Приложение к Постановлению от 15.08.2017 г № 363 Положение
Положение о порядке действий органов местного самоуправления муниципального образования «Город ижевск» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1.Настоящее Положение определяет:
1.1.1.Порядок действий Главы муниципального образования "Город Ижевск", Администрации города Ижевска, Единой дежурно-диспетчерской службы г. Ижевска (далее - ЕДДС г. Ижевска) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).
1.1.2.Порядок организации, последовательность и сроки действий Администрации города Ижевска по своевременному оповещению населения города Ижевска, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на территории муниципального образования "Город Ижевск" с использованием муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - МАСЦО), радиотрансляционных сетей, радиовещательных станций и иных каналов связи.
1.1.3.Порядок организации, последовательность и сроки действий Администрации города Ижевска по организации информирования населения через средства массовой информации, а также с помощью технических средств МАСЦО о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.
1.2.Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" в области защиты населения от ЧС определяются в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3.Определение и классификация ЧС осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 года N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
II.порядок действий главы муниципального образования
"Город Ижевск", Администрации города Ижевска,
ЕДДС г. Ижевска при угрозе возникновения
или возникновении ЧС
2.1.Действия Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Администрации города Ижевска при возникновении ЧС определяются характером, масштабом, степенью опасности, потребностью сил и средств для их ликвидации и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск".
2.2.Основными задачами Администрации г. Ижевска по защите населения и территории при возникновении чрезвычайных ситуаций являются:
- организация ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- оповещение и информирование населения о масштабах чрезвычайных ситуаций и способах защиты;
- организация и осуществление комплексной защиты населения и территории при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение безопасности и условий нормальной жизнедеятельности населения, функционирования социально-экономического комплекса и инфраструктуры;
- проведение (при необходимости) эвакуационных мероприятий;
- обеспечение деятельности органов управления и сил, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация взаимодействия с Правительством УР, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Удмуртской Республике и организациями при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3.Для ликвидации ЧС и их последствий привлекаются силы и средства Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ИГЗ УТП РСЧС), территориальные органы - администрации районов города, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации г. Ижевска в соответствии с возложенными полномочиями, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных на территории города Ижевска, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4.Органом управления по ликвидации чрезвычайных ситуаций является оперативный штаб ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.5.Ликвидация чрезвычайных ситуаций за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" осуществляется в Порядке использования резервного фонда Администрации г. Ижевска для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории города Ижевска, утвержденном постановлением Администрации г. Ижевска от 16.11.2012 N 1241.
2.6.В случае угрозы возникновения или возникновения ЧС ЕДДС г. Ижевска:
2.6.1.Доводит полученную информацию до должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", органов управления и сил ИГЗ УТП РСЧС в соответствии с утвержденными алгоритмами действий.
2.6.2.Уточняет и проверяет в соответствии с утвержденным регламентом действий степень достоверности информации о ЧС.
2.6.3.В срок не более 40 минут с момента получения информации о ЧС отрабатывает справочные данные по району ЧС и масштабе ЧС.
2.6.4.Поддерживает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного управления, организациями и ответственными должностными лицами по сбору и обобщению информации о прогнозировании и возникновении ЧС.
2.6.5.Составляет маршрут следования и организовывает выезд подвижного пункта оповещения МБУ "Поисково-спасательная служба г. Ижевска" (по согласованию с руководством Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска).
2.6.6.Организует взаимодействие с учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля по вопросам отработки и представления в дежурную смену прогноза развития ЧС.
2.6.7.Ведет хронологию развития чрезвычайной ситуации и действий сил по ее ликвидации.
2.6.8.Выдает (по согласованию с руководством Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска и в соответствии с табелем срочных донесений) необходимую информацию по запросам Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике.
2.6.9.Обеспечивает при получении сообщения о происшествии, соответствующем критериям приложения 4 к настоящему Положению, доведение указанной информации до Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Председателя КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска согласно приложению 5 к настоящему Положению.
