Закон от 13.04.2007 г № 18-РЗ

О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики


N 803-III
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики (далее - Государственного Совета).
Статья 2.Законодательство о выборах депутатов Государственного Совета
1.Выборы депутатов Государственного Совета проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иных федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, настоящего Закона, иных законов Удмуртской Республики.
2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3.Принципы проведения выборов депутатов Государственного Совета
1.Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов Государственного Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Участие граждан Российской Федерации в выборах депутатов Государственного Совета является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов Государственного Совета либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3.Выборы депутатов Государственного Совета организуют и проводят избирательные комиссии в соответствии с компетенцией и полномочиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
4.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
5.Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
Положения статьи 4 применяются к числу депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, выборы которых будут назначены после вступления в силу Закона УР от 06.07.2011 N 37-РЗ (пункт 2 статьи 3 Закона УР от 06.07.2011 N 37-РЗ).
Статья 4.Избирательная система по выборам депутатов Государственного Совета
1.В соответствии с Конституцией Удмуртской Республики в Государственный Совет избирается 90 депутатов.
2.45 депутатов Государственного Совета избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на всей территории Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3.45 депутатов Государственного Совета избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты Государственного Совета (далее - республиканские списки кандидатов), выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 5.Возраст, по достижении которого гражданин Российской Федерации может быть избран депутатом Государственного Совета
Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, может быть избран депутатом Государственного Совета.
Статья 6.Срок полномочий депутатов Государственного Совета
1.В соответствии с Конституцией Удмуртской Республики депутаты Государственного Совета одного созыва избираются на срок полномочий, равный 5 годам.
1.Днем окончания срока, на который избираются депутаты Государственного Совета, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает установленный срок полномочий депутатов Государственного Совета, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Государственного Совета, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты Государственного Совета, является третье воскресенье сентября.
3.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий депутатов Государственного Совета не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Норма о продлении установленного Конституцией Удмуртской Республики срока, на который избираются депутаты Государственного Совета, может применяться только к депутатам Государственного Совета, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 7.Обязательность проведения выборов депутатов Государственного Совета
Выборы депутатов Государственного Совета являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий депутатов Государственного Совета соответствующего созыва.
Статья 8.Назначение выборов депутатов Государственного Совета
1.Выборы депутатов Государственного Совета назначаются Государственным Советом текущего созыва.
2.Днем голосования на выборах депутатов Государственного Совета является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Государственного Совета, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Государственного Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Государственного Совета, влекущего за собой неправомочность действующего состава Государственного Совета, досрочные выборы депутатов Государственного Совета должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4.Голосование на выборах депутатов Государственного Совета может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5.Решение о назначении выборов депутатов Государственного Совета должно быть принято не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6.Если Государственный Совет не назначит выборы в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, а также если Государственный Совет находится в неправомочном составе, выборы депутатов Государственного Совета назначаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7.Если Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатов Государственного Совета либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 13 ноября 2002 года N 61-РЗ "О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики" (далее - Закон Удмуртской Республики "О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики"), выборы назначаются на основании решения суда в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 2.Списки избирателей. Избирательные округа. Избирательные участки
Статья 9.Составление списков избирателей при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета
1.В целях реализации прав избирателей при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета избирательными комиссиями, предусмотренными настоящей статьей, составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частями 6 - 8 настоящей статьи.
2.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Удмуртской Республики и обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
4.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации).
5.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту временного пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), могут включаться в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации) по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом через соответствующую территориальную избирательную комиссию передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N __" с указанием номера избирательного участка.
6.Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальную избирательную комиссию, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи, в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий. Лица, представляющие сведения об избирателях, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
7.В случае образования избирательного участка на территории воинской части непосредственно в участковую избирательную комиссию направляются командиром воинской части сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы.
8.Непосредственно в участковые избирательные комиссии администрацией мест временного пребывания избирателей направляются сведения об избирателях, которые в день голосования будут находиться в указанных местах временного пребывания избирателей.
