Письмо от 10.01.2013 г № 09-69
Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств бюджета Удмуртской Республики за 2012 год
I.Общие положения
1.1.Представление бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств бюджета Удмуртской Республики за 2012 год в Министерство финансов Удмуртской Республики осуществляется главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики, главными администраторами доходов бюджета Удмуртской Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики (далее - главные администраторы средств бюджета УР) в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.10.2012 N 138н) (далее - Инструкция N 191н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.10.2012 N 139н) (далее - Инструкция N 33н), в сроки, установленные приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 25.12.2012 N 165 "О сроках представления сводной годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики, главными администраторами доходов бюджета Удмуртской Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики за 2012 год" и настоящего письма.
1.2.Годовая бюджетная отчетность главных администраторов средств бюджета Удмуртской Республики представляется в Минфин УР в электронном виде и должна содержать полную информацию об исполнении ими бюджета Удмуртской Республики, о состоянии финансовых, нефинансовых активов, обязательств, а также об операциях, их изменяющих.
Справочная информация по составу форм, кодам форм бюджетной отчетности в программном продукте "Свод-WEB", а также об ответственных за готовность форм бюджетной отчетности исполнителях приведена в приложении к настоящему письму.
1.3.До передачи бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности автономных и бюджетных учреждений в Минфин УР главным администраторам средств бюджета УР необходимо провести проверку данной отчетности на предмет ее соответствия контрольным соотношениям к показателям бюджетной отчетности об исполнении бюджета УР главного администратора средств и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
1.4.Кроме того, для обеспечения качества показателей бюджетной отчетности главным администраторам средств бюджета УР необходимо осуществить уточнения (корректировки) по операциям исполнения бюджета УР, в том числе в части переданных (полученных) межбюджетных трансфертов и других операций, связанных с образованием невыясненных поступлений.
1.5.Главные администраторы средств бюджета УР представляют годовую бюджетную отчетность и сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных и автономных учреждений за 2012 год в составе форм отчетности согласно пунктам 11.1 и 7 Инструкции N 191н с учетом следующих особенностей.
1.6.При этом дополнительно к сводным отчетным формам представляются:
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324М);
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики муниципальными образованиями (ф. 0503324Р);
суммы консолидированных оборотов по операциям между бюджетом Удмуртской Республики и бюджетами муниципальных образований (U423).
1.7.В целях оперативной сверки данных по консолидируемым неденежным расчетам (ф. 0503125):
по счетам 140110151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ"; 140120251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы РФ" заполнить форму "Расшифровка по консолидируемым расчетам к ф. 0503125 - 2012 год" (в шаблоне Минфина УР, направленном по электронной почте 09.01.2013) и представить в Минфин УР в срок до 16 января 2013 года по электронному адресу: 125n@mfur.ru;
по счетам 140110180 "Прочие доходы"; 140120241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" заполнить форму "Расшифровка по консолидируемым расчетам к ф. 0503125 - 2012 год" (в шаблоне Минфина УР, направленном по электронной почте 29.12.2012) и представить в Минфин УР в срок до 16 января 2013 года по электронному адресу: buhgalt@mfur.ru.
Показатели Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) формируются в программном продукте "Свод-WEB" после выверки с корреспондентами по расчетам.
Внимание! При уточнении расчетов с корреспондентами изменения внести в форму "Расшифровка по консолидируемым расчетам к ф. 0503125 - 2012 год".
В соответствии с Инструкцией N 191н при получении объектов нефинансовых активов принимающая сторона принимает к учету данные объекты по тем кодам синтетического и аналитического счета, по которым данный актив был учтен передающей стороной (за исключением имущества казны).
В случае безвозмездных передач или получений нефинансовых активов от федеральных бюджетных учреждений представляется в Минфин УР подтверждающий документ - Акт сверки взаимных расчетов (по форме в соответствии с Рекомендациями Методологического совета от 30 сентября 2008 года "Об отражении в бюджетном учете операций по централизованным поставкам").