2.6.10.Имеет право:
1) ставить задачи соответствующим учреждениям лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на отработку и представление в дежурную смену прогноза развития чрезвычайных ситуаций и на перепроверку достоверности данных;
2) осуществлять взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Удмуртской Республики, органами местного управления, организациями и ответственными должностными лицами;
3) ставить задачи (по согласованию с руководством Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска) оперативной группе КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска, а также дежурно-диспетчерским службам на территории города Ижевска на подготовку и представление необходимых информационных сведений, в том числе фотоматериалов.
2.7.В случае угрозы возникновения или возникновении ЧС Управление гражданской защиты Администрации города Ижевска:
2.7.1.Доводит полученную информацию до Председателя КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска и (по поручению Председателя КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска) до Главы муниципального образования "Город Ижевск".
2.7.2.По поручению Председателя КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска организует оповещение и сбор КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска, а также оповещение Главы муниципального образования "Город Ижевск", должностных лиц Администрации города Ижевска в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, дежурно-диспетчерских служб города Ижевска.
2.7.3.По поручению Главы муниципального образования "Город Ижевск" организует оповещение населения города Ижевска с задействованием МАСЦО в соответствии с типовыми текстами оповещения населения и телерадиокомпаний в соответствии со списком радио- и телевещательных организаций, привлекаемых для оповещения и информирования населения города Ижевска.
2.7.4.Осуществляет сбор и обобщение информации о прогнозировании и возникновении ЧС для Главы муниципального образования "Город Ижевск", Председателя КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска.
2.7.5.Обеспечивает (по поручению руководителя ликвидации ЧС и по согласованию с Информационно-аналитическим управлением Администрации г. Ижевска) средства массовой информации оперативными сведениями из районов чрезвычайных ситуаций о ходе работ по их ликвидации.
2.7.6.Проверяет достоверность информации, полученной от населения и дежурно-диспетчерских служб города. Время проверки не должно превышать 20 минут с момента получения информации.
2.7.7.Готовит проекты муниципальных правовых актов о введении режима ЧС, эвакуации, ограничении движения транспортных средств и оповещении населения.
2.7.8.Имеет право:
1) оперативно получать информацию о прогнозируемых и возникших на территории муниципального образования "Город Ижевск" чрезвычайных ситуациях и ходе работ по их ликвидации, сведения о планируемых и проводимых мероприятиях по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в границах муниципального образования "Город Ижевск";
2) осуществлять взаимодействие и координацию деятельности подразделений и работников, ответственных за связь со средствами массовой информации и общественностью;
3) участвовать в подготовке газетных и журнальных публикаций для средств массовой информации, а также теле- и радиопередач;
4) проводить фото- и видеодокументирование спасательных работ и мероприятий;
5) осуществлять через ЕДДС г. Ижевска контроль за прохождением информации, направленной в СМИ, о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты;
6) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию о чрезвычайных ситуациях от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного управления и организаций на территории УР.
2.8.Получив команду на оповещение КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска и должностных лиц Администрации города Ижевска, оперативный дежурный пункта управления руководителя гражданской обороны города Ижевска (далее - ОД ПУ РГО) обязан немедленно приступить к оповещению, для чего:
2.8.1.При необходимости запросить подтверждение сигнала, уточнить задействуемые списки оповещения у начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска.
2.8.2.Запросить (согласовать) текст оповещения у начальника ЕДДС г. Ижевска.
2.8.3.Запустить стойку оповещения АСО "Рупор" в установленном порядке.
2.8.4.Проконтролировать оповещение лиц из задействуемых списков оповещения в полном объеме, распечатать отчет о выполнении оповещения, копию отчета отправить старшему оперативному дежурному ЕДДС г. Ижевска.
2.8.5.О проведении оповещения доложить начальнику Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска.
2.9.Оповещение населения города Ижевска с задействованием МАСЦО и телерадиокомпаний осуществляется в порядке, определенном разделом III настоящего Положения.
2.10.В случае угрозы возникновения или возникновении ЧС Председатель КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска - Первый заместитель Главы Администрации г. Ижевска (а в его отсутствие - Заместитель Руководителя аппарата Администрации г. Ижевска):
2.10.1.Доводит полученную информацию до Главы муниципального образования "Город Ижевск".
