Закон от 08.04.2016 г № 19-РЗ
О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О государственной промышленной политике Удмуртской Республики»
Статья 1
Внести в Закон Удмуртской Республики от 27 декабря 2005 года N 73-РЗ "О государственной промышленной политике Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2006, 18 января; 2010, 16 апреля; Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2015, 14 апреля, N 02140420150724) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
государственная промышленная политика Удмуртской Республики - комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Удмуртской Республики, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции;
специальный инвестиционный контракт - особый вид соглашения, заключаемый между публичным образованием и инвестором в целях стимулирования инвестиций в создание и модернизацию промышленного производства на территории Удмуртской Республики;
уполномоченный орган Удмуртской Республики в сфере государственной промышленной политики Удмуртской Республики (далее - уполномоченный орган Удмуртской Республики) - определенный Правительством Удмуртской Республики орган исполнительной власти Удмуртской Республики в сфере промышленной политики;
участники государственной промышленной политики - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, профсоюзные организации, промышленные ассоциации, координационные, совещательные и иные органы по вопросам промышленности, субъекты деятельности в сфере промышленности, финансовые институты, научные организации, образовательные организации, инвесторы, участвующие в формировании и реализации государственной промышленной политики Удмуртской Республики.
2. Иные основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе и не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации.";
3) в абзаце пятом части 2 статьи 3:
слова "государственной поддержки субъектов промышленной деятельности" заменить словами "стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности";
4) в статье 4:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Цели, задачи и принципы государственной промышленной политики Удмуртской Республики";
б) в части 1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Удмуртской Республики;";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"удовлетворение потребностей внутреннего рынка Удмуртской Республики промышленными товарами, производимыми субъектами деятельности в сфере промышленности, а также содействие субъектам деятельности в сфере промышленности в доступе производимых ими промышленных товаров (работ, услуг) на внешний рынок;";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"стимулирование создания и производства субъектами деятельности в сфере промышленности конкурентоспособной промышленной продукции, в том числе с учетом действующего законодательства в сфере технического регулирования;";
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики к инновационному типу развития.";
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Задачами государственной промышленной политики Удмуртской Республики являются:
создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;
создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Удмуртской Республики;
создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности;
стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности на осуществление внедрения результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;
стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизации основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение.";
г) в части 2:
в абзаце третьем слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"признания равенства прав субъектов деятельности в сфере промышленности на осуществление промышленного производства и получение мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;";
в абзаце шестом слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"оказания мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.";
5) в статье 5:
а) в абзаце пятом части 1:
слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
6) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Удмуртской Республики:
определяет приоритетные отрасли промышленности Удмуртской Республики, разрабатывает и утверждает государственные программы Удмуртской Республики, ведомственные целевые программы развития промышленности, определяет ответственных исполнителей государственных программ Удмуртской Республики, заказчиков ведомственных целевых программ;
разрабатывает проекты законов, а также принимает правовые акты, направленные на развитие промышленности Удмуртской Республики;
обеспечивает интересы Удмуртской Республики, интересы субъектов деятельности в сфере промышленности, а также интересы населения Удмуртской Республики при разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики развития промышленности в Удмуртской Республике;
представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики информацию о ходе реализации государственных программ Удмуртской Республики развития промышленности в Удмуртской Республике в порядке, установленном законодательством;
образовывает координационные, совещательные и иные органы по вопросам промышленности;
взаимодействует с промышленными ассоциациями в Удмуртской Республике;
утверждает перечень и порядок осуществления мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности с целью создания и развития индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Удмуртской Республики;
устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, не являющимся особыми экономическими зонами, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета Удмуртской Республики;
способствует развитию регионального и межрегионального сотрудничества субъектов промышленности;
определяет уполномоченный орган исполнительной власти Удмуртской Республики в сфере промышленной политики;
заключает соглашения о реализации промышленной политики с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики;
осуществляет иные полномочия в области государственной промышленной политики Удмуртской Республики в соответствии с законодательством.";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Уполномоченный орган Удмуртской Республики:
