрепляются на праве хозяйственного ведения за предприятиями и включаются в Реестр на основании приказа начальника Управления независимо от стоимости.
Предприятие владеет, пользуется, распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения в соответствии с гражданским законодательством и уставом предприятия.
10.2.Предприятие не наделено правом собственности на закрепленное за ним муниципальное имущество. Имущество предприятия находится в собственности муниципального образования "Город Ижевск", является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
10.3.Предприятие обязано обеспечивать сохранность имущества, производить его возобновление, капитальный и текущий ремонт имущества, а также в случаях, предусмотренных законом, его страхование за счет средств предприятия.
10.4.Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, в безвозмездное пользование, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Администрации города.
При отчуждении недвижимого имущества средства от продажи имущества предприятия не могут быть направлены на оплату труда и используются на развитие производства.
Положения настоящего пункта подлежат обязательному закреплению в уставе предприятия.
10.5.Имущество предприятия может быть изъято на основании приказа начальника Управления в случаях, предусмотренных законодательством.
Предприятие вправе в соответствии с уставными целями отказаться от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, в пользу собственника имущества.
10.6.Предприятие не вправе без согласия Управления совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
10.7.Предприятие не вправе совершать крупные сделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, отнесенные к таковым законодательством без согласия Администрации города Ижевска.
10.8.Предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с Администрацией города Ижевска.
10.9.Прибыль (доход, финансовый результат), полученная в результате деятельности предприятия, является муниципальной собственностью города Ижевска.
11.Управление муниципальным унитарным предприятием
11.1.Предприятие создается, реорганизуется и ликвидируется на основании постановления Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск".
Предприятие может быть создано в случае необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Администрация города Ижевска информирует Городскую думу города Ижевска о принятии соответствующего постановления.
11.1.1.Постановление Администрации города Ижевска о создании предприятия должно содержать в том числе:
- цели и предмет деятельности;
- поручения, связанные с формированием уставного фонда предприятия;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов;
- данные о структурном подразделении Администрации города Ижевска, координирующем деятельность данного предприятия.
При принятии постановления к нему должно быть приложено обоснование необходимости и целесообразности создания предприятия, включающее предмет, основные цели и затраты на создание предприятия, виды деятельности, примерный перечень передаваемого предприятию имущества, плановые показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия на 3 года.
11.1.2.Постановление Администрации города Ижевска о реорганизации предприятия должно содержать в том числе:
- цели реорганизации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и проведению реорганизации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по представлению в регистрирующий орган сведений о реорганизации.
При принятии постановления к нему должна быть приложена пояснительная записка с указанием обоснования необходимости и целесообразности проведения реорганизации, затрат на реорганизацию и источника финансирования данных затрат, сведений о штатной численности, планируемого перечня имущества предприятия после реорганизации, плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия на 3 года.
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются постановлением Администрации города.
Руководитель предприятия обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в Управление, копию комплекта документов, связанных с реорганизацией, - учредителю.
11.1.3.Постановление Администрации города Ижевска о ликвидации предприятия должно содержать в том числе:
- состав ликвидационной комиссии и ее председателя;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и проведению ликвидации;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по представлению в регистрирующий орган сведений о ликвидации.
При принятии постановления к нему должна быть приложена пояснительная записка с указанием обоснования необходимости проведения ликвидации и сведений о направлениях предполагаемого использования муниципального имущества.
Ликвидационный баланс предприятия утверждается учредителем.
Председатель ликвидационной комиссии предприятия обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в Управление, копию комплекта документов, связанных с ликвидацией, - учредителю.
11.2.Учредителем предприятия является Администрация города.
11.3.Уставный фонд предприятия формируется и изменяется согласно действующему законодательству.
11.4.Единоличным органом управления предприятия является руководитель (директор), назначаемый на должность Главой Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск".
Заключение, изменение и расторжение с ним трудового договора осуществляется начальником Управления.