2.10.2.Принимает решение и отдает поручение начальнику Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска (а в его отсутствие - заместителю начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска) на оповещение и сбор КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска, а также по поручению Главы муниципального образования "Город Ижевск" - на оповещение должностных лиц Администрации г. Ижевска.
2.10.3.Определяет место для проведения заседания КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска и прибывает для проведения заседания в течение 1 часа 30 минут с момента отдачи поручения о сборе КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска.
2.10.4.Организует через органы управления Ижевского городского звена УТП РСЧС (в том числе Управление гражданской защиты Администрации г. Ижевска, ЕДДС г. Ижевска, МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска") выполнение мероприятий по:
1) направлению в зону ЧС оперативной группы Администрации г. Ижевска, сил и средств постоянной готовности (поисково-спасательная служба города Ижевска, УМВД РФ по городу Ижевску, 1-й отряд ФПС по УР, бригады станции скорой медицинской помощи, аварийные бригады коммунально-технических служб и т.д. в зависимости от характера ЧС);
2) непрерывному сбору, анализу и обмену информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
3) подготовке и представлению Председателю КЧС и ОПБ Правительства Удмуртской Республики через ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике" донесений по формам N 1 - 4/ЧС, карты зоны чрезвычайной ситуации, справки по силам и средствам, привлекаемым к ликвидации ЧС;
4) оповещению руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Удмуртской Республики, организаций, а также населения о возникших ЧС;
5) поддержанию непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
6) проведению мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
7) размещению пострадавшего населения в безопасной зоне (местах временного или длительного размещения), проведению мероприятий по его всестороннему жизнеобеспечению;
8) отработке решения на ликвидацию ЧС по итогам экстренного заседания КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска;
9) осуществлению работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств ИГЗ УТП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС;
10) усилению дежурной смены ЕДДС г. Ижевска, сбору в полном составе спасателей МБУ "Поисково-спасательная служба города Ижевска";
11) уточнению плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, состава группировки сил и средств ИГЗ УТП РСЧС;
12) подготовке предложений Главе муниципального образования "Город Ижевск" по привлечению денежных средств резервного фонда Администрации г. Ижевска для ликвидации чрезвычайной ситуации;
13) непрерывному контролю за состоянием окружающей среды, прогнозированию развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
14) оценке последствий чрезвычайной ситуации и принятию мер по организации и проведению первоочередных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
2.11.В случае угрозы возникновения или возникновения ЧС Глава муниципального образования "Город Ижевск" (а в его отсутствие - Первый заместитель Главы Администрации г. Ижевска):
2.11.1.При необходимости уточняет полученную информацию в ЕДДС г. Ижевска либо у начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска (а в его отсутствие - заместителя начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска).
2.11.2.Принимает решение и отдает поручение Председателю КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска (а в его отсутствие - Заместителю Руководителя аппарата Администрации г. Ижевска) на оповещение должностных лиц Администрации города Ижевска.
2.11.3.Принимает решение и отдает поручение на сбор соответствующей комиссии:
1) председателю эвакуационной комиссии г. Ижевска;
2) председателю санитарно-противоэпидемической комиссии Администрации города Ижевска.
2.11.4.Сбор комиссий, определенных в абзацах 1 - 2 подпункта 2.12.3 настоящего Положения, осуществляется их председателями в течение 1 часа 30 минут с момента доведения поручения на сбор комиссии.
2.11.4.Принимает решение и отдает поручение начальнику Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска (а в его отсутствие - заместителю начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска) на оповещение населения города Ижевска с задействованием МАСЦО и телерадиокомпаний.
2.11.5.В случае угрозы жизни и здоровью граждан в результате сложившейся обстановки отдает поручение председателю эвакуационной комиссии г. Ижевска на организацию немедленной эвакуации населения из зоны ЧС (возможной ЧС).
