Решение от 28.09.2016 г № 167

О внесении изменений в Правила благоустройства муниципального образования "Город Глазов", утвержденные решением Глазовской городской Думы от 28.11.2012 N 258 (в ред. от 31.07.2014 N 461, от 28.10.2015 N 18)


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов",
Глазовская городская Дума решает:
1.Внести в Правила благоустройства муниципального образования "Город Глазов", утвержденные решением Глазовской городской Думы от 28.11.2012 N 258 , следующие изменения:
1) в главе 2:
а) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Контейнерные площадки для сбора отходов - открытые площадки для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) открытым способом, имеющие твердые водонепроницаемые покрытия и ограждение с 3 сторон, препятствующее раздуванию отходов ветром, организованные с целью дальнейшей транспортировки и размещения отходов на полигоне ТБО. На площадке должны быть установлены контейнеры для отходов.";

б) пункт 2.9 дополнить словами ", вне контейнерной площадки";
в) подпункт 10 пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"10) - для надземных коммуникаций тепловых сетей - 3 метра в обе стороны;
- для тепловых надземных камер - 5 метров по периметру сооружения;
- для линий электропередач: 6 - 10 кВт - по 5 метров от крайних проводов в обе стороны, 0,4 кВт - по 2 метра от крайних проводов в обе стороны;
- для надземных водопроводных сооружений (КНС, ВНС) - 5 метров по периметру сооружения;
- для газовых надземных сооружений: вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов (ГРП) - 10 метров от границ объектов, вдоль трасс наружных газопроводов - по 2 метра с каждой стороны газопровода;
- для контейнерной площадки ТКО - 20 метров по периметру.";

г) пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Твердые коммунальные отходы (далее ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Крупногабаритные отходы (КГО) - вышедшие из употребления: мебель, бытовая техника, упаковка и неделимые предметы, загрузка которых в стандартный контейнер невозможна из-за их габаритов.
Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения в домах, не оборудованных централизованной канализацией (приготовление пищи, уборка помещений, гигиена человека, фекальные отходы).";

д) дополнить пунктами 2.22 - 2.25 следующего содержания:
"2.22. Гостевые стоянки легкового автотранспорта - открытые площадки с несколькими стояночными местами, выполненные из материалов твердого покрытия (брусчатка, асфальт, бетон, дорожные железобетонные плиты) с фиксируемыми границами, расположенные на территории земельного участка многоквартирного дома, предназначенные для временной парковки легковых автомобилей посетителей и жителей жилой зоны.
2.23. Порубочные остатки - пни, стволы, корни, ветки, образовавшиеся в результате вырубки деревьев и кустарников.
2.24. "Дизайн-код Глазова" - регламент, определяющий требования к архитектурно-градостроительному облику зданий и улиц города, параметрам, цветовым, объемно-пространственным решениям зданий и частей зданий, элементам информации, рекламе, архитектурным формам, арт-объектам и объектам ландшафтного дизайна.
2.25. Интенсивность движения пешеходов по тротуарам, являющимся элементами обустройства автомобильных дорог, - среднее количество пешеходов в час, полученное в результате подсчета пешеходов с 8 ч. до 18 ч. в полосе движения шириной 0,75 м:
1) тротуар группы А - тротуар, интенсивность движения пешеходов по которому зафиксирована от 250 человек в час;
2) тротуар группы Б - тротуар, интенсивность движения пешеходов по которому зафиксирована от 100 до 250 человек в час;
3) тротуар группы В - тротуар, интенсивность движения пешеходов по которому зафиксирована до 100 человек в час.";

2) в главе 3:
а) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"Сбор и временное хранение отходов производства организаций города, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляются силами этих организаций на оборудованных контейнерных площадках в пределах установленных лимитов в соответствии с действующим законодательством.";

б) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках для сбора отходов. Места размещения контейнерных площадок для сбора отходов определяются и согласовываются Администрацией города Глазова в порядке, установленном Администрацией города Глазова.
Запрещается размещать контейнерные площадки для сбора отходов на проезжей части, тротуарах, газонах.
3.4.1. Контейнерные площадки для сбора отходов должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие и во избежание разноса отходов ветром - сетчатое или сплошное ограждение с трех сторон высотой не менее 1,5 метра.
3.4.2. Контейнеры должны быть окрашены, иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, специализированного предприятия, графика вывоза ТКО.
3.4.3. Вывоз отходов с контейнерных площадок должен осуществляться в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88).
3.4.4. В случае ликвидации контейнерной площадки обязанность по демонтажу контейнерной площадки и восстановлению благоустройства территории возлагается на лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки на момент ее ликвидации.";

