Решение от 30.12.2013 г № 17-120

Об утверждении Положения о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Балезинский район»

ТВОРЧЕСТВА, УЧАСТИЯ В СОХРАНЕНИИ И РАЗВИТИИ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ В ПОСЕЛЕНИЯХ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАЛЕЗИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с пунктом 19.2 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования "Балезинский район" и руководствуясь Методическими рекомендациями АУК УР "Национальный центр декоративно-прикладного искусства и ремесел" Совет депутатов муниципального образования "Балезинский район" решает:
1.Утвердить Положение о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, входящих в состав муниципального образования "Балезинский район".
Положение прилагается.
Глава муниципального образования
"Балезинский район"
Р.Ш.МУХГАЛИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО ТРАДИЦИОННОГО
НАРОДНОГО ХУДОЖЕСТВЕННОГО ТВОРЧЕСТВА, УЧАСТИЯ В СОХРАНЕНИИ
И РАЗВИТИИ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ В ПОСЕЛЕНИЯХ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАЛЕЗИНСКИЙ РАЙОН"
Статья 1.Общие положения
Положение о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, входящих в состав муниципального образования "Балезинский район" (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-I; Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей"; Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; пунктом 19.2 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства" ; постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года N 1116 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации"; распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р "Об изменении социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р".
Целями и задачами создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении и развитии народных художественных промыслов являются:
- обеспечение и защита конституционного права на культурную деятельность и свободный доступ к культурным ценностям;
- осуществление единой культурной политики на территории муниципального образования "Балезинский район";
- сохранение, создание, распространение культурных ценностей, обеспечение преемственности развития традиционной культуры;
- выявление и развитие творческих способностей детей, формирование духовно богатой, свободной, творчески мыслящей, социально активной личности, ориентированной на высокие нравственные ценности, со знанием культурных традиций своего народа и осознанием своих корней;
- формирование системы культурных ценностей, синтез традиций и новых потребностей личности и общества.
Настоящее Положение - это нормативный правовой акт, принимаемый с целью установления порядка по реализации полномочий по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении и развитии народных художественных промыслов.
Действие Положения распространяется на муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный Дом художественных промыслов и ремесел муниципального образования "Балезинский район", обеспечивающее организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие народного декоративно-прикладного искусства, промыслов и ремесел на территории муниципального образования "Балезинский район".
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный Дом художественных промыслов и ремесел муниципального образования "Балезинский район" (далее - МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район") - учреждение культуры, основной целью которого является сохранение материального и нематериального культурного наследия. Задачи: организация научно-методической исследовательской работы по возрождению, сохранению и развитию народного декоративно-прикладного искусства и традиционных ремесел, бытовавших на территории республики; пропаганда национальной культуры народов, проживающих на территории Удмуртии. Деятельность ориентирована на осевые параметры культуры: ценность, традиции, преемственность, профессионализм, этническое самосознание, национальный характер, национальное своеобразие.
Народное декоративно-прикладное искусство - искусство, пришедшее из глубины веков и поколений, сформировавшееся в народной крестьянской среде, связанное с патриархальным укладом деревни. Зародилось в глубокой древности, подобно другим видам художественного творчества, поначалу вовсе не осознавалось как искусство. Просто люди делали необходимые им в быту вещи, создавая предметную среду: традиционное оформление жилища, костюм, бытовую утварь, орудия труда и боевое оружие. Весь трудовой народ творил этот предметный мир, отражая в нем свой общественный и бытовой уклад, своеобразное восприятие мира, представления о счастье и красоте, неповторимый национальный характер.
Народные художественные промыслы - это одна из исторически сложившихся форм народного декоративно-прикладного искусства, представляющая собой товарное производство художественных предметов широкого потребления при обязательном использовании творческого ручного труда.
Место традиционного бытования народного художественного промысла - территория, в пределах которой исторически сложился и развивался в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы.
Изделие народного художественного промысла - художественное изделие утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла.
Уникальное изделие народного художественного промысла - единственное в своем роде имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла.
Мастер народного художественного промысла - физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями.
Народные художественные ремесла - самобытный вид деятельности, связанный с сохранением потомственных методов ручного труда, наследуемого мастерства, базирующегося на традиционной культуре.
Ремесленник - человек, занимающийся изготовлением ручным способом каких-либо изделий или услуг при помощи собственных орудий труда.
Статья 3.Условия реализации полномочий
3.1.Реализация полномочий муниципального образования "Балезинский район" для развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства, ремесел осуществляется на муниципальном уровне через МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" и поселенческом уровне через сеть структурных подразделений.
3.2.Ответственность за обеспечение деятельности МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" возложена на органы местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район". К исключительной компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район" относятся:
- создание и содержание МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район", утверждение его Устава;
- разработка и принятие нормативных правовых актов в области культуры, муниципальных целевых программ сохранения, развития культуры муниципального образования "Балезинский район" и их реализация;
- назначение руководителя МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район";
- реорганизация и ликвидация МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район".