1.8.Главные администраторы средств бюджета УР формируют бюджетную отчетность в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи средствами программного комплекса "Свод-WEB" с выбором периода отчетности "2012-год".
В случае если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется и в электронном виде не формируется, о чем сообщается в Пояснительной записке.
По вопросам работы с программным продуктом обращаться к Стерховой Ольге Александровне, тел. 497-413.
II.В части бюджетной отчетности:
2.1.Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее - Баланс (ф. 0503130)) должен быть сформирован согласно пунктам 12 - 21 Инструкции N 191н.
При составлении Баланса (ф. 0503130) необходимо соблюдать следующие требования.
2.1.1.Должно соблюдаться соответствие валюты баланса на конец прошлого и начало отчетного периода, с учетом данных по реорганизации, изменений нормативных правовых актов, устанавливающих порядок ведения бюджетного учета, а также изменений в законодательстве по изменению (перераспределению) функций между главными распорядителями средств бюджета УР. Данные об изменении валюты баланса должны содержаться в Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173).
2.1.2.В Балансе (ф. 0503130) по счету 1 201 34 000 "Денежные средства в кассе учреждения" допускаются остатки наличных денежных средств для осуществления деятельности получателей средств бюджета УР в нерабочие и праздничные дни в январе 2013 года в пределах установленной ими в соответствии с требованиями Положения Центрального банка Российской Федерации от 12.10.2011 N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" максимально допустимой суммы наличных денег, которая может храниться в кассе. При этом в Пояснительной записке (ф. 0503160) следует указать, в целях осуществления каких расходов в Балансе (ф. 0503130) отражены указанные остатки.
По счету 2 201 00 000 "Денежные средства учреждения" (2 201 11 000, 2 201 13 000, 2 202 21 000, 2 201 23 000, 2 201 27 000) допускается отражение входящих остатков средств на 01.01.2012 по закрытым в 2012 году лицевым счетам государственных учреждений от приносящей доход деятельности.
2.1.3.Остатки по счетам 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" в части расчетов по договорам/контрактам допускаются только в случае, если их исполнение предусматривается в очередном финансовом году.
Причины наличия остатков по данным счетам, их увеличение по сравнению с данными прошлого отчетного периода, а также принимаемые меры по ее снижению следует пояснить в разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности" текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
Не допускается наличие показателей со знаком "минус" по счетам расчетов 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 0 304 02 000 "Расчеты с депонентами", 0 303 01 000 "Расчеты по налогу на доходы физических лиц", 0 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда".
2.1.4.Показатели по счету 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях", сформированные главными распорядителями средств бюджета УР на 01.01.2013 и отраженные в бюджетной отчетности (в Балансе (ф. 0503130) и Пояснительной записке (ф. 0503160), должны быть идентичны показателям по счетам 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем", сформированным на 01.01.2013 и отраженным в сводном Балансе государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главным распорядителям средств бюджета УР.
2.1.5.По счетам счета 0 215 00 000 "Вложения в финансовые активы" главными администраторами средств бюджета УР отражаются незавершенные вложения в инвестиции до формирования финансовых вложений в виде акций или увеличения уставного фонда государственных унитарных предприятий.
2.1.6.Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах формируется на основании показателей по учету имущества и обязательств, отраженных на забалансовых счетах, при этом дополнительные аналитические показатели по строкам "в том числе:", по которым отсутствует код строки в форме Справки, не заполняются.
Данные по забалансовым счетам 17 и 18 показать только по приносящей доход деятельности на конец отчетного периода. Сверить с ф. 0503137.
При формировании показателей Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса ф. 0503130 показатели о стоимости земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование без права распоряжения, подлежат обособлению в строке 013 "Непроизведенные активы".
