Сообщение УФНС РФ по Удмуртской Республике от 27.04.2009 г № 11-5-06/05202
Сообщение УФНС РФ по УР от 27.04.2009 N 11-5-06/05202
Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике по вопросу применения постановления Правительства Удмуртской Республики от 24.11.2008 N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года" сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
При этом налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, порядок проведения которой устанавливается Правительством РФ (статья 66 Земельного кодекса РФ).
Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель" и пункту 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316, результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Роснедвижимости.
Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель регулируют земельные, а не налоговые отношения, указанные акты не относятся к нормативным правовым актам о налогах и сборах, и, следовательно, на них не распространяются нормы статьи 5 Налогового кодекса РФ. Данная позиция отражена в письме Минфина РФ от 22.10.2008 N 03-05-04-02/65, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 18-Г02-12.
Вместе с тем при применении результатов государственной кадастровой оценки земель для целей налогообложения необходимо учитывать предусмотренную статьей 396 Налогового кодекса РФ обязанность органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, представлять в налоговые органы сведения о земельных участках до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, и право налогоплательщиков получать сведения о кадастровой стоимости земель по состоянию на 1 января календарного года до 1 марта этого года.
На основании изложенного и разъяснений Минфина РФ от 22.10.2008 N 03-05-04-02/65 полагаем, что при определении налоговой базы по земельному налогу за текущий налоговый период следует применять кадастровую стоимость земельных участков, сведения о которой были предоставлены до 1 марта текущего налогового периода.
Постановлением Правительства УР от 24.11.2008 N 275 признано утратившим силу постановление Правительства УР от 26.05.2003 N 181 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2002 года" и утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года.
Данное постановление Правительства УР от 24.11.2008 N 275 опубликовано в "Собрании законодательства Удмуртской Республики" от 24.12.2008 N 22 и вступило в силу через десять дней после его официального опубликования, т.е. 03.01.2009.
Соответственно, с вступлением в силу постановления Правительства УР от 24.11.2008 N 275 утратило силу постановление Правительства УР от 26.05.2003 N 181 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2002 года".
Следовательно, начиная с расчетов авансовых платежей за 1 квартал 2009 года налоговая база по земельному налогу должна определяться с учетом результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства УР от 24.11.2008 N 275.
Заместитель руководителя,
советник государственной
гражданской службы
Российской Федерации
1 класса
А.И.РОДЫГИНА