Приказ от 24.10.2014 г № 212
О Порядке формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Удмуртской Республики и регистра получателей социальных услуг Удмуртской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Удмуртской Республики;
Порядок формирования и ведения регистра получателей социальных услуг Удмуртской Республики.
2.Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
Министр
социальной, семейной
и демографической политики
Удмуртской Республики
О.А.КОРЕПАНОВА
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Удмуртской Республики (далее - реестр).
2.Формирование и ведение реестра осуществляется в целях обеспечения сбора, хранения, обработки и предоставления информации о юридических лицах независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих социальное обслуживание граждан на территории Удмуртской Республики (далее - поставщики).
3.Государственные организации социального обслуживания Удмуртской Республики, подведомственные Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее соответственно - государственные организации, Министерство), подлежат включению в реестр Министерством.
4.Включение поставщиков (за исключением государственных организаций) в реестр осуществляется Министерством на добровольной основе в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
5.Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и открытыми и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства).
6.Документы, представляемые поставщиками, подлежат формированию в отдельные дела в соответствии с номенклатурой дел Министерства.
II.Комиссия по формированию реестра поставщиков социальных услуг Удмуртской Республики
7.В целях формирования реестра в Министерстве создается Комиссия по формированию реестра поставщиков социальных услуг Удмуртской Республики (далее - Комиссия).
8.К компетенции Комиссии относится решение следующих вопросов:
включение (отказ во включении) поставщика в реестр;
проверка достоверности и актуальности сведений, содержащихся в реестре;
исключение поставщика из реестра.
9.Комиссия состоит из председателя, двух заместителей председателя, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Персональный состав Комиссии утверждается Министерством.
10.Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
определяет основные направления работы Комиссии;
определяет место, время и повестку заседаний Комиссии.
11.Один из заместителей председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии или в его отсутствие исполняет полномочия председателя Комиссии.
12.Секретарь Комиссии:
информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня заседаний Комиссии;
организует оперативную подготовку материалов для проведения заседаний Комиссии;
обеспечивает ведение протоколов заседаний Комиссии, их оформление, регистрацию и хранение;
готовит выписки из реестра о конкретных поставщиках на основании письменных заявлений о предоставлении таких выписок.
13.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
14.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами Комиссии, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем Комиссии.
III.Порядок включения поставщиков
(за исключением государственных организаций) в реестр
15.Положения настоящего раздела распространяются на поставщиков, не являющихся государственными организациями.
16.Для включения в реестр поставщик представляет в Министерство заявление о включении в реестр (далее - заявление).
К заявлению прилагаются следующие документы (сведения):
1) учредительные документы;
2) документ о назначении руководителя (для юридических лиц);
3) сведения о формах социального обслуживания;
4) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;
5) информация о тарифах на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;
6) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;
7) информация об условиях предоставления социальных услуг;
8) информация о результатах проведенных проверок (наличие (отсутствие) замечаний и (или) нарушений по результатам проведенных проверок);
9) информация об опыте работы за последние пять лет.
17.Поставщик вправе по собственной инициативе представить следующие документы (сведения):
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
2) лицензии на осуществление отдельных видов деятельности (при осуществлении видов деятельности, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования).
18.В случае если от имени поставщика выступает его представитель, дополнительно к документам (сведениям), предусмотренным пунктами 16, 17 настоящего Порядка, представляются документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением.
19.Заявление и документы (сведения), предусмотренные пунктами 16 - 18 настоящего Порядка, могут быть представлены непосредственно в Министерство, направлены по почте или в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
20.Копии документов (сведений), указанных в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, представляемые в бумажной форме, представляются с предъявлением оригиналов.
21.Заявление и документы (сведения), указанные в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, представляемые в форме электронных документов, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляются посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
22.Заявление и документы (сведения), указанные в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, могут быть направлены по почте. В этом случае копии документов должны быть заверены нотариально.
23.Дополнительно к комплекту документов (сведений), указанных в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, поставщик обеспечивает представление документов (сведений), предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, в электронном виде без использования электронной подписи.
Документы (сведения), предусмотренные подпунктами 3 - 9 пункта 16 настоящего Порядка, представляются в формате doc, а документы (сведения), предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 16 настоящего Порядка, - в формате многостраничного pdf.
Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и содержать количество страниц в документе.
24.В случае если поставщиком не представлены документы (сведения), предусмотренные пунктами 16 (в том числе в электронном виде в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка), 18 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы поставщику с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию поставщика отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется поставщику с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
Отказ в приеме документов, поступивших по почте, оформляется в письменной форме и направляется поставщику по почте.
25.Отказ в приеме документов, представленных посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", оформляется и направляется поставщику в электронной форме.
26.В случае если поставщиком не представлено свидетельство о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в органы Федеральной налоговой службы межведомственный запрос о предоставлении сведений о государственной регистрации поставщика.
В случае если поставщиком не представлены лицензии на осуществление отдельных видов деятельности (при осуществлении видов деятельности, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования), Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в уполномоченные органы государственной власти, указанные в заявлении, межведомственные запросы о предоставлении сведений о выдаче поставщику лицензий на осуществление отдельных видов деятельности.
27.Комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении поставщика в реестр в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов (сведений), указанных в пунктах 16 (в том числе в электронном виде в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка), 17 и 18 настоящего Порядка.