2.2.При составлении Справки по заключению счетов бюджетного учета (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110)) по бюджетной деятельности следует обратить внимание на соблюдение соответствия показателей по кодам КОСГУ, отраженным в Справке (ф. 0503110), показателям по кодам КОСГУ, отраженным в Отчете о финансовых результатах (ф. 0503121), а именно:
СООТВЕТСТВИЕ КОДА БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
КОДУ ОПЕРАЦИИ СЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
(пример для федеральных бюджетных учреждений)
┌─────┬──────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐ │----- │ ---------- │ Характеристика │ │ ├──────────────────────────────────────┤ │ │ │ графа 2 │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 110 │000 1 (01-09) XXXXX 01 0000 140110 110│налоговые доходы │ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 120 │000 1 11 (12) XXXXX 01 0000 140110 120│доходы от собственности │ │ ├──────────────────────────────────────┤ │ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 130 │000 1 13 XXXXX 01 0000 140110 130 │от оказания платных услуг, │ │ │ │компенсация затрат │ │ │ │государства │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 140 │000 1 09 08000 01 0000 140110 140 │административные штрафы │ │ ├──────────────────────────────────────┤ │ │ │000 1 15 XXXXX 01 0000 140110 140 │ │ │ ├──────────────────────────────────────┤ │ │ │000 1 16 XXXXX 01 0000 140110 140 │штрафные санкции │ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 151 │000 2 18 XXXXX 01 0000 140110 151 │возврат остатков │ │ │ │неиспользованных трансфертов│ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 2 02 XXXXX 01 0000 140110 151 │безвозмездные поступления │ │ │ │от других бюджетов │ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 171 │000 01 06 03 00 01 0000 140110 171 │курсовая разница │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 172 │000 1 14 XXXXX 01 0000 140110 172 │доходы от реализации │ │ │ │нефинансовых активов │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 1 17 XXXXX 01 0000 140110 172 │доходы от реализации │ │ │ │финансовых активов │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 01 05 XXXX 01 0000 140110 172 │доходы от реализации ценных │ │ │ │бумаг │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 01 06 XXXX 01 0000 140110 172 │доходы от реализации акции, │ │ │ │иных форм участия │ │ │ │в капитале, драг. металлы │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 173 │000 1 XX XXXXX 01 0000 140110 173 │списание дебиторской │ │ │ │задолженности, прочие │ │ │ │неналоговые доходы │ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 180 │000 1 10 XXXXX 01 0000 140110 180 │доходы │ │ │ │от внешнеэкономической │ │ │ │деятельности │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 1 17 XXXXX 01 0000 140110 180 │прочие неналоговые доходы │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 2 18 01020 01 0000 140110 180 │доходы федерального │ │ │ │бюджета от возврата │ │ │ │организациями остатков │ │ │ │субсидий прошлых лет │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 2 01 01000 01 0000 140110 180 │безвозмездные поступления │ │ │ │от нерезидентов │ │ │ │в федеральный бюджет │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 2 03 01000 01 0000 140110 180 │безвозмездные поступления от│ │ │ │государственных организаций │ │ │ │в федеральный бюджет │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 2 07 01000 01 0000 140110 180 │прочие безвозмездные │ │ │ │перечисления (в том числе │ │ │ │безвозмездные поступления от│ │ │ │учреждений, подведомственных│ │ │ │разным главным │ │ │ │распорядителям средств │ │ │ │одного бюджета) │ ├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ 251 │000 14 XX XXXXXXX 000 140110 251 │финансовые активы │ │ │ │(межбюджетные трансферты) │ │ ├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │000 XX XX XXXXXXX 000 140110 251 │нефинансовые активы, иные │ │ │ │финансовые активы, │ │ │ │обязательства │ ├─────┴──────────────────────────────────────┴────────────────────────────┤ │По прочим показателям, отражаемым в форме ------- , нет строгого │ │соответствия кода ----- коду бюджетной классификации расходов. Равенство │ │показателей по кодам ----- в ------------- и ------- по бюджетной │ │деятельности соблюдается в любом случае │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
X - указывается соответствующий код согласно бюджетной классификации Российской Федерации.
Кроме того, при составлении консолидированной Справки ф. 0503110 следует обратить внимание на соблюдение порядка отражения показателей в графе 1 "Номер счета бюджетного учета" в соответствии с требованиями пункта 44 Инструкции N 191н, а именно:
| Номер счета бюджетного учета | Комментарий |
| 000 0 00 00000 00 0000 1 210 02 000 | Поступления в бюджет (заполняется одной строкой) |
| 000 00 00 0000000 000 1 304 05 000 | Платежи из бюджета (заполняется одной строкой) |
| 000 00 00 0000000 000 1 304 04 000 | Внутриведомственные расчеты (заполняется одной строкой) |
| 000 00 00 0000000 000 1 304 06 000 | Расчеты, связанные с изменением типа бюджетных учреждений (заполняется одной строкой) |
| 000 XXX XXXXX 01 0000 X 401 10 1 XX | По доходам: в структуре вида доходов по бюджетной приносящей доход деятельности и средствам ОМС без отражения группировочных кодов |
| 000 XX XX 0000000 000 1 401 20 2 XX | По расходам: в структуре разделов, подразделов, по бюджетной деятельности без отражения группировочных кодов |
| 000 XX XX XXXXXX 0000 1 401 10 1 XX | По источникам финансирования дефицита: в структуре групп, подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета по бюджетной деятельности без отражения группировочных кодов |
--------------------------------
<*> X - в данных разрядах необходимо указывать соответствующий код согласно бюджетной классификации Российской Федерации, действующей в 2012 году (в соответствии с приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации");
<**> X - в данных разрядах необходимо указывать соответствующий код вида финансового обеспечения (деятельности).
При формировании Справки (ф. 0503110) в первых семнадцати разрядах номера счета бюджетного учета 140110172 "Доходы от операций с активами", используемого при осуществлении корректировки показателей счета 1 204 33 000 согласно положениям письма Минфина России от 18.09.2012 N 02-06-07/3798, подлежит отражению значение "XXX 1 14 00000000000", где XXX - код органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного, автономного учреждения (органа, уполномоченного на предоставление учреждению субсидий на выполнение государственного задания).
2.3.Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка (ф. 0503125)) представляется главными администраторами средств бюджета УР в Минфин УР только при условии обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей между участниками бюджетного процесса внутри бюджета УР, а также с участниками бюджетного процесса других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При этом обращаем внимание, что в Справках (ф. 0503125) подлежат отражению операции по приему-передаче активов (обязательств) между получателями средств бюджета УР, а также между получателями средств бюджета УР и получателями бюджетных средств иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Операции по передаче активов (обязательств) между получателями бюджетных средств и бюджетными, автономными учреждениями в Справки (ф. 0503125) не включаются.