9.Список избирателей составляется соответствующей территориальной, участковой избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом, не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей, - не позднее дня, предшествующего дню голосования. На избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
10.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
11.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждой странице списка избирателей и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательные бюллетени (избирательный бюллетень) избирателю.
12.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части и в местах временного пребывания избирателей, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения устанавливаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.
13.Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
14.Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
15.Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
16.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
17.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих территориальных, участковых избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
18.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
19.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N __" с указанием номера избирательного участка.
19.1.Утратила силу
20.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 10.Образование (определение) одномандатных избирательных округов
1.Для проведения выборов депутатов Государственного Совета, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Удмуртской Республики образуются 45 одномандатных избирательных округов.
2.Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Удмуртской Республики. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики определяет схему избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый одномандатный избирательный округ , указаны номер каждого одномандатного избирательного округа, число избирателей в каждом одномандатном избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Государственный Совет утверждает новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы одномандатных избирательных округов Государственный Совет вправе вносить в нее поправки.
3.Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Государственного Совета, она утверждается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
4.Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) одномандатный избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
5.При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 4 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Удмуртской Республики, территории муниципальных образований.
6.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Государственным Советом, а в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7.В случае если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов Государственного Совета в связи с изменением положений Конституции Удмуртской Республики и закона Удмуртской Республики, устанавливающих число депутатов Государственного Совета и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов Государственного Совета, Государственный Совет Удмуртской Республики вправе по представлению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Конституции Удмуртской Республики и закона Удмуртской Республики. Если Государственный Совет Удмуртской Республики не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Государственного Совета Удмуртской Республики, такая схема утверждается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
Статья 11.Республиканский избирательный округ
Республиканский избирательный округ, по которому избираются депутаты Государственного Совета пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Удмуртской Республики.
Статья 12.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2.Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
3.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальными избирательными комиссиями в срок, установленный территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - по согласованию с Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики командирами воинских частей не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
6.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае образования избирательного участка в соответствии с частью 4 настоящей статьи указанные сведения должны быть доведены до избирателей администрацией мест временного пребывания избирателей не позднее чем за три дня до дня голосования.
Глава 3.Избирательные комиссии
Статья 13.Система и статус избирательных комиссий
1.Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета организуют и обеспечивают следующие избирательные комиссии:
1) Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики;
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
2.Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета.
3.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении избирательного законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение избирательного законодательства кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений избирательного законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5.В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, республиканские списки кандидатов.
7.Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
8.Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственного Совета и выборов в органы местного самоуправления, местного референдума возможно по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики на основании обращения соответствующей избирательной комиссии муниципального образования, организующей выборы в орган местного самоуправления, местный референдум. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственного Совета и референдума Удмуртской Республики производится по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики.
9.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
10.Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
11.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12.Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязательны для органов исполнительной власти Удмуртской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
13.Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
14.Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики, иные избирательные комиссии представляют отчеты об использовании средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на обеспечение их деятельности, организацию и проведение выборов депутатов Государственного Совета, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
15.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения Удмуртской Республики, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15.1.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Пенсионным фондом Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики представляются сведения по муниципальным образованиям о численности избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности.
16.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
17.Республиканские государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 40 настоящего Закона.
18.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 14.Порядок формирования и полномочия Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики
1.Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики является избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Государственного Совета.
2.Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики", иными законами Удмуртской Республики.