28.Основаниями для отказа во включении поставщика в реестр являются:
1) несоответствие поставщика требованиям законодательства в сфере социального обслуживания граждан (неосуществление деятельности по предоставлению социальных услуг либо осуществление деятельности с нарушением требований к предоставлению социальных услуг, установленных законодательством в сфере социального обслуживания граждан);
2) установление факта недостоверности представленных поставщиком сведений.
29.О принятом решении Министерство уведомляет поставщика в течение 5 календарных дней со дня его вынесения в письменной форме. В случае отказа во включении поставщика в реестр в уведомлении указываются причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.
30.Уведомление, указанное в пункте 29 настоящего Порядка, поставщику, представившему заявление и документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", направляется в электронной форме.
31.Информация о поставщике, в отношении которого принято решение о включении в реестр, вносится в реестр в течение 10 дней с момента принятия соответствующего решения.
IV.Порядок ведения реестра
32.Ведение реестра осуществляется в бумажной и электронной форме.
33.Реестр формируется Министерством и размещается на сайте Министерства.
34.В реестр включается информация о поставщике, предусмотренная частью 3 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
35.Информация, содержащаяся в реестре, за исключением информации о количестве у поставщика свободных мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, в том числе по формам социального обслуживания (далее - свободные места), подлежит обновлению по мере появившихся изменений, но не реже 1 раза в квартал (до 5 числа месяца, следующего за прошедшим кварталом).
Информация о количестве свободных мест подлежит обновлению не реже 1 раза в неделю.
36.Поставщик в случае изменения сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах 2 - 5, 7 - 9 пункта 16 настоящего Порядка, уведомляет Министерство в течение 5 рабочих дней со дня внесения (наступления) изменений с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения, в том числе в электронной форме в соответствии с требованиями пункта 23 настоящего Порядка.
В случае изменения сведений, предусмотренных подпунктом 6 пункта 16 настоящего Порядка, поставщик уведомляет Министерство в течение 1 рабочего дня со дня наступления таких изменений.
37.Поставщик несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в реестре.
Министерство вправе проверить достоверность и актуальность представленной поставщиком информации.
Проверка осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней с даты поступления сведений.
38.Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в реестре:
через сайт Министерства;
в виде выписок из реестра о конкретных поставщиках путем направления в Министерство письменного заявления о предоставлении выписки.
Срок предоставления выписки из реестра не может превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.
V.Основания для исключения поставщика из реестра
39.Основаниями для исключения поставщика из реестра являются:
поступление в Комиссию заявления поставщика об исключении его из реестра;
прекращение поставщиком деятельности по социальному обслуживанию граждан;
выявление недостоверности представленных поставщиком сведений;
выявление в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан нарушений поставщиком обязательных требований и невыполнение предписаний по их устранению.
40.Комиссия принимает решение об исключении поставщика из реестра не позднее 30 дней с момента наступления обстоятельств, послуживших основанием для исключения поставщика из реестра.
41.Уведомление об исключении поставщика из реестра направляется поставщику в течение 5 дней с момента принятия решения.
Уведомление поставщику, представившему заявление и документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", направляется в электронной форме.
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения регистра получателей социальных услуг Удмуртской Республики (далее - регистр).
2.Формирование и ведение регистра осуществляется в целях обеспечения сбора, хранения и обработки информации о проживающих на территории Удмуртской Республики гражданах, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании и которым предоставляются социальные услуги поставщиками социальных услуг на территории Удмуртской Республики (далее - получатели социальных услуг).
3.Формирование и ведение регистра осуществляется Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики (далее - Министерство) в электронной форме на основании сведений, предоставляемых юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан, к которым получатели социальных услуг обратились за предоставлением социальных услуг (далее - поставщики).
Поставщики обеспечивают формирование и ведение сегментов регистра в части включения в регистр информации, касающейся обратившихся к ним получателей социальных услуг, а также предоставление информации, содержащейся в сегменте регистра, в Министерство.
4.В регистр подлежит включению информация о получателях социальных услуг, предусмотренная частью 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
5.Включение в сегмент регистра информации осуществляется поставщиком не позднее 10 дней после заключения с получателем социальных услуг договора о предоставлении социальных услуг либо после подписания акта приема-передачи срочных социальных услуг (при предоставлении срочных социальный услуг).
Включение в сегмент регистра информации об изменении сведений, содержащихся в регистре, осуществляется поставщиком в течение 10 рабочих дней с момента получения сведений о таких изменениях.
6.Поставщики предоставляют информацию, содержащуюся в сегменте регистра, в Министерство ежеквартально не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в формате, определенном Министерством.
7.Поставщики социальных услуг несут ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в регистре.
Министерство вправе осуществлять проверку достоверности и актуальности представленных сведений.
8.При ведении регистра должна быть обеспечена защита персональных данных получателей социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.
9.Межведомственное информационное взаимодействие в целях формирования и ведения регистра осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10.Основаниями для исключения получателя социальных услуг из регистра являются:
1) смерть получателя социальных услуг;
2) утрата получателем социальных услуг права на получение социальных услуг.
Исключение из регистра информации о получателе социальных услуг осуществляется поставщиком не позднее 10 дней со дня получения сведений о наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом.
11.Оригиналы документов, на основании которых вносится информация в регистр, формируются в личное дело получателя социальных услуг.
Личное дело получателя социальных услуг хранится:
поставщиком, являющимся государственной организацией социального обслуживания Удмуртской Республики, - в соответствии с номенклатурой дел организации;
другим поставщиком - в течение 5 лет при условии проведения проверки в рамках государственного регионального контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан.