Решение от 13.04.2017 г № 48
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Селтинский район»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Селтинский район" и в целях приведения Устава муниципального образования "Селтинский район" в соответствие со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 28 декабря 2016 года N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", статьей 1 Федерального закона от 28 декабря 2016 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 6 октября 2016 г. N 56-РЗ "О внесении изменения в статью 7.4 Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", Законом Удмуртской Республики от 7 октября 2016 года N 64-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" в части временного исполнения полномочий главы муниципального образования", Законом Удмуртской Республики от 2 ноября 2016 года N 72-РЗ "О внесении изменений в статью 7.4 Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 22 февраля 2017 года N 5-РЗ "О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики" и статьями 2 и 8 Закона Удмуртской Республики от 24.10.2008 N 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике"
Совет депутатов муниципального образования "Селтинский район" решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Селтинский район", принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" от 9 июня 2005 года N 197 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования "Селтинский район" от 23 июня 2006 г. N 256, от 27 марта 2007 г. 58, от 29 мая 2008 г. 130, от 30 апреля 2009 г. 204, от 5 ноября 2009 г. N 238, от 16 мая 2011 г. N 343, от 12 января 2012 г. N 11, от 18 декабря 2014 N 209, от 25 июня 2015 г. N 242, от 28 июня 2016 г. N 288), следующие изменения:
1) в статье 7 (Вопросы местного значения Селтинского района):
а) в пункте 11 части 1 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";
б) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;";
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. К вопросам местного значения Селтинского района относится вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением организации в границах поселения снабжения населения топливом).";
2) в статье 7.1 (Права органов муниципального образования на решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования):
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Селтинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов";
б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
3) в статье 14 (Публичные слушания):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Селтинского района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Селтинским районным Советом депутатов, Главой муниципального образования "Селтинский район" могут проводиться публичные слушания.";
б) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава Селтинского района, а также проект решения Селтинского районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района, кроме случаев, когда в Устав Селтинского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Удмуртской Республики в целях приведения Устава Селтинского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";
в) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
4) в статье 27 (Статус депутата Селтинского районного Совета депутатов):
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Депутату Селтинского районного Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:
1) право на обращение по вопросам своей депутатской деятельности с депутатским запросом в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, расположенные и действующие на территории Удмуртской Республики, в органы государственной власти Удмуртской Республики, в иные государственные органы Удмуртской Республики, в органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, к должностным лицам указанных органов, в организации, а также к индивидуальным предпринимателям по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, их должностных лиц, организаций, индивидуальных предпринимателей, с соблюдением требований, установленных Законом Удмуртской Республики от 24.10.2008 N 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике";
2) право депутата или группы депутатов на обращение к Селтинскому районному Совету депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) Селтинского районного Совета депутатов по любым общественно значимым проблемам к Главе Удмуртской Республики, к Государственному Совету Удмуртской Республики, к Правительству Удмуртской Республики, к исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики и их руководителям, к иным государственным органам Удмуртской Республики и их руководителям, к органам местного самоуправления и их руководителям, к руководителям организаций, расположенных (действующих) на территории муниципального образования "Селтинский район";
3) право на получение и распространение информации;
4) обеспечение надлежащих условий работы с избирателями в избирательном округе;
5) право на посещение органов местного самоуправления;
6) возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.";
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Гарантии осуществления полномочий депутата Селтинского районного Совета депутатов предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования "Селтинский район".
Размер, условия предоставления и порядок финансового обеспечения предоставления гарантий устанавливаются принимаемыми в соответствии с настоящим Уставом решениями Селтинского районного Совета депутатов в пределах и порядке, установленных действующим законодательством";
5) в части 10 статьи 28 (Глава муниципального образования "Селтинский район") слово "отпуском," заменить словами "отпуском, домашним арестом,";
6) статью 28.1 (Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы муниципального образования) признать утратившей силу;
7) в статье 34 (Полномочия Администрации Селтинского района):
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) организация в границах поселений Селтинского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений;";
в) в пункте 22 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";
г) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек, в том числе межпоселенческих библиотек;";
8) статью 35 (Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования) изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность
1. Лицу, замещающему муниципальную должность, предоставляются следующие социальные гарантии и гарантии трудовых прав:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 17 календарных дней;
2) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, медицинское обслуживание членов его семьи.
Лицо, замещавшее муниципальную должность и достигшее пенсионного возраста или потерявшее трудоспособность в период осуществления им полномочий по муниципальной должности, после прекращения его полномочий (в том числе досрочно) продолжает обслуживаться в медицинской организации, обслуживающей органы местного самоуправления, либо, по желанию указанного лица, - в другой медицинской организации, в установленном законодательством порядке;
3) пенсионное обеспечение.
2. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность, предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования "Селтинский район".
";
9) в статье 39 (Виды муниципальных правовых актов):
а) часть 1 дополнить пунктом 4.2 в следующей редакции:
"4.2) постановления и распоряжения Администрации Селтинского района;";
б) часть 1 дополнить пунктом 5.2 в следующей редакции:
"5.2) распоряжения заместителя председателя Селтинского районного Совета депутатов по вопросам организации деятельности Селтинского районного Совета депутатов, индивидуальные правовые акты в отношении Председателя Селтинского районного Совета депутатов;";
10) в статье 41 (Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Селтинского районного Совета депутатов):
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Официальным опубликованием решения Селтинского районного Совета депутатов считается первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте муниципального образования "Селтинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов (далее - печатное средство массовой информации).
Решение Селтинского районного Совета депутатов в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования "Селтинский район" для его размещения (опубликования) на официальном сайте или в печатном средстве массовой информации.
Размещение (опубликование) решений Селтинского районного Совета депутатов на официальном сайте или в печатном средстве массовой информации, осуществляется в течение десяти дней со дня их подписания Главой муниципального образования "Селтинский район".
Датой официального опубликования решения Селтинского районного Совета депутатов на официальном сайте считается дата его первого размещения на официальном сайте.
Датой официального опубликования решения Селтинского районного Совета депутатов в печатном средстве массовой информации считается дата первой публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации (дата выхода в свет, обозначенная на первой странице или титульном листе печатного средства массовой информации).";
б) часть 6 признать утратившей силу;
в) в абзаце 5 и 6 части 7 слова "в районной газете "Октябрь" заменить словами "на официальном сайте или в печатном средстве массовой информации";
г) часть 8 признать утратившей силу;
11) статью 42 (Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования "Селтинский район", Председателя Селтинского районного Совета депутатов) изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования "Селтинский район", правовых актов Администрации Селтинского района и Председателя Селтинского районного Совета депутатов
Правовые акты Главы муниципального образования "Селтинский район", правовые акты Администрации Селтинского района, правовые акты Председателя Селтинского районного Совета депутатов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования "Селтинский район" или правовым актом Администрации Селтинского района, правовым актом Председателя Селтинского районного Совета депутатов, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава.";
12) в статье 44 (Вступление в силу муниципальных правовых актов):
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правовые акты Главы муниципального образования "Селтинский район" и правовые акты Администрации Селтинского района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования "Селтинский район" или правовым актом Администрации Селтинского района не установлен иной порядок вступления его в силу.";
б) часть 3 после слов "Председателя Селтинского районного Совета депутатов," дополнить словами "заместителя Председателя Селтинского районного Совета депутатов";
13) второе предложение части 2 статьи 45 (Устав муниципального района) изложить в следующей редакции: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селтинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Селтинского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения Устава Селтинского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".
2.Главе муниципального образования "Селтинский район" направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.
Глава муниципального образования
"Селтинский район"
В.А.ПРОТОПОПОВ