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Удмуртской Республики, направленные на развитие промышленности;
заключает специальные инвестиционные контракты в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации;
разрабатывает и участвует в реализации государственных программ Удмуртской Республики, принимаемых в целях реализации промышленной политики;
осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам реализации промышленной политики Удмуртской Республики;
исполняет иные полномочия в области государственной промышленной политики Удмуртской Республики в соответствии с законодательством.";
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Соглашение между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики и Правительством Удмуртской Республики заключается в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
Соглашением устанавливается порядок согласования кандидатуры руководителя уполномоченного органа.";
6) в части 2 статьи 6:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"вносить в Правительство Удмуртской Республики предложения по вопросам формирования и реализации государственной промышленной политики Удмуртской Республики, стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности и иным вопросам, затрагивающим интересы субъектов деятельности в сфере промышленности;";
б) в абзаце третьем слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
7) в статье 7:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"внесение промышленными ассоциациями в Удмуртской Республике в Государственный Совет Удмуртской Республики и Правительство Удмуртской Республики предложений по вопросам формирования и реализации государственной промышленной политики Удмуртской Республики, стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности и иным вопросам, затрагивающим интересы субъектов деятельности в сфере промышленности;";
б) в абзаце третьем слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"обращения промышленных ассоциаций в Удмуртской Республике в Правительство Удмуртской Республики за поддержкой деятельности в сфере промышленности участников указанных ассоциаций с обоснованием целесообразности предоставления тех или иных мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности";
8) в статье 8:
а) в абзаце втором слова "мерах государственной поддержки" заменить словами "мерах стимулирования";
б) в абзаце третьем слова "мер государственной поддержки" заменить словами "мер стимулирования";
9) в статье 9:
а) в части 1 слова "меры государственной поддержки" заменить словами "меры стимулирования";
б) в части 3 слова "меры государственной поддержки" заменить словами "меры стимулирования";
10) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Меры стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности
1. Меры стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности применяются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
2. Меры стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляются путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных и муниципальных преференций, иных мер поддержки, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, уставами муниципальных образований.";
11) дополнить статьями 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 следующего содержания:
"Статья 10.1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности
Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности предоставляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и с учетом состояния отдельных отраслей промышленности.
Статья 10.2. Фонд развития промышленности Удмуртской Республики
1. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности может быть предоставлена фондом развития промышленности Удмуртской Республики, созданным Правительством Удмуртской Республики.
2. Фонд развития промышленности Удмуртской Республики создается в организационно-правовой форме фонда.
Статья 10.3. Специальный инвестиционный контракт
1. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности может осуществляться в форме предоставления инвесторам налоговых льгот и преференций и обеспечения стабильных условий ведения бизнеса путем заключения специального инвестиционного контракта.
2. Сроки, условия и порядок заключения специального инвестиционного контракта устанавливаются постановлением Правительства Удмуртской Республики.
3. Для инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном контракте лиц на весь срок действия специального инвестиционного контракта гарантируется стабильность совокупной налоговой нагрузки, режима, обязательных требований.
Статья 10.4. Индустриальные (промышленные) парки
Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Законом и иными правовыми актами Удмуртской Республики, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", и требованиям, установленным Правительством Удмуртской Республики.
Статья 10.5. Промышленные кластеры
Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, осуществляется в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, в случае соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", и дополнительным требованиям, установленным Правительством Удмуртской Республики.";
12) в статье 11:
а) в части 1:
в абзаце втором слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
в абзаце третьем слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
в абзаце четвертом слова "промышленной деятельности" заменить словами "деятельности в сфере промышленности";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Содержание регистра промышленной продукции Удмуртской Республики, порядок его ведения и порядок мониторинга финансово-экономической деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности устанавливаются Правительством Удмуртской Республики. Мониторинг финансово-экономической деятельности осуществляется, как правило, на основе статистической информации, представляемой территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, и двусторонних соглашений между уполномоченным Правительством Удмуртской Республики органом и субъектами деятельности в сфере промышленности.";
в) в части 3 слова "промышленной деятельности мер государственной поддержки" заменить словами "деятельности в сфере промышленности мер стимулирования".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
г. Ижевск
8 апреля 2016 года
N 19-РЗ