Приказ ГУВ Удмуртской Республики от 16.02.2017 г № 0063/01-03
О внесении изменений в приказ Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 30 сентября 2014 года N 01-03/321 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Удмуртской Республики»
В целях приведения нормативного правового акта Удмуртской Республики в соответствие с федеральным законодательством приказываю:
1.Внести в Административный регламент по исполнению Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Удмуртской Республики, утвержденный приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 30 сентября 2014 года N 01-03/321 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1) абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки;";
2) абзац двенадцатый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки, а также документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;";
3) пункт 12 дополнить абзацами следующего содержания:
"акт о невозможности проведения проверки;
предостережение.";
4) в пункте 13 слова "на официальном интернет-сайте ГУВ УР: www.vetupr.org.ru." заменить словами "на официальном сайте ГУВ УР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vetupr.org.ru (далее - официальный интернет-сайт ГУВ УР).";
5) в пункте 14 слова "- на официальном интернет-сайте ГУВ УР в сети "Интернет" заменить словами "- на официальном интернет-сайте ГУВ УР";
6) пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания:
"Перечень нормативных правовых актов (отдельных их частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного ветеринарного надзора на территории Удмуртской Республики, а также тексты данных нормативных правовых актов размещаются на официальном интернет-сайте ГУВ УР.
ГУВ УР осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования, в том числе по разработке и опубликованию обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования ГУВ УР подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменений в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования.
ГУВ УР один раз в год обеспечивает обобщение практики в сфере осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Удмуртской Республики с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений. Вышеуказанное обобщение практики размещается на официальном интернет-сайте ГУВ УР.";
7) дополнить пунктами 17.1 - 17.3 следующего содержания:
"17.1. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, не может превышать 3 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота ГУВ УР обстоятельств, указанных в пункте 67.10 Административного регламента.
17.2. Срок проведения предварительной проверки ГУВ УР в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не может превышать 14 рабочих дней.
17.3. Срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями не может превышать 20 рабочих дней.";
8) пункт 19 дополнить подпунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 4.1 следующего содержания:
"2.1) подготовка к проведению предварительной проверки;
2.2) подготовка к проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
2.3) подготовка к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
2.4) проведение предварительной проверки;
2.5) проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
4.1) проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;";
9) абзац двенадцатый пункта 19 после слов "в приложении" дополнить словами "N 1";
10) в пункте 26 слова "на официальном интернет-сайте ГУВ УР в сети "Интернет" заменить словами "на официальном интернет-сайте ГУВ УР";
11) в пункте 28 слова "на официальном интернет-сайте ГУВ УР в сети "Интернет"." заменить словами "на официальном интернет-сайте ГУВ УР.";
12) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. При получении ответов на запросы, указанные в пункте 31 Административного регламента, содержащих информацию о ликвидации юридического лица, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, должностное лицо ГУВ УР, ответственное за подготовку приказов о проведении плановых проверок ГУВ УР, в срок не позднее 2 рабочих дней с момента получения информации о ликвидации юридического лица или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы подготавливает проект приказа о внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ГУВ УР на текущий год и исключении плановой проверки из Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ГУВ УР, передает его на подпись начальнику ГУВ УР - Главному государственному ветеринарному инспектору Удмуртской Республики (лицу, его замещающему) или заместителю начальника ГУВ УР - заместителю Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики, после подписания направляет его в Прокуратуру Удмуртской Республики в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в Прокуратуру Удмуртской Республики на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещает на официальном интернет-сайте ГУВ УР в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.
