Закон от 25.10.2010 г № 43-РЗ
О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом
N 476-IV
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) политическая партия, представленная в Государственном Совете Удмуртской Республики, - политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики, а также политическая партия, списку кандидатов которой был передан депутатский мандат в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики";
2) республиканский телеканал, республиканский радиоканал - средства массовой информации "Телеканал "Моя Удмуртия" и "Радио "Моя Удмуртия", выпуск которых осуществляет республиканская государственная организация, осуществляющая теле- и радиовещание;
3) республиканская государственная организация, осуществляющая теле- и радиовещание, - организация, учредителями (соучредителями) которой являются органы государственной власти Удмуртской Республики.
Статья 2.Сфера действия настоящего Закона
1.Освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, осуществляется республиканским телеканалом и республиканским радиоканалом.
2.Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, республиканским телеканалом и республиканским радиоканалом.
3.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные:
1) с обеспечением гарантий прав граждан на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала избирательной кампании по выборам, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума;
2) с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3 - 6 части 2 статьи 4 настоящего Закона;
3) с выпуском и распространением специализированных средств массовой информации (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).
Статья 3.Общие принципы освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, республиканскими телеканалом и радиоканалом
Освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, республиканскими телеканалом и радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:
1) распространение информации о деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, в равном объеме;
2) публичность государственного контроля за освещением деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики;
3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций республиканских телеканала и радиоканала при освещении деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения;
4) всестороннее и объективное информирование граждан Российской Федерации о деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики.
Статья 4.Требования, предъявляемые к освещению деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, республиканскими телеканалом и радиоканалом
1.Деятельность политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, освещается республиканскими телеканалом и радиоканалом с учетом требований настоящего Закона.
2.Освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, республиканскими телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
1) политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, ее руководящих и иных органов и структурных подразделений;
2) членов руководящих органов политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, членов руководящих органов ее структурных подразделений;
3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами фракции, образованной политической партией, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики;
4) депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, являющихся членами депутатских фракций (объединений) политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, а также иных депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики - членов политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики;
5) депутатов представительных органов муниципальных образований, являющихся членами депутатских объединений (фракций) политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, а также депутатов указанных органов - членов политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики;
6) депутатских фракций (объединений) Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатских объединений (фракций) в представительных органах муниципальных образований политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики.
3.Распространение не связанной с деятельностью политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, не относится к освещению деятельности соответствующей политической партии, и объем эфирного времени, затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
4.Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, должны сопровождаться на телеканале титрами, на радиоканале - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики.
Статья 5.Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом
1.Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом осуществляется Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.
2.Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, республиканскими телеканалом и радиоканалом утверждаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. В методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 2 статьи 4 настоящего Закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 статьи 4 настоящего Закона.
Решением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики могут утверждаться и иные требования к порядку и методике учета объемов эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики.
3.В целях установления результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики создает рабочую группу. В состав рабочей группы входят два члена Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом решающего голоса, по одному представителю от каждой политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, от Общественной палаты Удмуртской Республики, от республиканской государственной организации, осуществляющей теле- и радиовещание, от государственного органа Удмуртской Республики - учредителя республиканской государственной организации, осуществляющей теле- и радиовещание.
Руководит деятельностью рабочей группы член Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом решающего голоса, определенный решением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики. Порядок деятельности рабочей группы утверждается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.
4.Республиканская государственная организация, осуществляющая теле- и радиовещание, обязана вести учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, в соответствии с порядком и методикой, указанными в части 2 настоящей статьи.
5.В случае если Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики установит факт нарушения требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, в равном объеме в течение одного календарного месяца она принимает решение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени в отношении соответствующей политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, в течение трех рабочих дней и в этот же срок направляет указанное решение республиканской государственной организации, осуществляющей теле- и радиовещание.
В случае если в период времени, когда требуется компенсировать недостающий объем эфирного времени, осуществляется проведение соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, это решение принимается после официального опубликования результатов выборов, референдума.
6.Республиканская государственная организация, осуществляющая теле- и радиовещание, получившая указанное в части 5 настоящей статьи решение Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, в течение 30 дней со дня получения решения компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
7.В случае несогласия с указанным в части 5 настоящей статьи решением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики республиканская государственная организация, осуществляющая теле- и радиовещание, обязана в течение 10 дней со дня его получения письменно уведомить об этом Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики с мотивированным обоснованием причин такого несогласия.
Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики. В случае если Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики примет решение, в котором повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, в равном объеме, республиканская государственная организация, осуществляющая теле- и радиовещание, компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии, представленной в Государственном Совете Удмуртской Республики, в течение 20 дней со дня принятия такого решения.
8.Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики вправе запрашивать и получать от республиканской государственной организации, осуществляющей теле- и радиовещание, сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным настоящим Законом к компетенции Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики.
9.Сведения об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом за предшествующий календарный год публикуются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики по установленной ею форме в одном из республиканских периодических печатных изданий или ином периодическом печатном издании, определенном Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики, ежегодно не позднее 31 января текущего года, а также в указанный срок размещаются на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в сети Интернет.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2.Статья 4, части 1, 4, 5 - 9 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2011 года.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
25 октября 2010 года
N 43-РЗ