Решение от 17.12.2004 г № 369
О внесении изменений в Положение о муниципальном заказе в г. Глазове, утвержденное решением Городской Думы г. Глазова от 24.09.2002 N 47 (в редакции решения Городской Думы г. Глазова от 27.06.2003 N 144)
Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов",
Городская Дума города Глазова решает:
1.Внести в Положение о муниципальном заказе в г. Глазове, утвержденное решением Городской Думы г. Глазова от 24.09.2002 N 47 , следующие изменения:
в пункте 1.1 раздела 1 "Общие положения" слова "постановлением Правительства Удмуртской Республики "Об утверждении Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Удмуртской Республики" заменить словами "Законом Удмуртской Республики "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Удмуртской Республики";
пункт 2.1.3 раздела 2 "Основы системы муниципального заказа" дополнить абзацем следующего содержания: "Заказчик:
готовит и направляет в конкурсную комиссию заявки о необходимости размещения заказа на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
определяет способ размещения заказа, принимает решение о необходимости проведения квалификационного отбора, принимает решение о дате проведения конкурса, необходимости проведения экспертиз;
самостоятельно производит размещение заказа в случаях, установленных настоящим Положением;
по согласованию с председателем конкурсной комиссии утверждает квалификационную и конкурсную документацию;
участвует в работе конкурсной комиссии;
заключает муниципальные контракты и осуществляет контроль за их выполнением;
осуществляет планирование поставок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд по своей отрасли;
осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением";
пункт 1.5 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 "Положение о конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" изложить в новой редакции: "В состав Комиссии в обязательном порядке входят по одному представителю от:
- Управления финансов МФ УР в г. Глазове;
- Управления экономики и развития города;
- муниципального заказчика - структурного подразделения Администрации города, подающего заявку на размещение муниципального контракта;
- Правового отдела Администрации г. Глазова;
- Отдела муниципального заказа.
При невозможности присутствия на заседании постоянного члена Комиссии его замещает руководитель соответствующего структурного подразделения Администрации города.
Должностные лица, входящие в состав Комиссии, наделены полномочиями представлять свое подразделение по вопросам, рассматриваемым Комиссией и относящимся к компетенции данного подразделения.
Представители, участвующие в работе Комиссии в качестве ее членов на непостоянной основе, действуют на основании приказа своего руководителя, подтверждающего их полномочия";
второй абзац пункта 1.6 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 "Положение о конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" изложить в новой редакции:
"Председателем Комиссии назначается: заместитель Главы Администрации, заместителем председателя Комиссии - начальник Отдела муниципального заказа";
четвертый абзац пункта 1.6 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 "Положение о конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" дополнить следующими словами: "- утверждает конкурсную и котировочную документацию";
пункт 7.4 раздела 7 "Регламент работы конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" приложения N 1 "Положение о конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" изложить в новой редакции:
"Председатель Комиссии утверждает квалификационную и конкурсную документацию";
пункт 7.11 раздела 7 "Регламент работы конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" приложения N 1 "Положение о конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" изложить в новой редакции:
"Протокол заседания Комиссии о выборе победителя конкурса - исполнителя муниципального контракта составляется секретарем конкурсной комиссии и подписывается председателем и членами Комиссии в течение 3 суток. В исключительных случаях протокол составляется и подписывается после заседания Комиссии. При размещении контракта у единственного источника (исполнителя) протокол заседания Комиссии подписывается также полномочным представителем исполнителя";
пункт 7.12 раздела 7 "Регламент работы конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" приложения N 1 "Положение о конкурсной комиссии по проведению муниципальных торгов (конкурсов)" изложить в новой редакции:
"В соответствии с принятым решением председатель Комиссии подписывает уведомление участнику-победителю конкурса о признании его заявки выигравшей и предложении заключить контракт в соответствии с условиями торгов (конкурса)";
второй абзац пункта 1.2 раздела 1 "Общие положения" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" изложить в новой редакции:
"комиссия" - конкурсная комиссия, образованная Администрацией г. Глазова для организации и проведения торгов (конкурса)";
четвертый абзац пункта 1.2 раздела 1 "Общие положения" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" изложить в новой редакции:
"конкурсная документация" - комплект документов, содержащий полную информацию о проведении торгов (конкурса) и о предмете торгов (конкурса), утвержденный председателем конкурсной комиссии и заказчиком (по согласованию)";
десятый абзац пункта 1.2 раздела 1 "Общие положения" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" изложить в новой редакции:
"конкурсный сбор" - денежная сумма, оплачиваемая заинтересованным лицом, желающим получить конкурсную документацию, которая не должна превышать расходов по организации и проведению конкурса, включая изготовление конкурсной документации, расходы по ее предоставлению, публикацию извещений о проведении и итогах конкурса, оплату услуг независимых экспертов, а также проведения заседаний конкурсной комиссии";
пункт 1.4 раздела 1 "Общие положения" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" изложить в новой редакции:
"Процедура размещения заказов на закупку продукции для муниципальных нужд проводится в соответствии с заявками муниципальных заказчиков Отделом муниципального заказа на основании Положения "О муниципальном заказе в г. Глазове".
По приоритетным направлениям, финансируемым ежегодно из бюджета г. Глазова, выбор исполнителя и заключение муниципального контракта осуществляется на срок до 3-х лет.