При получении ответов на запросы, указанные в пункте 31 Административного регламента, содержащих информацию об изменении адреса местонахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, о реорганизации юридического лица, об изменении наименования юридического лица, а также об изменении фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, должностное лицо ГУВ УР, ответственное за подготовку приказов о проведении плановых проверок ГУВ УР, в срок не позднее 2 рабочих дней с момента получения информации об изменении адреса местонахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, о реорганизации юридического лица, об изменении наименования юридического лица, а также об изменении фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя подготавливает проект приказа о внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ГУВ УР на текущий год и изменений указанных в Плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ГУВ УР сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, передает его на подпись начальнику ГУВ - Главному государственному ветеринарному инспектору Удмуртской Республики (лицу, его замещающему) или заместителю начальника ГУВ УР - заместителю Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики, после подписания направляет его в Прокуратуру Удмуртской Республики в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в Прокуратуру Удмуртской Республики на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещает на официальном интернет-сайте ГУВ УР в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.";
13) подпункт 2 пункта 34 дополнить словами ", региональный государственный ветеринарный надзор на территории Удмуртской Республики;";
14) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение плановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки путем направления ему копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ГУВ УР или иным доступным способом.";
15) в пункте 36.2 слова "пунктами 9 - 17" заменить словами "пунктами 9 - 18";
16) подпункт 2 пункта 40 изложить в следующей редакции:
"2) мотивированное представление должностного лица ГУВ УР, проведшего анализ результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрение или предварительную проверку поступивших в ГУВ УР обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:";
17) дополнить пунктом 40.1 следующего содержания:
"40.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в ГУВ УР, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 40 Административного регламента, не являются основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 40 Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо ГУВ УР при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Должностное лицо ГУВ УР при рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 40 Административного регламента, учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.";
18) пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки путем направления ему копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ГУВ УР, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 49 Административного регламента.";
19) подпункт 2 пункта 57 изложить в следующей редакции:
"2) мотивированное представление должностного лица ГУВ УР, проведшего анализ результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрение или предварительную проверку поступивших в ГУВ УР обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:";
20) дополнить пунктом 57.1 следующего содержания:
"57.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в ГУВ УР, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 40 Административного регламента, не являются основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 40 Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо ГУВ УР при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Должностное лицо ГУВ УР при рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 40 Административного регламента, учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.";
21) пункт 64 дополнить словами ", в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ГУВ УР.";
22) дополнить подразделом "Подготовка к проведению предварительной проверки" следующего содержания:
"Подготовка к проведению предварительной проверки.
67.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала административной процедуры, являются поступившие в ГУВ УР обращения, заявления, информация:
1) не содержащие достоверную информацию о лице, допустившим нарушение обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования;
2) не содержащие достаточные данные о нарушении обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования;
3) не содержащие достаточные данные о фактах, указанных в пункте 40 Административного регламента.
67.2. Подготовка к проведению мероприятий по исполнению государственной функции посредством проведения предварительной проверки осуществляется путем издания приказа о проведении предварительной проверки.
67.3. Ответственными за издание приказа о проведении предварительной проверки является начальник ГУВ УР - Главный государственный ветеринарный инспектор Удмуртской Республики (лицо, его замещающее), заместители начальника ГУВ УР - заместители Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики.
67.4. Должностное лицо ГУВ УР, ответственное за подготовку приказов о проведении предварительной проверки, подготавливает проект приказа о проведении предварительной проверки и передает его на подпись начальнику ГУВ УР - Главному государственному ветеринарному инспектору Удмуртской Республики (лицу, его замещающему) или заместителю начальника ГУВ УР - заместителю Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики.
67.5. В приказе о проведении предварительной проверки указываются:
1) наименование Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики;
2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение предварительной проверки;
3) реквизиты обращений, заявлений, информации, указанных в пункте 67.1 Административного регламента;
4) даты начала и окончания проведения проверки.
Максимальный срок подготовки и подписания приказа о проведении предварительной проверки - 3 рабочих дня со дня регистрации в ГУВ УР обращений, заявлений, информации, указанных в пункте 67.1 Административного регламента.
67.6. После подписания приказ о проведении предварительной проверки регистрируется и в течение 2 рабочих дней направляется должностному лицу ГУВ УР, уполномоченному на проведение проверки, для ознакомления и проведения предварительной проверки.
