Решение от 19.12.2014 г № 699

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Ижевск», принятый решением Городской думы города Ижевска от 16 июня 2005 года N 333


В связи с изменением действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ижевск", Городская дума города Ижевска решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Ижевск", принятый решением Городской думы города Ижевска от 16 июня 2005 года N 333, следующие изменения:
1.1.В части 1 статьи 9:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа (далее - бюджет города), утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;";

б) в пункте 2 после слов "местных налогов" дополнить словами "и сборов";
в) в пункте 25 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа";
г) пункт 42 признать утратившим силу;
1.2.Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
"13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

1.3.В части 2 статьи 10 после слов "предусмотренных пунктами" дополнить словами "7.1,";
Пункт 1.4 вступил в силу с 1 марта 2015 года (абзац 2 пункта 4 данного документа).
1.4.В пункте 3 части 3 статьи 18 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
1.5.В пункте 3 части 1 статьи 26 после слов "местных налогов" дополнить словами "и сборов";
1.6.В пункте 2 части 5 статьи 28 слово "Контрольной" заменить словами "Контрольно-счетной";
1.7.В части 1 статьи 28.1:
а) в пункте 2 слово "Президенту" заменить словом "Главе";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.";

1.8.Статью 31 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Председатели постоянных комиссий Городской думы избираются из числа депутатов на первой сессии Городской думы. Председатель постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от обязанностей решением Городской думы.";

1.9.В абзаце третьем части 2 статьи 33 слово "Президента" заменить словом "Главу";
1.10.В статье 35:
а) в пункте 3 части 6 слово "Президентом" заменить словом "Главой";
б) в абзаце четвертом части 7 слово "Президента" заменить словом "Главы";
1.11.В абзаце пятом пункта 6 части 1 статьи 36 после слов "местных налогов" дополнить словами "и сборов";
1.12.В статье 39:
а) абзац четвертый части 4 изложить в следующей редакции:
"При формировании конкурсной комиссии в городском округе половина ее членов назначаются Городской думой, а другая половина - Главой Удмуртской Республики.";

б) в абзаце третьем части 8 слово "Президента" заменить словом "Главы";
1.13.В статье 44:
а) в пункте 3 части 1 слова "и проекта среднесрочного финансового плана (проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "и плановый период";
б) в пункте 4 части 2 после слов "отчетов об их деятельности" дополнить словами ", создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
в) часть 3 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) определение порядка проведения общественных слушаний по намечаемой на территории муниципального образования "Город Ижевск" хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе.";

г) в пункте 1 части 4:
в подпункте 1.6 слова "за использованием земель" исключить;
в подпункте 1.7 перед словами "изъятие в установленном порядке" дополнить словами "Резервирование земель и";
д) в части 7:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;";

дополнить пунктами 17 - 21 следующего содержания:
"17) осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
18) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
19) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
20) участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

21) создание и поддержание в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.";
е) часть 10 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";

ж) часть 11 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) организация ярмарок в порядке, установленном нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.";

з) пункт 1 части 17 изложить в следующей редакции:
"1) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;";

и) дополнить частью 19 следующего содержания:
"19. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" законами Удмуртской Республики.";

1.14.Абзац второй статьи 44.1 изложить в следующей редакции:
"Администрация города организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования "Город Ижевск" за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики полномочия.";

1.15.Пункт 3 части 1 статьи 47.1 изложить в следующей редакции:
"3) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания;";

1.16.В статье 52:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решения Городской думы принимаются Городской думой в порядке, предусмотренном Регламентом работы Городской думы.
Решения по вопросам, установленным пунктом 12 части 2 статьи 26, частями 1 и 6 статьи 30, частью 2.1 статьи 31, абзацами первым, вторым и третьим части 7 и частью 8 статьи 35, абзацем вторым части 5 статьи 39 настоящего Устава, принимаются Городской думой тайным голосованием в порядке, предусмотренном Регламентом работы Городской думы.
Решение Городской думы считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
Решение Городской думы должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.";

Подпункт "б" пункта 1.16 вступает в силу с 1 июня 2015 года (абзац 3 пункта 4 данного документа).
б) в части 4 слова "опубликования в официальных средствах массовой информации в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 настоящей статьи" заменить словами "размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.izh.ru) в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи";
Подпункт "в" пункта 1.16 вступает в силу с 1 июня 2015 года (абзац 3 пункта 4 данного документа).
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Официальным опубликованием решения Городской думы считается первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Решение Городской думы в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования "Город Ижевск" для его размещения (опубликования) на официальном сайте.
Размещение (опубликование) решений Городской думы на официальном сайте осуществляется в течение десяти дней со дня их подписания Главой муниципального образования "Город Ижевск".

Официальное сообщение об ошибках, допущенных при официальном опубликовании решения Городской думы, производится в течение десяти дней со дня размещения (опубликования) решения Городской думы на официальном сайте с указанием правильного прочтения.";
Подпункт "г" пункта 1.16 вступает в силу с 1 июня 2015 года (абзац 3 пункта 4 данного документа).
г) часть 6 признать утратившей силу;
1.17.В части 5 статьи 55 после слова "муниципальные" дополнить словом "нормативные";
1.18.Статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Доходы бюджета города
1. Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Муниципальными правовыми актами Городской думы вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Городской думе законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

1.19.Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Расходы бюджета города
1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск" осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда Администрации города.
Размер резервного фонда устанавливается решением Городской думы о бюджете города и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета города, используются по решению Администрации города в порядке, установленном Администрацией города.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города.";

1.20.В статье 63:
а) в части 2 после слов "Администрация города" дополнить словами "с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Городской думы";
б) в части 6 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.21.В абзаце втором части 1 статьи 64 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.22.Часть 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"2. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
Решением о бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета, предусмотренные бюджетным законодательством.";

1.23.В статье 66:
а) в наименовании после слов "бюджета города" дополнить словами "и осуществление контроля за его исполнением";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Городская дума осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Городской думы, в ходе проводимых Городской думой слушаний и в связи с депутатскими запросами.
В городе Ижевске муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Контрольно-счетная палата;
- Управление финансов Администрации города (финансовый орган);
- главные распорядители бюджетных средств.
Порядок осуществления внешнего муниципального финансового контроля устанавливается решением Городской думы, внутреннего финансового контроля - муниципальными правовыми актами Администрации города.";

1.24.В статье 67:
а) наименование изложить в следующей редакции: "Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города";
б) в части 4 слово "Контрольную" заменить словами "Контрольно-счетную".
2.Главе муниципального образования "Город Ижевск" направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной порядок вступления в силу, вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.
Пункт 1.4 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.
Подпункты "б", "в", "г" пункта 1.16 настоящего решения вступают в силу с 1 июня 2015 года.
Глава муниципального образования
"Город Ижевск"
А.А.УШАКОВ