Сводные Справки ф. 0503125 представляются главными администраторами средств бюджета УР по следующим счетам:
1 401 10 180, 1 401 20 241 - в части безвозмездного получения (передачи) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между получателями бюджетных средств (администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета) (далее - учреждения), подведомственными разным главным администраторам средств бюджета УР;
1 401 10 151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", 1 401 20 251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - в части безвозмездного получения (передачи) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между учреждениями УР и учреждениями других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе начисленных доходов (расходов) от представления межбюджетных трансфертов;
1 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" - в части приема-передачи активов и обязательств государственных учреждений при изменении их типа в течение отчетного года, в отношении которых органы государственной власти УР исполняют функции и полномочия учредителя;
1 302 51 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - в части перечисления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных в порядке компенсации произведенных расходов;
1 302 51 000 "Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - в части сумм задолженности по компенсации расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты;
1 206 51 560 "Увеличение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - в части перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
1 206 51 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - в части возврата перечисленных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов;
1 206 51 000 "Расчеты по выданным по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - в части остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по состоянию на 01.01.2013;
1 205 51 560 "Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" - в части возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
1 205 51 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" - в части поступлений доходов от предоставления межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, возврата их остатков;
1 205 51 000 "Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы" - в части остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по состоянию на 01.01.2013;
1 207 11 540(640), 1 207 21 540(640), 1 207 31 540(640) "Увеличение (уменьшение) задолженности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по предоставленным бюджетным кредитам" - в части расчетов по предоставлению и возврату бюджетных кредитов. При этом в структуре показателей Справки (ф. 0503125) по соответствующим аналитическим счетам счета 1 207 00 000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)" подлежат отражению как денежные расчеты (выдача бюджетного кредита, поступление возврата кредита, погашение процентов и т.п.), так и неденежные расчеты (начисленные проценты, штрафы, курсовая разница и т.п.);
1 207 11 000, 1 207 21 000, 1 207 31 000 "Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по предоставленным бюджетным кредитам" - в части остатка задолженности по заимствованиям между бюджетом УР и другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
2.4.Показатели Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127)) должны быть сформированы согласно п.п. 52 - 59 Инструкции N 191н.
В целях обеспечения достоверности Отчета (ф. 0503127), главные администраторы средств бюджета УР организуют сверку показателей отчетности подведомственных получателей бюджетных средств с данными Управления казначейского исполнения бюджета Удмуртской Республики.
2.5.Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) формируется главными администраторами средств бюджета УР на основании соответствующих отчетов, представленных подведомственными получателями бюджетных средств, и в составе отчетности за 2012 год в МФ УР не представляется.
2.6.Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (далее - Отчет (ф. 0503137)) формируется казенными, бюджетными и автономными учреждениями и представляется ими главным администраторам средств бюджета УР в части операций по перечислению в доход бюджета, либо на соответствующие лицевые счета в 2012 году неиспользованных на 01.01.2012 остатков денежных средств, полученных вышеуказанными учреждениями от приносящей доход деятельности. Главные администраторы средств бюджета УР представляют в МФ УР сводный Отчет (ф. 0503137).
Кроме того, в части указанных операций казенные, бюджетные и автономные учреждения формируют и представляют главным администраторам средств бюджета УР бюджетную отчетность в составе следующих форм:
Баланс (ф. 0503130);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178).
В соответствии с п. 9 Инструкции N 191н Показатели бюджетного учета, сформированные по кодам вида финансового обеспечения (деятельности) 7 "Средства по обязательному медицинскому страхованию" и 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)", отражаются в соответствующих формах бюджетной отчетности (строках и (или) графах), предусмотренных для отражения показателей (операций) по приносящей доход деятельности.
2.7.При передаче главными администраторами средств бюджета УР бюджетных полномочий получателя бюджетных средств государственным (муниципальным) учреждениям или государственным унитарным предприятиям, последние должны вести бюджетный учет в соответствии с Инструкцией по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, и представлять бюджетную отчетность своему главному администратору средств бюджета УР в соответствии с Инструкцией N 191н для последующего ее включения в сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета главного администратора бюджета УР.
2.8.В части Пояснительной записки (ф. 0503160) к бюджетной отчетности.
2.8.1.При заполнении Сведений о количестве подведомственных учреждений (ф. 0503161), в случае если бюджетное (автономное) учреждение является получателем бюджетных средств и одновременно получателем субсидий, предоставляемых из бюджета УР, данные о таких учреждениях указываются в графах 7, 14 (8, 15).
2.8.2.При формировании Сведений о результатах деятельности (ф. 0503162) (далее - Сведения (ф. 0503162)) в графе 3 необходимо соблюдать строгое соответствие сокращений единиц измерения Общероссийскому классификатору, утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 366.
При этом показатели Сведений (ф. 0503162) формируются с детализацией до целевой статьи расходов бюджетной классификации Российской Федерации с подведением промежуточных итогов по разделу/подразделу классификации расходов.