67.7. Критерием принятия решения о подписании приказа о проведении предварительной проверки является наступление обстоятельств, указанных в пункте 67.1 Административного регламента.
67.8. Результатом исполнения административной процедуры является издание приказа о проведении предварительной проверки.
67.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация приказа о проведении предварительной проверки в автоматизированной системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера, регистрация в журнале проверок ГУВ УР.";
23) дополнить подразделом "Подготовка к проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований" следующего содержания:
"Подготовка к проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
67.10. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала административной процедуры является наличие в ГУВ УР сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования.
67.11. Подготовка к проведению мероприятий по исполнению государственной функции посредством проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований осуществляется путем внесения мотивированного представления о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проекта предостережения.
67.12. Ответственными за внесение мотивированного представления о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и подготовки проекта предостережения является должностное лицо ГУВ УР, обнаружившее обстоятельства, указанные в пункте 67.10 Административного регламента.
67.13. Должностное лицо ГУВ УР, обнаружившее обстоятельства, указанные в пункте 67.10 Административного регламента, в мотивированном представлении о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения, излагает:
1) сведения о готовящихся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушениях обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования или о признаках нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования;
2) информацию об источниках получения сведений, указанных в подпункте 1 пункта 67.13 Административного регламента;
3) информацию об отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
4) информацию о привлечении или непривлечении юридического лица, индивидуального предпринимателя к административной или иной ответственности за нарушение обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования.
67.14. Должностное лицо ГУВ УР, обнаружившее обстоятельства, указанные в пункте 67.10 Административного регламента, в проекте предостережения излагает:
1) наименование Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики;
2) дату и номер предостережения;
3) указание на обязательные требования законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования, предусматривающий их нормативный правовой акт, включая указание на его структурную единицу;
4) информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования;
5) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования;
6) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования в ГУВ УР;
7) срок, продолжительностью не менее 30 дней с даты получения предостережения, для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования;
8) контактные данные ГУВ УР, включая почтовый адрес и адрес электронной почты.
Максимальный срок подготовки и внесения мотивированного представления, проекта предостережения - 2 рабочих дня со дня регистрации в системе электронного документооборота ГУВ УР обстоятельств, указанных в пункте 67.10 Административного регламента.
67.15. Критерием принятия решения о подготовке и внесении мотивированного представления о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения, проекта предостережения является наступление обстоятельств, указанных в пункте 67.10 Административного регламента.
67.16. Результатом исполнения административной процедуры является мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения, проекта предостережения.
67.17. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация мотивированного представления о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения в журнале проверок ГУВ УР.";
24) дополнить подразделом "Подготовка к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" следующего содержания:
"Подготовка к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
67.18. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в ГУВ УР служебной записки о нарушении обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выявленных при проведении выездной (документарной, предварительной) проверки иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
67.19. Подготовка к проведению мероприятий по исполнению государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется путем издания приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
67.20. Ответственными за издание приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является начальник ГУВ УР - Главный государственный ветеринарный инспектор Удмуртской Республики (лицо, его замещающее), заместители начальника ГУВ УР - заместители Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики.
67.21. Должностное лицо ГУВ УР, ответственное за подготовку приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ГУВ УР, подготавливает проект приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и передает его на подпись начальнику ГУВ УР - Главному государственному ветеринарному инспектору Удмуртской Республики (лицу, его замещающему) или заместителю начальника ГУВ УР - заместителю Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики.
67.22. В приказе о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указываются:
1) наименование Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики;
2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
3) реквизиты служебной записки, содержащей доводы о выявлении нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении выездной (документарной, предварительной) проверки иных юридического лица, индивидуального предпринимателя;
4) даты начала и окончания проведения проверки.
Максимальный срок подготовки и подписания приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями - 3 рабочих дня со дня регистрации в ГУВ УР обращений, заявлений, информации, указанных в пункте 67.18 Административного регламента.