в) пункт 3.13 дополнить абзацами следующего содержания:
"На центральных улицах вдоль тротуаров группы А расстояние между урнами должно быть не более 50 метров, на второстепенных улицах вдоль тротуаров групп Б и В - не более 100 метров.
Очистка урн от мусора должна производиться собственниками по мере его накопления. В весенне-летний период должны быть обеспечены промывание и дезинфекция урн не реже 1 раза в месяц.";

г) в абзаце первом пункта 3.15 слова "в течение суток" заменить словами "в течение рабочего дня";
д) пункт 3.15 дополнить абзацем следующего содержания:
"3.15. Периодичность уборки тротуаров устанавливается Администрацией города Глазова в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от группы тротуара).";

е) в пункте 3.22 слова "в чьей собственности" заменить словами "в чьем хозяйственном ведении";
ж) абзац двенадцатый пункта 3.26 дополнить словами ", и мусоропроводы";
з) пункт 3.26 дополнить абзацами следующего содержания:
"- сметание мусора, сброс КГО и посторонних предметов в кюветы, канавы и ливнеприемные колодцы;
- ставить транспортные средства ближе 5 метров до мусорокамеры и перекрывать подъезд мусоровоза к мусорокамере с 8.00 до 17.00.";

3) в главе 4:
а) в пункте 4.1 слова "15 октября" заменить словами "14 октября";
б) пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанные сроки могут корректироваться Администрацией города Глазова в зависимости от погодных условий.";

в) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Уборку лотков и бордюров от песка, пыли, мусора после мойки необходимо заканчивать к 8 часам утра.";

г) дополнить пунктом 4.6 следующего содержания:
"4.6. На производственных, прилегающих к ним и общегородских территориях в весенне-летний период необходимо производить уход за газонами, не допуская высоту травы более 15 см.";

4) в главе 5:
а) в пункте 5.1 слова "15 апреля" заменить словами "14 апреля";
б) пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанные сроки могут корректироваться Администрацией города Глазова в зависимости от погодных условий.";

в) пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Свежевыпавший снег следует убирать в валы и кучи на улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с последующей вывозкой.
Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования.
Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню, или складировать вдоль проезда.";

г) абзац второй пункта 5.4 признать утратившим силу;
д) пункт 5.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий должна производиться фрикционными материалами (речным песком) по норме 0,2 - 0,3 кг/м. Обработку покрытий следует производить речным песком, не содержащим камней и глинистых включений.";

е) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. Очистка крыш зданий и сооружений, балконов, крыш балконов, лоджий, козырьков от нависшего снега, наледей и сосулек возлагается на собственников зданий, строений и сооружений либо уполномоченных ими лиц немедленно после их образования с обеспечением мер безопасности во избежание несчастных случаев с гражданами и животными, временно или постоянно находящимися в опасной зоне (пешеходы, животные, водители автомобильного транспорта, транспортные средства).";

ж) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. Выполнение зимних уборочных работ всех тротуаров, пешеходных дорожек, улиц, искусственных сооружений, дворовых территорий, площадей и других участков с асфальтовым покрытием необходимо производить до 7 часов утра.";

з) пункт 5.7 дополнить подпунктами 5.7.1, 5.7.2 следующего содержания:
"5.7.1. Выполнение зимних уборочных работ по очистке тротуаров, пешеходных дорожек, являющихся элементами обустройства автомобильных дорог, необходимо осуществлять в соответствии с "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221). Очистку дворовых территорий необходимо осуществлять в соответствии с постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

5.7.2.Толщина снежного покрова на тротуарах, пешеходных дорожках и иных пешеходных зонах, дворовых территориях не может составлять более 10 см.";
5) пункт 6.1 главы 6 изложить в следующей редакции:
"6.1. Земляные работы на территории города выполняются в соответствии с "Порядком предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования "Город Глазов", утвержденным решением Глазовской городской Думы.";