Главный бухгалтер предприятия назначается на должность руководителем предприятия по согласованию с Главой Администрации города Ижевска.
11.5.Предприятие по согласованию с Управлением может создавать филиалы и представительства в установленном законодательством порядке.
11.6.Предприятие ежегодно перечисляет собственнику имущества часть прибыли, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Размер таких отчислений устанавливается Администрацией города по заключению балансовой комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за прошедший финансовый год.
Состав балансовой комиссии формируется Управлением. Обязательному включению в состав балансовой комиссии подлежат представители Управления финансов Администрации города и Управления экономики и развития Администрации города. В состав комиссии могут быть включены представители районных администраций города, отраслевых управлений. Депутаты Городской думы города Ижевска вправе участвовать в заседании балансовой комиссии, о чем информируются не позднее 5 дней до дня заседания.
11.7.Предприятие обязано представлять Управлению планы (прогнозы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия и показатели экономической деятельности предприятия в установленном Администрацией города порядке.
11.8.Управление осуществляет контроль за использованием по назначению принадлежащего предприятию имущества, принимает решения о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия с привлечением третьих лиц.
11.9.Аудиторские проверки предприятия осуществляются в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также по приказу начальника Управления.
11.10.Исключен
11.11.Для определения признаков банкротства предприятия Управление руководствуется действующим законодательством о банкротстве.
Решение об обращении предприятия в арбитражный суд о признании предприятия банкротом принимается Главой Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск".
Раздел V.Условия передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества
12.Порядок передачи имущества, являющегося муниципальной собственностью, в безвозмездное пользование:
12.1.В безвозмездное пользование может быть передано следующее муниципальное имущество:
12.1.1.Инженерные сети и иные объекты инженерной инфраструктуры;
12.1.2.Движимое имущество (независимо от первоначальной балансовой стоимости);
12.1.3.Недвижимое имущество (за исключением имущественных комплексов, земельных участков).
12.1.4.Недвижимое имущество (объекты муниципального нежилого фонда, нуждающиеся в проведении комплексного капитального ремонта).
12.2.Недвижимое имущество, за исключением имущества, указанного в п.п. 12.1.4, а также движимое имущество может быть передано в безвозмездное пользование следующим категориям пользователей:
12.2.1.Органам государственной власти, государственным учреждениям для осуществления ими государственных полномочий;
12.2.2.Депутатам Городской думы города Ижевска для размещения общественных приемных (не более 25 кв. м общей площади на одного депутата) с возложением затрат по коммунальным услугам и эксплуатационным расходам, в части передаваемого имущества на Балансодержателя (Ссудодателя);
12.2.3.Муниципальным учреждениям и предприятиям;
12.2.4.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим питание учащихся в муниципальных образовательных учреждениях, в части производственных помещений столовых в данных учреждениях;
12.2.5.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, обслуживающим социально незащищенные группы населения (по представлению органов социальной защиты населения), в части помещений, в которых данные услуги оказываются;
12.2.6.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления социально значимых проектов, реализуемых совместно с государственными или муниципальными учреждениями или органами власти и местного самоуправления;
12.2.7.Общественным организациям для размещения их органов управления;
12.2.8.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для проведения лечебных мероприятий скорой медицинской помощи и транспортировки пациентов на догоспитальном этапе;
12.2.9.Иным юридическим лицам в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
12.3.Передача имущества, указанного в п.п. 12.1.1 настоящего раздела, в безвозмездное пользование осуществляется на основании решения Городской думы города Ижевска.
Передача имущества, указанного в п.п. 12.1.2 настоящего раздела, в безвозмездное пользование осуществляется на основании постановления Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск".
12.4.Передача имущества, указанного в п.п. 12.1.3 настоящего раздела, в безвозмездное пользование производится:
- пользователям, указанным в п.п. 12.2.2, 12.2.3, 12.2.4, - на основании постановления Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "Город Ижевск";
- пользователям, указанным в п.п. 12.2.1, 12.2.5, 12.2.6, 12.2.7, 12.2.9, - на основании решения Городской думы города Ижевска.