3.При подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, принимает акты по вопросам обеспечения единообразного применения федеральных законов и законов Удмуртской Республики, издает инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, избирательных объединений, других участников избирательного процесса;
3) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
4) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
5) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;
6) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;
7) назначает выборы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
8) определяет схему одномандатных избирательных округов, схему территорий региональных групп и представляет ее на утверждение Государственному Совету;
9) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
10) заверяет республиканские списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам;
11) регистрирует республиканские списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения установленного образца;
12) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца;
13) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение равных условий проведения предвыборной агитации, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
14) утратил силу
15) устанавливает форму, способы защиты и порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, форму списка избирателей и других избирательных документов, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
16) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по республиканскому избирательному округу;
17) осуществляет закупку избирательных бюллетеней по республиканскому и одномандатным избирательным округам, обеспечивает изготовление указанных избирательных бюллетеней и передачу их по акту нижестоящим избирательным комиссиям;
18) утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий;
19) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные из бюджета Удмуртской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
20) контролирует своевременное опубликование избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов, а также отчетов кандидатов обо всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
21) осуществляет контроль за целевым использованием средств, поступивших в избирательные фонды избирательных объединений;
22) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
23) устанавливает порядок подведения итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядок опубликования итогов голосования и результатов выборов и осуществляет контроль за их соблюдением;
24) определяет результаты выборов по республиканскому избирательному округу, устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в республиканские списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Государственного Совета, выдает им удостоверения об избрании;
25) устанавливает общие результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование;
26) составляет списки лиц, избранных депутатами Государственного Совета, и передает эти списки и необходимые документы в Государственный Совет;
27) обеспечивает хранение и передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
28) назначает, организует и обеспечивает подготовку и проведение повторных выборов;
29) назначает, организует и обеспечивает подготовку и проведение дополнительных выборов;
30) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
31) заслушивает сообщения органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
32) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения, применяет меры ответственности к участникам избирательного процесса за нарушение законодательства;
33) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, аннулирует решение соответствующей окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата;
34) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, аннулирует регистрацию республиканского списка кандидатов;
35) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов;
36) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
Статья 15.Общие условия формирования окружных и участковых избирательных комиссий
1.Окружные и участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 настоящего Закона, предложений других политических партий и иных общественных объединений.
2.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, установленном частью 4 статьи 16, частью 4 статьи 18 настоящего Закона.
3.В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Государственном Совете созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 4 статьи 16, частью 4 статьи 18 настоящего Закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 10 статьи 20 настоящего Закона).
3.1.Права, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 настоящего Закона.
4.В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.
5.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов окружной, участковой избирательных комиссий. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
6.Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики, территориальная избирательная комиссия, назначающие в состав соответственно окружной, участковой избирательных комиссий гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, обязаны получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.
7.Если уполномоченная на то настоящим Законом территориальная избирательная комиссия не назначит состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если соответствующая территориальная избирательная комиссия не сформирована, состав участковой избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Статья 16.Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
1.Окружные избирательные комиссии формируются в каждом одномандатном избирательном округе Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве семи - четырнадцати членов с правом решающего голоса. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики могут возлагаться на соответствующие территориальные избирательные комиссии.
2.Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования результатов выборов на территории одномандатного избирательного округа полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3.Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики осуществляет прием предложений по составам окружных избирательных комиссий в течение 10 дней со дня опубликования сообщения о начале формирования окружных избирательных комиссий.
4.Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 настоящего Закона.
5.При подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения установленного образца;
3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;
4) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
5) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", аннулирует решение о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу;
6) совместно с территориальными избирательными комиссиями осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, обеспечивает соблюдение равных условий проведения предвыборной агитации на территории одномандатного избирательного округа;
7) распоряжается денежными средствами, выделенными на проведение выборов по одномандатному избирательному округу;
8) публикует сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по одномандатному избирательному округу, а также отчеты кандидатов обо всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу;
10) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
11) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
12) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и выдает избранным депутатам удостоверения об избрании;
13) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, отменяет решения участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
14) публикует (обнародует) в средствах массовой информации результаты выборов по одномандатному избирательному округу;
15) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики;
16) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в одномандатном избирательном округе;
17) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
Статья 17.Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1.Порядок формирования территориальных избирательных комиссий устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О территориальных избирательных комиссиях в Удмуртской Республике", иными законами Удмуртской Республики.