2.11.6.По итогам заседания комиссий, определенных в подпункте 2.11.3, абзацах 1 - 2 подпункта 2.12.3 настоящего Положения:
1) проводит оценку сложившейся обстановки, определение руководителя ликвидации ЧС, принимает решение на проведение эвакуационных мероприятий (если не было принято ранее);
2) отдает поручение Управлению гражданской защиты Администрации г. Ижевска на подготовку проектов муниципальных правовых актов о введении режима ЧС, эвакуации, ограничении движения транспортных средств и оповещении населения;
3) ставит (уточняет) задачи ответственным должностным лицам структурных подразделений Администрации г. Ижевска, руководителям предприятий и учреждений на организацию работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
4) направляет (при необходимости) в зону чрезвычайной ситуации дополнительные силы и средства ИГЗ УТП РСЧС, предприятий, организаций и учреждений города Ижевска;
5) при недостаточности собственных сил и средств ИГЗ УТП РСЧС на ликвидацию ЧС организует подготовку обращения в Правительство УР.
2.11.7.Организует подготовку доклада Главе Удмуртской Республики о возникшей ЧС.
2.12.Руководитель ликвидации ЧС назначается в установленном порядке Главой муниципального образования "Город Ижевск" из числа заместителей Главы Администрации города Ижевска или руководителей структурных подразделений Администрации г. Ижевска, осуществляющих полномочия в отрасли городского хозяйства, затронутой возникшей ЧС.
2.13.В случае если возникшая ЧС затрагивает две и более отрасли городского хозяйства, но не выходит за пределы городского района, руководителем ликвидации ЧС назначается глава администрации соответствующего городского района города Ижевска.
2.14.В случае если возникшая ЧС затрагивает две и более отрасли городского хозяйства и два и более городских района или не может быть однозначно отнесена к той или иной отрасли городского хозяйства, Глава муниципального образования "Город Ижевск" оставляет руководство ликвидацией ЧС за собой.
2.15.Руководитель ликвидации ЧС:
2.15.1.Принимает решение на проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.15.2.Утверждает план проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.15.3.Определяет участки (сектора), объемы, виды и способы ведения на них аварийно-спасательных работ, назначает руководителей работ по ликвидации чрезвычайной ситуации на участках (секторах).
2.15.4.Развертывает пункт управления, определяет порядок связи с руководителями аварийно-спасательных формирований и работ на участках (секторах), взаимодействующими органами управления ИГЗ УТП РСЧС.
2.15.5.Организует пункты сбора пострадавших и оказание первой медицинской помощи.
2.15.6.Заслушивает представителей глав администраций районов города Ижевска, руководителей организаций, попавших в зону чрезвычайной ситуации, о сложившейся обстановке в зоне чрезвычайной ситуации.
2.15.7.Назначает ответственное должностное лицо за соблюдение мер безопасности при проведении аварийно-спасательных работ.
2.15.8.Организует своевременное доведение информации об изменении обстановки и ходе проведения аварийно-спасательных работ до населения.
2.15.9.Создает резерв сил и средств, организует посменную работу, питание и отдых группировки сил.
2.15.10.Ставит задачи руководителям аварийно-спасательных формирований и работ на участках (секторах), организует их взаимодействие, обеспечивает выполнение поставленных задач.
2.15.11.Подводит итоги работы сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий ЧС, за сутки, определяет задачи ответственным должностным лицам, принимающим участие в ликвидации последствий ЧС, на следующие сутки.
2.15.12.Привлекает при необходимости дополнительные силы и средства, организует их встречу, размещение и расстановку.
2.15.13.Осуществляет контроль за изменением обстановки в ходе проведения аварийно-спасательных работ, принимает по ним соответствующие решения.
2.15.14.Заслушивает по окончании выполнения работ доклады руководителей аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений), при необходимости лично проверяет их завершение.
2.15.15.Докладывает Главе муниципального образования "Город Ижевск" о ходе выполнения и завершении работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, готовит итоговый анализ ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.15.16.Определяет порядок убытия с места проведения аварийно-спасательных работ сил и средств, участвовавших в ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.16.После ликвидации чрезвычайной ситуации Глава муниципального образования "Город Ижевск" (или по его поручению Председатель КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска) оценивает действия сил и средств, привлекавшихся к ликвидации чрезвычайной ситуации, ставит задачи по устранению имевших место недостатков в целях повышения готовности к работе в чрезвычайных ситуациях.
III.организация оповещения населения города Ижевска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также угрозе возникновения или возникновении чс природного и техногенного характера
3.1.Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Ижевск", информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера (далее - Информация об угрозе возникновения или о возникновении опасностей).