Передача имущества, указанного в п.п. 12.1.4 Положения о порядке управления, в безвозмездное пользование производится юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые взяли на себя обязательства по проведению за счет собственных средств, не требуя возмещения затрат комплексного капитального ремонта объекта муниципального нежилого фонда, сроком до 5 лет на основании решения Городской думы города Ижевска и в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Для определения технического состояния объекта муниципального нежилого фонда и объема работ, который необходимо произвести на объекте, Управление формирует следующий пакет документов:
- заключение или отчет о техническом состоянии строительных конструкций и инженерных коммуникаций объекта муниципального нежилого фонда, подтверждающие необходимость проведения комплексного капитального ремонта и (или) реконструкции и содержащие физические объемы работ, выполненные физическими или юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим обследование и оценку технического состояния строительных конструкций и инженерных коммуникаций зданий и сооружений;
- смета на проведение капитального ремонта и (или) реконструкции, выполненная физическими или юридическими лицами, соответствующими требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации.
Рассмотрение проекта решения Городской думы города Ижевска о передаче муниципального имущества, осуществляемого в соответствии с настоящим Положением на основании решения Городской думы города Ижевска, производится одновременно с рассмотрением проекта решения Городской думы города Ижевска о внесении изменений в бюджет города Ижевска на очередной финансовый год с указанием источника покрытия выпадающих доходов.
12.5.Для принятия решения о передаче имущества, указанного в п. 12 Положения о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска, в безвозмездное пользование Пользователь обращается в Управление имущественных отношений Администрации города с заявкой.
К заявке прилагаются следующие документы:
- обоснование необходимости передачи помещения в безвозмездное пользование, социальная значимость деятельности Пользователя;
- копии учредительных документов;
- баланс организации на последнюю отчетную дату;
- заключение отраслевого управления Администрации города о целесообразности и обоснованности передачи имущества в безвозмездное пользование.
Управлением имущественных отношений производится расчет потерь доходов бюджета в случае передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.
В случае непредставления указанного пакета документов Управление имущественных отношений направляет письменный отказ лицу, подавшему заявку на получение имущества в безвозмездное пользование.
В случае отсутствия оснований для отказа Управление имущественных отношений передает заявку и документы, приложенные к ней, в Комиссию по рассмотрению вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование и безвозмездной передаче муниципального имущества в собственность (далее - Комиссия) для рассмотрения на очередном заседании.
Состав Комиссии утверждается Администрацией города Ижевска. Численность комиссии составляет 10 человек. Председатель комиссии назначается из состава комиссии и утверждается постановлением Администрации города Ижевска. В работе Комиссии принимают участие депутаты Городской думы города Ижевска численностью в 50%% от состава Комиссии (5 человек) с правом решающего голоса.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной настоящим Положением численности Комиссии. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит Председателю Комиссии. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии, утверждаемым постановлением Администрации города Ижевска.
Комиссия рассматривает заявку и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении права безвозмездного пользования.
Решение Комиссии направляется в Управление имущественных отношений для подготовки проекта постановления Администрации города Ижевска или проекта решения Городской думы города Ижевска либо для подготовки мотивированного отказа.
12.6.Передача имущества осуществляется по договору безвозмездного пользования и по акту передачи.
12.7.Договор безвозмездного пользования заключается без указания срока, за исключением имущества, указанного в п.п. 12.1.4 Положения о порядке управления.
12.8.Пользователь обязан пользоваться объектом, переданным по договору безвозмездного пользования, в соответствии с условиями этого договора.
12.9.Расторжение, изменение, прекращение действия договора безвозмездного пользования регулируется действующим законодательством. Изменение договора безвозмездного пользования, заключенного до 1 октября 2014 года, в части размера площади по результатам проведенной технической инвентаризации осуществляется на основании постановления Администрации города Ижевска.
12.10.Ссудодатель осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, переданного по договорам безвозмездного пользования.