6) главу 9 изложить в следующей редакции:
"9. Содержание озеленения территорий
9.1. Работы, связанные с озеленением территорий города, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, а также работы по прореживанию, обрезке и формированию крон зеленых насаждений проводятся правообладателями земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, согласно приказу Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" и настоящим Правилам.
9.2. Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, проводить агротехнические мероприятия по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременно восстанавливать насаждения, плодородный слой земли в местах их повреждения в соответствии с действующим законодательством.
9.3. Без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается посадка и вырубка деревьев и кустарников в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.
9.4. При озеленении территорий, прилегающих к жилым зданиям, необходимо учитывать, что высота кустарников не должна превышать по высоте нижний край оконного проема помещений первого этажа. Расстояние от наружных стен зданий, сооружений до места посадки зеленых насаждений должно составлять не менее величин, указанных в таблице 2.
Расстояние от наружных стен зданий, сооружений до места
посадки зеленых насаждений
Таблица 2






































































Граница отсчета расстоянияМинимальное расстояние до оси зеленого насаждения, м
деревакустарника
наружные стены зданий и сооружений5,01,5
край тротуара (пешеходной дорожки)0,70,5
край проезжей части улицы, кромка укрепленной полосы обочины дороги и бровка водоотводной канавы (кювета)2,01,0
опоры освещения4,0-
газораспределительные сети, сети канализации2,51,0
тепловые сети3,01,0
сети водоснабжения2,01,0
воздушные линии электропередачи, от крайнего провода:
напряжением до 1 кВ2,01,0
напряжением 1 - 20 кВ101,0
напряжением 1 - 20 кВ (для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)(5)1,0
кабельные линии связи2,00,7

9.5. Погибшие и потерявшие декоративную ценность цветы в цветниках и вазонах должны удаляться с одновременной посадкой новых растений.
9.6. Вырубка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) на территории города разрешается в следующих случаях:
- произрастания сухостойных, аварийно-опасных деревьев, кустарников;
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, ликвидации их последствий;
- произрастания поврежденных болезнями, насекомыми-вредителями, погибших, ослабленных деревьев, кустарников;
- ликвидации последствий аварий на инженерных коммуникациях или объектах благоустройства;
- произрастания в нарушение норм и правил действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, эксплуатации зданий, строений, сооружений и инженерных коммуникаций;
- строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций.
9.7. Вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостоя, в границах города Глазова производится на основании постановления Администрации города Глазова о предоставлении порубочного билета. Обязательным приложением к постановлению является порубочный билет. Подготовку проектов постановлений осуществляет Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова.
9.8. Вырубка плодовых деревьев и кустарников на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, осуществляется самостоятельно лицами, обладающими правом на земельные участки, за счет собственных средств. Постановление Администрации города Глазова о предоставлении порубочного билета не требуется.
9.9. Вырубка, обрезка деревьев и кустарников производятся силами и средствами специализированной организации, имеющей право на выполнение данного вида работ, на улицах города; организациями, обслуживающими жилищный фонд, - на придомовых территориях многоквартирных домов.
9.10. Состояние деревьев и кустарников "удовлетворительное" и "хорошее" оценивается, а размер восстановительной стоимости зеленых насаждений рассчитывается в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений при их вырубке, утвержденной постановлением Администрации города Глазова от 25.06.2013 N 23/149. Возмещение ущерба при вырубке деревьев и кустарников, находящихся в "удовлетворительном" и "хорошем" состоянии, производится в виде оплаты их восстановительной стоимости в бюджет города Глазова или в виде высадки зеленых насаждений в счет компенсации за вырубленные деревья и кустарники. При высадке зеленых насаждений посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом (ГОСТ 24909-81 с изменениями от 01.01.1988, ГОСТ 25-769-83 с изменениями от 01.01.1989, ГОСТ 26869-86).
9.11. Если зеленые насаждения подлежат пересадке, или находятся в неудовлетворительном состоянии, или представляют угрозу для жизни жителей города Глазова, пересадка, вырубка таких зеленых насаждений производится на основании постановления Администрации города Глазова силами специализированной организации, имеющей право выполнять данные работы в соответствии с договором, заключенным с правообладателями земельных участков, на которых расположены указанные зеленые насаждения, без оплаты их восстановительной стоимости.
9.12. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередач, линий связи и других инженерных коммуникаций вырубка деревьев и кустарников, размещенных в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется силами специализированной организации, имеющей право выполнять данные работы в соответствии с договором, заключенным предприятиями и организациями, эксплуатирующими эти инженерные сети, на основании постановления Администрации города Глазова без оплаты восстановительной стоимости.
9.13. Участки после вырубки деревьев или кустарников:
- очищаются от порубочных остатков;
- оставшиеся после вырубки пни выкорчевываются;
- засыпаются грунтом с верхним плодородным слоем.
9.14. Порубочные остатки, скошенная трава должны быть вывезены (убраны) лицами, производящими работы, в течение рабочего дня.
9.15. Вырубка зеленых насаждений, указанных во втором абзаце пункта 9.6 настоящих Правил, должна быть организована лицом, подавшим заявление о вырубке, незамедлительно с момента получения соответствующего постановления Администрации города Глазова.
Вырубка зеленых насаждений, указанная в пункте 9.6 настоящих Правил, осуществляется с обязательным оформлением организацией, производящей вырубку, уведомления об окончании выполнения работ. Уведомление об окончании выполнения работ по вырубке должно быть направлено организацией, производящей вырубку, или лицом, подавшим заявление о вырубке, в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова в течение 10 дней с момента окончания работ.
9.16. На озелененных территориях запрещается:
- складировать любые материалы, грунт, мусор, скошенную траву на газонах;
- разбивать палатки и разводить костры,
- устраивать несанкционированные свалки, складировать снег и лед;
- подвешивать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты и другие приспособления, способные повредить зеленые насаждения;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить им другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
- производить вырубку, обрезать, сносить и пересаживать зеленые насаждения без получения соответствующего разрешения, повреждать их при производстве ремонтных и строительных работ, сбросе снега с крыш зданий или сооружений;
- вывозить снег с земельных участков, занятых многолетними цветами;
- повреждать и засорять газоны, цветники, растительный слой земли;
- мыть транспортные средства;
- размещать на газонах временные (сезонные) объекты (торговые киоски, летние кафе, детские аттракционы);
- заезжать на всех видах транспорта, лошадях на газоны и другие участки с зелеными насаждениями; устраивать стоянку, парковку и хранение транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- выгуливать собак на цветочных клумбах;
- сжигать древесину, листву, траву, любые виды отходов.
9.17. Возмещение ущерба при вырубке деревьев и кустарников, находящихся в удовлетворительном и хорошем состоянии, расположенных на территориях многоквартирных домов, производится в виде высадки зеленых насаждений в счет компенсации за вырубленные деревья и кустарники. При отсутствии возможности высадки на территории многоквартирного дома высадка осуществляется на территориях общего пользования города Глазова согласно схеме пересадки деревьев и кустарников или производится компенсация за возмещение ущерба в виде оплаты их восстановительной стоимости, рассчитанной в установленном порядке, в бюджет города Глазова.";