3.2.Информация об угрозе возникновения или о возникновении опасностей передается населению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.При угрозе возникновения или возникновении военных конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на региональном и федеральном уровне используются все системы оповещения, имеющиеся на территории муниципального образования "Город Ижевск".
3.4.Системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.
3.5.Система оповещения населения муниципального образования "Город Ижевск" включает:
3.5.1.Технические средства МАСЦО.
3.5.2.Каналы центрального телевидения и радиовещательных организаций, привлекаемых для оповещения и информирования населения.
3.5.3.Аппаратуру СЦВ (стойки циркулярного вызова), телефонные каналы связи.
3.5.4.Локальные и объектовые системы оповещения организаций г. Ижевска.
3.5.5.Автомобили полиции, оборудованные громкоговорящими устройствами.
3.5.6.Подвижный пункт оповещения МБУ "ПСС г. Ижевска".
3.6.Оповещение населения предусматривает:
3.6.1.Доведение до населения муниципального образования "Город Ижевск" прогноза или факта возникновения ЧС природного или техногенного характера при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, доведение сигналов гражданской обороны;
3.6.2.Доведение до населения муниципального образования "Город Ижевск" рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
3.7.Оповещение населения муниципального образования "Город Ижевск" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, осуществляется по решению Главы муниципального образования "Город Ижевск" (а в его отсутствие - по решению Первого заместителя Главы Администрации г. Ижевска) путем подачи сигнала "Внимание всем!" с использованием технических средств МАСЦО и трансляции текстов речевых сообщений через средства массовой информации в соответствии с приложениями 2 и 3 к настоящему Положению.
3.8.Глава муниципального образования "Город Ижевск", Первый заместитель Главы Администрации г. Ижевска - Председатель КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска, а в их отсутствие - начальник Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска имеют право отдавать поручения (в форме решений КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска, муниципальных правовых актов) на оповещение населения муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с разделом II настоящего Положения.
3.9.Основным способом оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций считается передача речевой информации с использованием сетей радиовещания и телевещания, системы звукового оповещения населения муниципального образования "Город Ижевск".
3.10.Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!" (приложение 3 к настоящему Положению).
3.11.С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть звукофикации, точки звукоусиления (приложение 3 к настоящему Положению).
3.12.Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.
3.13.Для оповещения населения муниципального образования "Город Ижевск" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также ЧС природного и техногенного характера, могут привлекаться технические средства организаций связи, операторов подвижной радиотелефонной связи и организаций телерадиовещания в соответствии с действующими соглашениями о взаимодействии при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
3.14.Оповещение населения города Ижевска с задействованием МАСЦО осуществляется ОД ПУ РГО по поручению Главы муниципального образования "Город Ижевск".
3.15.Команду на задействование МАСЦО отдает начальник Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска (а в его отсутствие - заместитель начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска).
3.16.Получив команду на задействование МАСЦО, ОД ПУ РГО обязан:
3.16.1.При необходимости запросить подтверждение сигнала, уточнить необходимость задействования речевого оповещения у начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска, Председателя КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска.
3.16.2.При необходимости запросить текст оповещения у начальника ЕДДС г. Ижевска.
3.16.3.Задействовать технические средства МАСЦО в установленном порядке (запустить систему звукового и (при необходимости) речевого оповещения П-166М в установленном порядке).
3.16.4.О проведении оповещения доложить начальнику группы оперативных дежурных ПУ РГО г. Ижевска, старшему оперативному дежурному ЕДДС г. Ижевска, начальнику Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска, Председателю КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска.
3.16.5.Находиться в готовности по поручению Главы муниципального образования "Город Ижевск", Первого заместителя Главы Администрации г. Ижевска - Председателя КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска, начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска организовать взаимодействие с оперативным дежурным пункта управления ГО Удмуртской Республики по запуску электросирен, установленных в жилой части города Ижевска, и осуществлению перехвата теле- и радиовещания.
3.17.Задействование подвижного пункта оповещения МБУ "ПСС г. Ижевска" для оповещения населения осуществляется по поручению начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска (а в его отсутствие - заместителя начальника Управления гражданской защиты Администрации г. Ижевска) в порядке, определенном внутренними распорядительными документами МБУ "ПСС г. Ижевска".