Сведения (ф. 0503162) должны содержать информацию о результатах деятельности главного администратора средств бюджета УР, в том числе о результатах деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений в пределах предоставленных им субсидий из бюджета УР.
В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) следует привести анализ достижения запланированных результатов деятельности.
2.8.3.При формировании Сведений об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503163) в графе 2 необходимо отразить утвержденные на отчетный финансовый год законом о бюджете УР объемы бюджетных назначений без учета последующих изменений, оформленных в установленном порядке.
2.8.4.При заполнении Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее - Сведения (ф. 0503164)) за 2012 год главным администраторам средств бюджета УР необходимо учитывать следующие особенности.
По разделу 1 "Доходы бюджета" формируются показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует прогнозным показателям, в том числе показатели, по которым прогнозные назначения отсутствуют.
При этом в графе 7 "Причины отклонений от планового (прогнозного) показателя" Сведений (ф. 0503164) следует указать факторы, повлиявшие на наличие неисполненных назначений, в том числе привести реквизиты правового акта, принятие (изменение) которого повлияло на динамику исполнения доходов бюджета УР (при наличии).
По разделу 2 "Расходы бюджета" отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило менее 95% от утвержденных годовых назначений и (или) сумма неисполненных назначений превышает 300 млн. рублей.
По разделу 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" отражаются:
поступления источников финансирования дефицита бюджета при наличии плановых (прогнозных) показателей;
выбытия источников финансирования дефицита бюджета при наличии бюджетных ассигнований по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных бюджетной росписью на текущий финансовый год, с учетом изменений, в структуре соответствующих кодов.
2.8.5.Показатели Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) (далее - Сведения (ф. 0503168)) формируются по бюджетной деятельности и должны соответствовать идентичным показателям Баланса (ф. 0503130) и Отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) главного администратора средств бюджета УР.
При этом обращаем внимание, что раздел 3 "Движение материальных ценностей на забалансовых счетах" Сведений (ф. 0503168) главными администраторами средств бюджета УР в составе отчетности за 2012 год в МФ УР не представляется.
2.8.6.При формировании раздела 1 Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее - Сведения (ф. 0503169)) в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" указываются номера счетов бюджетного учета (26 знаков). Обращаем внимание, что в Сведениях (ф. 0503169) не включаются показатели по счету 0 207 00 000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)".
Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) подлежит заполнению в разрезе кодов счетов бюджетного учета (9 знаков) и годов образования задолженности, при этом графы 4, 5 "ИНН" и "Наименование дебитора/кредитора" соответственно в отчетности за 2012 год не заполняются.
2.8.7.При формировании Сведений о финансовых вложениях (ф. 0503171) (далее - Сведения ф. 0503171) в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" указываются номера счетов бюджетного учета (26 знаков), содержащие в соответствующих разрядах код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджетов, код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов.
В Сведения ф. 0503171 включаются показатели по соответствующим аналитическим счетам счетов бюджетного учета 0 204 00 000 "Финансовые вложения", 0 215 00 000 "Вложения в финансовые активы".
Вложения, составляющие казну Удмуртской Республики, подлежат отражению в Сведениях (ф. 0503171) уполномоченным на ведение учета казны Удмуртской Республики органом на основании данных соответствующего реестра по указанной в нем стоимости, без отражения информации по эмитентам (одной строкой).
В Сведениях (ф. 0503171) подлежат отражению, в том числе показатели счета 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях" (далее - счет 1 204 33 000), сформированного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного, автономного учреждения, без указания наименований и кодов учреждений.
В случае если учредителем учреждения является Правительство Удмуртской Республики, отражение в бюджетном учете и отчетности показателей счета 1 204 33 000 осуществляется органом, уполномоченным на предоставление учреждению субсидий на выполнение государственного задания, в рамках ведения им как главным распорядителем (получателем) бюджетных средств бюджетного учета и отчетности.