67.23. После подписания приказ о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями регистрируется и в течение 2 рабочих дней направляется должностному лицу ГУВ УР, уполномоченному на проведение проверки, для ознакомления и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
67.24. Критерием принятия решения о подписании приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является наступление обстоятельств, указанных в пункте 67.18 Административного регламента.
67.25. Результатом исполнения административной процедуры является издание приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
67.26. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация приказа о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в автоматизированной системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера, регистрация в журнале проверок ГУВ УР.";
25) дополнить подразделом "Проведение предварительной проверки" следующего содержания:
"Проведение предварительной проверки.
67.27. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является приказ о проведении предварительной проверки.
67.28. Административная процедура осуществляется должностными лицами ГУВ УР, уполномоченными на проведение проверки.
67.29. Ответственным за проведение предварительной проверки является должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки.
67.30. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе и в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении ГУВ УР.
67.31. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, в случае необходимости проводит мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и без возложения на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя обязанности по представлению информации и исполнению требований ГУВ УР.
67.32. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, имеет право запросить у юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснения в отношении полученной информации без возложения обязанности на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя по предоставлению пояснений и предоставлению иных документов.
67.33. Срок проведения предварительной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не может превышать 14 рабочих дней.
67.34 Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, при выявлении в ходе проведения предварительной проверки, анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для организации предварительной проверки, либо установления заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении в течение 1 рабочего дня, после установления указанных фактов подготавливает служебную записку на имя начальника ГУВ УР - Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики (лица, его замещающего) или заместителя начальника ГУВ УР - заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики о необходимости прекращения предварительной проверки.
67.35. Начальник ГУВ УР - Главный государственный ветеринарный инспектор Удмуртской Республики (лицо, его замещающее) или заместитель начальника ГУВ УР - заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики на основании рассмотрения служебной записки о необходимости прекращения предварительной проверки и подтверждающих документов в течение 1 рабочего дня принимает решение о прекращении предварительной проверки.
67.36. После подписания приказ о прекращении предварительной проверки регистрируется и в течение 2 рабочих дней направляется должностному лицу ГУВ УР, уполномоченному на проведение проверки, для ознакомления.
67.37. Критерием принятия решения об издании приказа о прекращении предварительной проверки является выявление анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для организации предварительной проверки, либо установление заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении.
67.38. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования либо о фактах, указанных в пункте 40 Административного регламента в течение 3 рабочих дней подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 40 Административного регламента.
67.39. Критерием принятия решения о подготовке мотивированного представления о назначении внеплановой проверки является выявление лиц, допустивших нарушение обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования, получение достаточных данных о нарушении обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования либо о фактах, указанных в пункте 40 Административного регламента.
67.40. Результатом исполнения административной процедуры является издание мотивированного представления о назначении внеплановой проверки, издание приказа о прекращении предварительной проверки.
67.41. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация приказа о прекращении предварительной проверки в автоматизированной системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера, регистрация в журнале учета проверок ГУВ УР мотивированного представления о назначении внеплановой проверки, приказа о прекращении предварительной проверки.";
26) дополнить подразделом "Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований" следующего содержания:
"Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
67.42. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является внесение на имя начальника ГУВ УР - Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики (лица, его замещающего) или заместителя начальника ГУВ УР - заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики мотивированного представления о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения (вместе с проектом предостережения).
67.43. Административная процедура осуществляется начальником ГУВ УР - Главным государственным ветеринарным инспектором Удмуртской Республики (лицом, его замещающим) или заместителем начальника ГУВ УР - заместителем Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики.
67.44. Ответственным за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является начальник ГУВ УР - Главный государственный ветеринарный инспектор Удмуртской Республики (лицо, его замещающее) или заместитель начальника ГУВ УР - заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики.
67.45. Начальник ГУВ УР - Главный государственный ветеринарный инспектор Удмуртской Республики (лицо, его замещающее) или заместитель начальника ГУВ УР - заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики в течение 1 рабочего дня изучает мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения (вместе с проектом предостережения), принимает решение о направлении предостережения и подписывает его.