3.18.Задействование автомобилей полиции, оборудованных громкоговорящими устройствами, осуществляется на основании решения КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска, по согласованию с УМВД России по г. Ижевску, в порядке, определенном решением КЧС и ОПБ Администрации г. Ижевска или муниципальным правовым актом об оповещении населения при возникновении конкретной ЧС.
3.19.Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производится в соответствии с требованиями законодательства в области ГО и предупреждения ЧС, бюджетного законодательства и муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Ижевск".
IV.организация информирования населения города Ижевска о чрезвычайных ситуациях и их последствиях
4.1.Информирование населения о чрезвычайных ситуациях и их последствиях предусматривает:
4.1.1.Передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
4.1.2.Информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС.
4.1.3.Информацию о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов.
4.1.4.Информацию об ожидаемых опасных гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях.
4.1.5.Систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС.
4.1.6.Доведение до населения информации о способах защиты от вероятных ЧС.
4.1.7.Доведение до населения сигналов гражданской обороны и порядка действий по ним в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.
4.2.Информирование населения города Ижевска осуществляется одним или несколькими нижеприведенными способами:
4.2.1.Через средства массовой информации, в том числе через радиовещание, местную печать.
4.2.2.При проведении собраний, сходов, встреч с населением.
4.2.3.Через задействование МАСЦО.
4.2.4.Посредством автомобилей полиции, оборудованных громкоговорящими устройствами.
4.2.5.Посредством подвижного пункта оповещения МБУ "ПСС г. Ижевска".
4.2.6.Иными способами, не запрещенными действующим законодательством и обеспечивающими достаточную эффективность доведения информации до населения.
4.3.При организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты запрещается давать сведения, которые могут вызвать панику среди населения, массовые нарушения общественного порядка, а также информацию, содержащую сведения ограниченного доступа.
4.4.В ходе ликвидации ЧС локального характера, представляющих опасность для населения, проживающего или работающего на предприятиях в опасной зоне, информация об установленных границах зоны возникшей ЧС и решениях по защите населения, принятых в установленном порядке руководителем ликвидации ЧС, доводится до населения в зоне ЧС незамедлительно с помощью имеющихся передвижных средств информации, а также других средств оповещения.
4.5.Основанием для организации информирования населения о ЧС является муниципальный правовой акт муниципального образования "Город Ижевск" о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
4.6.Результатом действия по информированию населения о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты является доведение до населения соответствующей информации через средства массовой информации в целях незамедлительного осуществления населением и организациями города необходимых действий и защитных мер в соответствии с возникшей обстановкой.
4.7.Максимальный срок выполнения действия по организации направления информации в СМИ для информирования населения о чрезвычайных ситуациях через средства массовой информации:
4.7.1.До 30 минут после введения режима повышенной готовности (с момента издания соответствующего муниципального правового акта г. Ижевска).
4.7.2.До 20 минут после введения режима чрезвычайной ситуации (с момента издания соответствующего муниципального правового акта г. Ижевска).
4.8.Информирование населения организуется руководителем ликвидации ЧС.
4.9.Должностными лицами, ответственными за информирование населения о ЧС в пределах полномочий, возложенных действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, являются:
4.9.1.Руководитель ликвидации ЧС.
4.9.2.Начальник Управления гражданской защиты Администрации города Ижевска - постоянно действующего органа управления Ижевского городского звена УТП РСЧС.
4.9.3.Начальник Единой дежурно-диспетчерской службы города Ижевска - органа повседневного управления Ижевского городского звена УТП РСЧС.
4.9.4.Начальник Информационно-аналитического управления Администрации г. Ижевска.
4.9.5.Начальник Управления по информатизации Администрации города Ижевска.
4.9.6.Иные должностные лица, определенные муниципальными правовыми актами.
4.10.Специалист Правового управления Администрации г. Ижевска в течение 5 минут после выпуска муниципального правового акта о введении режима повышенной готовности либо режима чрезвычайной ситуации доводит указанный правовой акт до ответственных должностных лиц, указанных в списке рассылки правового акта, любым из следующих способов:
4.10.1.Посредством электронной почты.