7) подпункт 10.4.3 пункта 10.4 главы 10 изложить в следующей редакции:
"10.4.3. Архитектурно-градостроительный облик объекта и его изменение согласовываются с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта", утвержденным Администрацией города Глазова от 18.05.2016 N 20/9.";

8) в главе 12:
а) пункт 12.1 дополнить подпунктом 12.1.12 следующего содержания:
"12.1.12. В весенне-летний период на прилегающей территории к домовладению необходимо производить уход за газонами, не допуская высоту травы более 15 см.";

б) пункт 12.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- сливать ЖБО в контейнеры;
- складирование крупногабаритных предметов вне территории индивидуальных домовладений.";

в) пункт 12.3 признать утратившим силу;
9) в главе 13:
а) пункт 13.6 дополнить предложением: "Все породы собак выгуливать на поводке";
б) дополнить пунктами 13.7 - 13.10 следующего содержания:
"13.7. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования многоквартирных домов.
13.8. Собаки, принадлежащие физическим и юридическим лицам, подлежат обязательной вакцинации против бешенства (других заболеваний) начиная с 3-месячного возраста, независимо от их породы, в ветеринарных учреждениях.
13.9. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами. Собака должна быть в наморднике и на коротком поводке в сопровождении совершеннолетнего лица.
13.10. Владельцы собак и кошек обязаны:
13.10.1. Не допускать загрязнения собаками и кошками мест общего пользования в многоквартирных домах.
13.10.2. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
13.10.3. Не допускать собак и кошек на детские и спортивные площадки, парки, пляжи, на территории детских дошкольных учреждений, образовательных учреждений, в магазины, столовые, автовокзалы, железнодорожные вокзалы.
13.10.4. Не допускать купание собак и кошек в местах массового отдыха граждан.
13.10.5. Трупы домашних животных необходимо сдавать для захоронения в специализированную организацию с оплатой за оказанную услугу.
13.10.6. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать). В случае заболевания вовремя обратиться к ветеринарной помощи.
13.10.7. Владельцы собак при выгуливании животных должны собирать экскременты в пакеты, которые подлежат утилизации.".

2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Глава города Глазова
О.Н.БЕКМЕМЕТЬЕВ