67.46. Критерием принятия решения о направлении и подписании предостережения является подтверждение наличия обстоятельств, указанных в пункте 67.10 Административного регламента.
67.47. Предостережение направляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ГУВ УР.
67.48. Результатом исполнения административной процедуры является издание предостережения.
67.49. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация предостережения в журнале учета проверок ГУВ УР.";
27) в пункте 86 слова ", в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации" исключить;
28) дополнить пунктом 88.1 следующего содержания:
"88.1. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования, должностные лица ГУВ УР вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.";
29) дополнить подразделом "Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" следующего содержания:
"Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
92.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является приказ о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
92.2. Административная процедура осуществляется по месту нахождения ГУВ УР должностными лицами ГУВ УР, уполномоченными на проведение проверки.
92.3. Ответственными за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями являются должностные лица ГУВ УР, уполномоченные на проведение проверки.
92.4. В процессе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями должностные лица ГУВ УР, уполномоченные на проведение проверки, рассматривают документы, имеющиеся в распоряжении ГУВ УР, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы с результатами, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля, документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, а также документы, полученные от иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
92.5. Срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями не может превышать 20 рабочих дней.
92.6. Результатом проведения проверки является выявление нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования или их отсутствие.
92.7. Результат административной процедуры фиксируется посредством выполнения административной процедуры, указанной в административной процедуре "Оформление результатов проверки" Административного регламента.";
30) дополнить пунктом 99.1 следующего содержания:
"99.1. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае ГУВ УР в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
31) нумерацию пункта 99.1 изменить на 99.1.1;
32) пункт 102 дополнить словами ", составление акта о невозможности проведения проверки, в соответствии с пунктом 99.1 Административного регламента.";
33) дополнить пунктами 102.1, 102.2, 102.3 следующего содержания:
"102.1. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, в случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в области технического регулирования возбуждает дело об административном правонарушении и составляет протоколы об административном правонарушении по статьям 10.6 - 10.8 КоАП РФ, статьям 14.43 - 14.46 КоАП РФ, а также направляет начальнику ГУВ УР - Главному государственному ветеринарному инспектору Удмуртской Республики (лицу, его замещающему), заместителю начальника ГУВ УР - заместителю Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики в течение 3 рабочих дней в письменной форме мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия, при необходимости, решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 40 Административного регламента.
102.2. Должностное лицо ГУВ УР, уполномоченное на проведение проверки, в случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 67.10 Административного регламента, поступает в соответствии с подразделом "Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований" Административного регламента.
102.3. Результатом выполнения административной процедуры является протокол об административном правонарушении по статьям 10.6 - 10.8 КоАП РФ, статьям 14.43 - 14.46 КоАП РФ, мотивированное представление";
34) пункт 103 изложить в следующей редакции:
"103. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация акта проверки в журнале учета проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя, регистрация в журнале учета проверок ГУВ УР акта проверки, акта о невозможности проведения проверки, протокола об административном правонарушении по статьям 10.6 - 10.8 КоАП РФ, статьям 14.43 - 14.46 КоАП РФ, мотивированное представление, внесение информации в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок".
";
35) приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 (не приводится);
36) приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2;
37) приложение N 3 признать утратившим силу;
38) дополнить приложением N 12 в редакции согласно приложению N 3;
39) дополнить приложением N 13 в редакции согласно приложению N 4.
2.Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики Р.Ф. Габдрахманова.
Начальник Главного
управления ветеринарии
Удмуртской Республики
Н.Н.КОТЕЛЬНИКОВ
Приложения
2017-02-16 Приложение к Приказу от 16 февраля 2017 года № 0063/01-03
2017-02-16 Приложение к Приказу от 16 февраля 2017 года № 0063/01-03
2017-02-16 Приложение к Приказу от 16 февраля 2017 года № 0063/01-03