4.10.2.Посредством факсимильной связи.
4.10.3.Через системы электронного документооборота.
4.11.Получив муниципальный правовой акт о введении режима повышенной готовности либо режима чрезвычайной ситуации, руководитель ликвидации ЧС обязан:
4.11.1.Проконтролировать получение указанного правового акта должностными лицами, указанными в списке рассылки правового акта.
4.11.2.Проконтролировать доведение необходимой информации до населения.
4.12.Получив муниципальный правовой акт о введении режима повышенной готовности либо режима чрезвычайной ситуации, Информационно-аналитическое управление Администрации г. Ижевска обязано:
4.12.1.По поручению руководителя ликвидации ЧС организовать работу журналистов по их запросам в районе ЧС.
4.12.2.Подготовить официальные заявления и сообщения, пресс-релизы и иные информационные материалы для средств массовой информации.
4.12.3.Согласовать содержание подготовленных информационных материалов с Управлением гражданской защиты Администрации г. Ижевска и руководителем ликвидации ЧС.
4.12.4.Организовать размещение согласованных информационных материалов на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" и в СМИ.
4.13.Контроль за деятельностью исполнителя по обеспечению устранения технических сбоев программного обеспечения официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск" (в срок до 20 минут круглосуточно в период режима повышенной готовности и режима ЧС) в рамках договорных отношений на сопровождение официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск" возлагается на Информационно-аналитическое управление Администрации г. Ижевска.
4.14.Информационно-аналитическое управление Администрации г. Ижевска вправе:
4.14.1.Оперативно получать от дежурной смены ЕДДС г. Ижевска информацию о прогнозируемых и возникших на территории муниципального образования "Город Ижевск" чрезвычайных ситуациях и ходе работ по их ликвидации, сведения о планируемых и проводимых мероприятиях по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Город Ижевск".
4.14.2.Проводить фото- и видеодокументирование спасательных работ и мероприятий.
4.15.Получив муниципальный правовой акт о введении режима повышенной готовности либо режима чрезвычайной ситуации, Управление гражданской защиты Администрации г. Ижевска обязано:
4.15.1.Рассмотреть поступившие от Информационно-аналитического управления Администрации г. Ижевска информационные материалы, внести замечания, предложения либо согласовать материалы без замечаний.
4.15.2.При наличии соответствующего поручения Главы муниципального образования "Город Ижевск" - отдать команду ОД ПУ РГО г. Ижевска на задействование МАСЦО, довести до ЕДДС г. Ижевска и ПУ РГО г. Ижевска текст информирования населения.
4.16.Получив команду на задействование МАСЦО для информирования населения, ОД ПУ РГО обязан действовать в соответствии с пунктами 3.16.1 - 3.16.5 настоящего Положения.
4.17.Получив муниципальный правовой акт о введении режима повышенной готовности либо режима чрезвычайной ситуации, Управление по информатизации Администрации г. Ижевска обязано при обнаружении недоступности для пользователей официального сайта муниципального образования "Город Ижевск" принимать меры по устранению проблемы в срок до 20 минут круглосуточно в период режима повышенной готовности и режима ЧС.
4.18.Задействование подвижного пункта оповещения МБУ "ПСС г. Ижевска" и автомобилей полиции, оборудованных громкоговорящими устройствами, для информирования населения осуществляется в соответствии с пунктами 3.17 - 3.18 настоящего Положения.
4.19.Информирование населения в ходе собраний, сходов, встреч организуется администрациями районов города Ижевска по поручению Главы муниципального образования "Город Ижевск" (либо лица, его замещающего).
4.20.Информирование населения в соответствии с пунктом 4.2.6 настоящего Положения организуется и (или) осуществляется при необходимости по поручению Главы муниципального образования "Город Ижевск" (либо лица, его замещающего) должностными лицами Администрации г. Ижевска, определенными пунктом 4.9 настоящего Положения.
4.21.Привлечение к мероприятиям по информированию населения иных должностных лиц и структурных подразделений Администрации г. Ижевска в соответствии с полномочиями, определенными муниципальными правовыми актами, осуществляется по поручению руководителя ликвидации ЧС.