3.3.МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" и его структурные подразделения могут осуществлять свою деятельность при наличии:
- материально-технической базы (здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), обеспечивающей условия для осуществления деятельности по сохранению, возрождению и развитию местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства и ремесел;
- творческих специалистов, обеспечивающих все основные виды деятельности МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район";
- постоянных источников финансирования деятельности МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район".
Имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности (здания, оборудование, а также иное необходимое имущество), закрепляется за МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" на правах оперативного управления.
3.4.Основными видами деятельности МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" и его структурных подразделений являются:
- сохранение материального и нематериального культурного наследия муниципального образования "Балезинский район" в области народного декоративно-прикладного искусства;
- сохранение и развитие традиционных видов народного декоративно-прикладного искусства и ремесел;
- организация и проведение этнографических экспедиций;
- исследовательско-аналитическая работа по изучению традиционной культуры муниципального образования "Балезинский район";
- создание и организация работы мастерских по направлениям народного декоративно-прикладного искусства;
- разработка и изготовление образцов высокохудожественных этнически узнаваемых изделий народного декоративно-прикладного искусства и ремесел;
- организация, проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм пропаганды народного декоративно-прикладного искусства, промыслов и ремесел;
- представление изделий народного декоративно-прикладного искусства, методических материалов для оценки художественно-экспертным советом ценности, соответствия этнической узнаваемости, мониторинга качества;
- организация и проведение семинаров, стажировок, мастер-классов и других форм обеспечения преемственности;
- предоставление в рамках возможностей МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" разнообразных платных услуг социально-культурного характера населению;
- осуществление других видов культурно-творческой, культурно-познавательной, досуговой и иной деятельности, соответствующей основным принципам и целям МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район".
Статья 4.Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район" в области создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства и ремесел
4.1.Администрация муниципального образования "Балезинский район":
- выступает учредителем МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район";
- обеспечивает организационные, материальные и финансовые условия (капитальный и технический ремонт, коммунальные услуги и т.д.);
- наделяет имуществом, необходимым для уставной деятельности (здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество), на правах оперативного управления;
- закрепляет за МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" и его структурными подразделениями земельные участки на праве безвозмездного пользования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, на весь период существования;
- осуществляет иные мероприятия по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства и ремесел.
4.2.Глава Администрации муниципального образования "Балезинский район":
- определяет на очередной финансовый год приоритеты финансовых мероприятий, связанных с обеспечением деятельности МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" и его структурных подразделений;
- определяет основные направления политики муниципального образования "Балезинский район" в сфере создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства и ремесел;
- организует исполнение нормативных правовых актов в области культуры, в том числе в сфере развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства и ремесел;
- осуществляет иные мероприятия по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства и ремесел.
4.3.Совет депутатов муниципального образования "Балезинский район":
- утверждает бюджетные ассигнования на выполнение расходных обязательств муниципального образования "Балезинский район" для создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства и ремесел;
- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики в сфере культуры;
- принимает нормативные правовые акты в области культуры, муниципальных целевых программ сохранения, развития культуры муниципального образования "Балезинский район" и их реализации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Управление культуры Администрации муниципального образования "Балезинский район" как уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район" в области культуры:
- обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов, народного декоративно-прикладного искусства и ремесел на территории муниципального образования "Балезинский район";
- обеспечивает доступность культурных ценностей для жителей муниципального образования "Балезинский район";
- осуществляет координацию деятельности учреждений культуры на территории муниципального образования "Балезинский район";
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район";
- организует нормативное правовое и методическое обеспечение деятельности МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район";
- осуществляет другие полномочия в области культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами муниципального образования "Балезинский район".
Органы местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район" не вправе вмешиваться в творческую деятельность МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район", за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Статья 5.Реестр расходных обязательств
5.1.МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" осуществляет свою деятельность за счет средств учредителя, доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
5.2.МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" использует выделяемые ему финансовые средства в строгом соответствии с их целевым назначением.
5.3.Расходы бюджета с учетом всех источников формирования утверждаются на следующие цели:
- содержание персонала (оплата труда с начислениями, ежегодные расходы на повышение квалификации, командировочные и иные компенсационные выплаты работникам);
- содержание зданий или помещений МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" (капитальные и текущие ремонты, аренда, оплата коммунальных услуг и услуг связи, техническое обслуживание здания и оборудования, необходимого для деятельности МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район");
- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами или по заключенным материальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, оборудования и инструментов для мастерских, материальных и иных ресурсов;
- осуществление организационной, творческой, методической, исследовательской, выставочной работы МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район";
- обеспечение МБУК "РДХПиР МО "Балезинский район" современными техническими средствами и оборудованием.
Статья 6.Порядок вступления в силу настоящего Положения
6.1.Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Советом депутатов муниципального образования "Балезинский район".
6.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их утверждения Советом депутатов муниципального образования "Балезинский район".