Для оперативности решения вопросов по размещению заказов по приоритетным направлениям на закупку продукции муниципальные заказчики при формировании заявки на проведение торгов (конкурса) могут указывать планируемые суммы бюджетного финансирования исходя из объемов текущего (фактического) финансирования, с тем чтобы конкурсные мероприятия и заключение муниципальных контрактов осуществлялись до начала следующего финансового года.
После утверждения бюджета г. Глазова на очередной финансовый год суммы бюджетного финансирования по муниципальным контрактам уточняются и согласовываются сторонами, заключившими муниципальный контракт";
пункт 1.5 раздела 1 "Общие положения" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" изложить в новой редакции:
"Продукция для муниципальных нужд по качеству должна соответствовать государственным стандартам, техническим условиям, медико-биологическим и санитарным нормам и особым условиям, устанавливаемым договорами (контрактами)";
пункты 1.6 - 1.8 раздела 1 "Общие положения" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" исключить;
пункт 3.3.3 раздела 3 "Предмет торгов (конкурса)" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления выбора исполнителя методом котировки цен создается котировочная комиссия, персональный состав которой утверждается постановлением Главы Администрации";
пункт 3.3.4 раздела 3 "Предмет торгов (конкурса)" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" изложить в новой редакции:
"Размещение заказа у единственного источника - это способ размещения заказа, при котором предлагается заключить муниципальный контракт одному поставщику (исполнителю).
Размещение заказа у единственного источника допускается:
а) если вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения заказа нецелесообразно с учетом времени;
б) если приобретается продукция, реализуемая субъектами естественных и локальных монополий;
в) по решению конкурсной комиссии при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чем применение иного способа размещения заказа нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатом медлительности действий заказчика или Отдела муниципального заказа;
г) если продукция может быть получена только от одного поставщика (исполнителя) либо единственный поставщик (исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена;
д) если заказчиком, осуществившим закупку продукции у определенного поставщика (исполнителя), установлено, что дополнительные закупки в целях соблюдения стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленной продукцией должны быть произведены у того же поставщика (исполнителя). При этом объем дополнительной закупки не должен превышать половины стоимости первоначальной закупки;
е) если при проведении конкурса была представлена только одна конкурсная заявка, либо были отклонены все конкурсные заявки, либо были отклонены все конкурсные заявки, кроме одной, и проведение нового конкурса, по мнению конкурсной комиссии, не приведет к заключению муниципального контракта или проведение нового конкурса нецелесообразно из-за дополнительных затрат времени.
Заказчик самостоятельно производит размещение заказа на закупку товаров (работ, услуг) в случаях, предусмотренных подпунктами б) и в) настоящего пункта.
Заказчик производит размещение заказа на закупку товаров (работ, услуг) в случаях, предусмотренных подпунктами д) и е) настоящего пункта, по согласованию с Отделом муниципального заказа";
пункт 6.2 раздела 6 "Критерии торгов (конкурса)" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" дополнить следующими абзацами:
"- инвестиционные и спонсорские предложения в бюджет г. Глазова;
- дополнительные критерии, учитывающие конкретную поставку, ее специфику и особенности";
последнее предложение пункта 7.5 раздела 7 "Порядок проведения торгов (конкурса)" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" изложить в новой редакции:
"Конкретное содержание конкурсной документации утверждается председателем конкурсной комиссии и заказчиком (по согласованию)";
второй абзац пункта 7.6 раздела 7 "Порядок проведения торгов (конкурса)" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" изложить в новой редакции:
"В любое время до истечения срока представления заявок на участие в торгах (конкурсе) конкурсная комиссия вправе по собственной инициативе, по инициативе заказчика либо в ответ на запрос какого-либо претендента изменить конкурсную документацию путем издания дополнения";
во втором абзаце пункта 8.11 раздела 8 "Оценка и сопоставление заявок на участие в торгах (конкурсе)" приложения N 3 "Положение о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд" предложение "Решение комиссии оформляется протоколом за подписью председателя и секретаря" изложить в новой редакции:
"Решение комиссии оформляется протоколом, подписывается присутствовавшими на заседании членами комиссии, председателем комиссии, секретарем комиссии";
в пункте 2.3 раздела 2 "Ведение реестра закупок" приложения N 4 "Положение о порядке ведения реестра закупок" цифру "10" заменить на цифру "15";
в пункте 2.4 раздела 2 "Ведение реестра закупок" приложения N 4 "Положение о порядке ведения реестра закупок" цифру "20" заменить на цифру "25";
во втором абзаце пункта 2.3.4 раздела 2 "Система контроля и учета выполнения муниципальных контрактов" приложения N 5 "Положение об организации контроля и выполнения муниципальных контрактов" слова "Отделом муниципального заказа и" исключить, слово "Управления" заменить на слово "Управлением";
пункт 3.3 раздела 3 "Порядок опубликования результатов размещения и исполнения муниципального заказа" приложения N 6 "Порядок опубликования результатов выполнения муниципального заказа" изложить в новой редакции:
"Материалы о заключении и исполнении муниципальных контрактов ежемесячно публикуются в официальных печатных изданиях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов". Опубликованию подлежат материалы о заключенных и выполненных за период с последней публикации муниципальных контрактах, заключаемых на сумму свыше 2000 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда)".
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Городской Думы г. Глазова.
Исполняющий полномочия Председателя
Городской Думы города Глазова
В.В.ДОМБРОВСКИЙ