2.При подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории;
2) информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;
3) совместно с окружными избирательными комиссиями осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, обеспечивает соблюдение равных условий проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
4) составляет списки избирателей, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку, уточняет сведения об избирателях;
5) получает от вышестоящей избирательной комиссии по акту избирательные бюллетени и передает их в таком же порядке участковым избирательным комиссиям;
6) утратил силу
7) распределяет по участковым избирательным комиссиям выделенные из бюджета Удмуртской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
8) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
9) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
10) определяет итоги голосования по одномандатному и по республиканскому избирательному округу на соответствующей территории;
11) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, отменяет решения участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) обеспечивает подготовку и проведение повторных выборов на соответствующей территории;
14) обеспечивает подготовку и проведение дополнительных выборов на соответствующей территории;
15) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики;
16) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
17) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
Статья 18.Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1.Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках территориальными избирательными комиссиями формируются участковые избирательные комиссии с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.1.На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
2.Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.
2.1.Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии.
2.2.В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 2.1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой избирательной комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
3.Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
3.1.Территориальная избирательная комиссия утверждает на своем заседании перечень участковых избирательных комиссий, подлежащих формированию, количественный состав каждой в отдельности участковой избирательной комиссии. Решение территориальной избирательной комиссии о начале формирования и сообщение о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в участковые избирательные комиссии нового состава должны быть опубликованы не позднее чем за 45 дней до истечения их полномочий. Предложения по составу участковых избирательных комиссий направляются в территориальную избирательную комиссию в течение 30 дней со дня опубликования решения территориальной избирательной комиссии и сообщения о формировании участковых избирательных комиссий нового состава.
4.Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 настоящего Закона;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района, городского округа.
4.1.Кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 3 настоящей статьи, но не назначенные членами избирательной комиссии, зачисляются в резерв составов участковых избирательных комиссий, который формируется Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
4.2.Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5.При подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список избирателей, находящихся в день голосования в местах временного пребывания избирателей;
4) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы;
5) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
6) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, республиканских списках кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;
7) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
8) утратил силу
9) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения голосования вне помещения для голосования;
10) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
11) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколы N 1 и N 2 об итогах голосования и передает их в территориальную избирательную комиссию;
12) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
13) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение избирательного законодательства и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
14) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документации, связанной с подготовкой и проведением выборов;
15) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.
Статья 19.Организация деятельности избирательных комиссий
1.Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3.Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4.Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики. Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии.
5.Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6.Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
8.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9.Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
10.Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения (отмене части решения) нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 5 настоящей статьи.
11.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
12.При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
13.Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
14.Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
15.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 20.Статус членов избирательных комиссий
1.Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
8) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
9) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2.Положения пунктов 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3.Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 статьи 18 настоящего Закона.
6.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
7.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 9 и 10 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена избирательной комиссии;
5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
9.Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
10.В период избирательной кампании орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. В иной период орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена участковой избирательной комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной избирательной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена избирательной комиссии. В случае невыполнения данных требований территориальной избирательной комиссией нового члена участковой избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 15 настоящего Закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11.Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, членов территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также статус, гарантии, уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами и иными правовыми актами Удмуртской Республики.
11.1.Члену Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается:
а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Удмуртской Республики, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
11.2.В случае если владение членом избирательной комиссии, указанным в части 11.1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов депутатов Государственного Совета.
13.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Прокурора Удмуртской Республики. Порядок принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключении под стражу устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
14.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
15.Избирательное объединение, выдвинувшее республиканский список кандидатов, со дня представления в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики документов для регистрации республиканского списка кандидатов вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом совещательного голоса, а в случае регистрации республиканского списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую окружную, территориальную, участковую избирательную комиссию.
16.Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, со дня представления в окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата вправе назначить одного члена этой окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную, участковую избирательную комиссию на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
17.Избирательное объединение, не подпадающее под действие части 15 настоящей статьи, выдвинувшее зарегистрированного кандидата по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом совещательного голоса.
18.Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
19.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
20.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
21.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
22.Положения части 21 настоящей статьи не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в данной части действий.
23.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в выборах, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
24.Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, республиканские списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 настоящего Закона, продолжается до окончания регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов на следующих выборах депутатов Государственного Совета. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации республиканского списка кандидатов либо регистрация кандидата, республиканского списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой республиканский список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
25.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
26.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
27.За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, республиканские списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, за политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 настоящего Закона, в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.