Решение от 27.02.2017 г № 73

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Глазовский район»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава муниципального образования "Глазовский район" в соответствие со статьей 2 Федерального закона от 23.06.2016 N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 30.12.2015 N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", статьей 19 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьей 1 Федерального закона от 28.12.2016 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 28.12.2016 N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 02.11.2016 N 72-РЗ "О внесении изменений в статью 7.4 Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", статьей 5 Закона Удмуртской Республики от 16.03.2015 N 3-РЗ "О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики", статьей 2 Закона Удмуртской Республики от 04.07.2016 N 47-РЗ "О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики в части урегулирования порядка и условий установления дополнительных гарантий Главе Удмуртской Республики, находящемуся в отставке, а также лицам, замещавшим государственные должности Удмуртской Республики, муниципальные должности", статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 07.10.2016 N 62-РЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Удмуртской Республики "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике", руководствуясь Уставом муниципального образования "Глазовский район",
Совет депутатов муниципального образования "Глазовский район" решил:
1.Внести в Устав муниципального образования "Глазовский район", принятый решением Глазовской районной Думы от 26 мая 2005 года N 243 (с изменениями, внесенными решениями Глазовского Районного Совета депутатов от 28.06.2006 N 319, от 12.02.2007 N 48, от 29.05.2008 N 225, от 28.05.2009 N 335, от 29.10.2009 N 363, от 27.05.2010 N 412, от 26.11.2010 N 462, от 15.04.2011 N 484, от 30.11.2011 N 533, от 31.05.2012 N 49, от 27.02.2013 N 105, от 19.12.2013 N 181, от 26.06.2014 N 244, от 05.03.2015 N 291, от 28.05.2015 N 310, от 27.05.2016 N 394), следующие изменения:
1) в части 1 статьи 7:
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

в пункте 11 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";
дополнить пунктом 19.4 следующего содержания:

"19.4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.";

3) пункт 1 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

4) в статье 23:
часть 6 признать утратившей силу;
часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Обеспечение деятельности Районного Совета депутатов осуществляется Администрацией района на основании соглашения с Районным Советом депутатов.";

5) в статье 24:
в пункте 4 слово "социально-экономического" исключить;
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) образование контрольно-счетного органа муниципального образования "Глазовский район";

";
пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) согласование заключения трудового договора с заместителями главы Администрации района, Руководителем Аппарата Администрации района.";

6) в статье 25:
пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчетов о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов развития муниципального района, а также реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района, заслушивание годового отчета должностного лица контрольно-счетного органа муниципального образования "Глазовский район" о деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования "Глазовский район";

";
в пункте 17 слова "по проектам планов социально-экономического развития и программ" заменить словами "по проектам документов стратегического планирования";
7) в пункте 2 части 5 статьи 27 слова ", Контрольной комиссии" исключить;
8) в статье 30:
часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Удмуртской Республики).";

в пунктах 7, 8 и 9 части 2 слова "Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и" исключить;
в пункте 14 части 2 слова "программ социально-экономического развития муниципального района" заменить словами "программ развития муниципального района, проекты документов стратегического планирования";
9) в статье 34:
в пункте 1 слова "программ социально-экономического развития муниципального района" заменить словами "программ развития муниципального района, документов стратегического планирования муниципального района";
дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

в пункте 19 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";
дополнить пунктом 21.4 следующего содержания:

"21.4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";

10) статью 37 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Проекты муниципальных правовых актов и (или) муниципальные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Удмуртской Республики.";

11) в части 2 статьи 39:
слова "Контрольная комиссия," исключить;
слова "Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и" исключить;
12) часть 8 статьи 40 дополнить вторым и третьим абзацами следующего содержания:

"Под текстом решения Районного Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указываются должность, инициалы и фамилия должностного лица, подписывающего решения Районного Совета депутатов: в левой части - "Председатель Совета депутатов муниципального образования" и "Глава муниципального образования", в правой части - инициалы и фамилия Председателя Совета депутатов муниципального образования и Главы муниципального образования.
Под текстом решения Районного Совета депутатов, имеющего ненормативный характер, указываются: в левой части - должность "Председатель Совета депутатов муниципального образования", в правой части - инициалы и фамилия Председателя Совета депутатов муниципального образования.";

13) абзац третий части 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

14) наименование главы 8 изложить в следующей редакции:

"Глава 8. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ГАРАНТИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ";

15) статью 51.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 51.2. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования, Председателя Районного Совета депутатов
1. Главе муниципального образования, Председателю Районного Совета депутатов предоставляются следующие социальные гарантии и гарантии трудовых прав:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;
2) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, медицинское обслуживание членов его семьи;
3) пенсионное обеспечение.
2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района.";

16) статью 51.3 изложить в следующей редакции:

"Статья 51.3. Медицинское обслуживание Главы муниципального образования, Председателя Районного Совета депутатов
1. Глава муниципального образования, Председатель Районного Совета депутатов и члены их семей закрепляются для медицинского обслуживания в медицинской организации, обслуживающей органы местного самоуправления муниципального района, либо, по желанию указанных лиц, в другой медицинской организации в установленном законодательством порядке.
2. Глава муниципального образования, Председатель Районного Совета депутатов, достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность в период осуществления ими полномочий по муниципальной должности, после прекращения их полномочий (в том числе досрочно) продолжают обслуживаться в медицинской организации, указанной в части 1 настоящей статьи.";

17) статью 51.4 изложить в следующей редакции:

"Статья 51.4. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования, Председателя Районного Совета депутатов
1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 5 лет, а также Председатель Районного Совета депутатов, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 4 лет 6 месяцев в случае сокращения срока полномочий на основании статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") (далее - ежемесячная доплата к пенсии).
2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов от 2,8 их должностных окладов с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3.Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования, Председателем Районного Совета депутатов полномочий в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, не может быть менее минимального размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего, установленного муниципальным правовым актом.
5.Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты к пенсии, порядок их оформления устанавливаются решениями Районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года N 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике.".
2.Главе муниципального образования "Глазовский район" направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Настоящее решение вступает в законную силу в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
Глава муниципального образования
"Глазовский район"
В.В.САБРЕКОВ
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Глазовский район"
В.А.ТЕРСКИЙ