В первых семнадцати разрядах номера счета 1 204 33 000 отражается значение "XXXZZZZ0000000000", где XXX - код органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного, автономного учреждения (органа, уполномоченного на предоставление учреждению субсидий на выполнение государственного задания), ZZZZ - код раздела, подраздела расходов по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из отраслевой (функциональной) принадлежности учреждения.
2.8.8.При формировании Сведений о государственном (муниципальном) долге (ф. 0503172) (далее - Сведения (ф. 0503172)) в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" в разделах 1, 2 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 020700000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)", счета 1 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам", содержащие в соответствующих разрядах код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджетов, код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов, и забалансового счета 11 "Государственные и муниципальные гарантии". При этом в разделе 3 Сведений (ф. 0503172) подлежат заполнению только графы с 1-ой по 7-ую.
2.8.9.Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) (далее - Сведения (ф. 0503173)) составляются всеми участниками бюджетного процесса, представляются раздельно по видам деятельности (бюджетная деятельность, приносящая доход деятельность, деятельность со средствами, поступающими во временное распоряжение). Особое внимание обратить на заполнение второго раздела формы:
Второй раздел формы - причина изменения остатка на начало отчетного финансового года:
- переоценка стоимости Активов, проведенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), ликвидация субъекта бюджетной отчетности;
- изменение типа учреждения;
- иные причины, предусмотренные законодательством Российской Федерации (указать, какие).
Заполнение раздела второго - причины ф. 0503173:
при изменении типа государственного учреждения:
- в графах 3, 4 - реквизиты учреждения - контрагента (правопреемника):
- "000" и "00000000" соответственно;
- в графе 5 - (причина изменения остатка на начало отчетного финансового года) - по всем счетам, кроме 040100000 - "Закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ";
- по счету 040100000 - графа 5 не заполняется;
при процедуре реорганизации и (или) ликвидации:
- в графах 3, 4 - в рамках одного бюджета - код главы по бюджетной классификации контрагента (правопреемника);
- в рамках передачи учреждения между бюджетами - код главы по бюджетной классификации контрагента (правопреемника) и код ОКАТО соответствующего бюджета;
- в графе 5 - номер нормативного акта, выполнение которого повлекло изменение валюты баланса:
- по счету 040100000 - графа 5 не заполняется.
Результат обобщения показателей графы 2 раздела 2 "Причины изменений" Сведений ф. 0503173 по соответствующим кодам счетов синтетического учета в структуре строк Баланса (ф. 0503130) должен соответствовать идентичным показателям графы 5 раздела 1 "Изменение остатков валюты баланса" Сведений ф. 0503173.
2.8.10.Показатели о суммах ущерба и хищений, отраженные в Сведениях по ущербу имуществу, хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176) подлежат раскрытию в разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности" текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) (причины возникновения задолженности, меры, принимаемые по ликвидации возникших недостач и хищений).
2.8.11.Показатели Сведений об исполнении информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177) отражаются в графе 3 в разрезе кода главы по БК, раздела, подраздела, целевой статьи расходов бюджета, по которым были осуществлены мероприятия по исполнению информационно-коммуникационных технологий.
2.8.12.Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) представляются раздельно по видам деятельности (бюджетная деятельность, приносящая доход деятельность, деятельность со средствами, поступающими во временное распоряжение).
2.8.13.Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182) в составе годовой бюджетной отчетности в Минфин УР не представляются.
2.8.14.Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324М) составляется и представляется в Минфин УР в соответствии с положениями письма Федерального казначейства от 11.12.2012 N 42-7.4-05/2.1-704 (размещено на сайте ФК). Особое внимание следует обратить на заполнение раздела 3 "Анализ причин образования остатков целевых средств".
В целях качественного формирования Отчета ф. 0503324М, а также обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей между данными Отчета ф. 0503324М и данными бюджетной отчетности приводим пример его формирования.
3.Анализ причин образования остатков целевых средств