Решение от 23.06.2008 г № 172
Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования «Киясовский район»
В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район", в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", ст. 37 Устава муниципального образования "Киясовский район", районный Совет депутатов решает:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Киясовский район".
2.Признать утратившим силу решение Киясовского районного Совета депутатов от 04.05.2000 N 22 "Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Киясовский район".
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее решение в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Киясовского района.
Глава муниципального образования
"Киясовский район"
А.В.МАКСИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КИЯСОВСКИЙ РАЙОН"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 7 Закона Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", ст. 37 Устава муниципального образования "Киясовский район" и определяет порядок проведения аттестации лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Киясовский район" (далее - муниципальные служащие).
2.Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности.
3.Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в муниципальном образовании "Киясовский район" и повышению профессионального уровня муниципальных служащих, в том числе решению вопросов, связанных с повышением их в должности.
4.Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода их из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
5.Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
6.До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.
7.Внеочередная аттестация может проводиться по решению руководителя органа местного самоуправления или по решению представителя руководителя, осуществляющего полномочия работодателя, после принятия в установленном порядке решения:
1) о сокращении должностей муниципальной службы местного самоуправления;
2) об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.
II.Организация проведения аттестации
8.Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению руководителей органов местного самоуправления издается правовой акт органа местного самоуправления, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
9.Аттестационная комиссия формируется правовым актом руководителей органов местного самоуправления. Указанным актом определяется состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
10.В состав аттестационной комиссии включаются представители работодателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие.
В состав аттестационной комиссии могут включаться независимые эксперты - представители научных, образовательных учреждений, других организаций, обладающие специальными знаниями, необходимыми для оценки профессиональной деятельности муниципальных служащих, и иные специалисты, обладающие специальными знаниями, необходимыми для оценки профессиональной деятельности муниципальных служащих.
11.Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
12.Аттестационная комиссия МО "Киясовский район" состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и четырех членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
13.График проведения аттестации ежегодно утверждается работодателем и доводится до сведения каждого аттестуемого не менее чем за месяц до начала аттестации.
14.В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.
15.Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
16.Отзыв, предусмотренный пунктом 15 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилию, имя, отчество;
2) замещаемую должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дату назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
17.К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
18.При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
19.Кадровая служба Администрации муниципального образования "Киясовский район", районного Совета депутатов не менее чем за неделю до начала аттестации обязана ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представлять в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III.Проведение аттестации
20.Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
21.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя, о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
22.Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
23.Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям на замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
24.При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, также организаторские способности.
25.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
26.Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой должности муниципальной службы.
27.На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
28.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
29.Аттестационная комиссия может давать рекомендации:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
2) о повышении их в должности;
3) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;
4) о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации;
5) о включении в кадровый резерв.
30.Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
31.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
32.Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
33.Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
34.Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
35.Материалы аттестации муниципальных служащих представляются работодателю не позднее чем через семь дней после ее проведения.
36.После проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт органов местного самоуправления или работодателя и принимается решение:
1) о соответствии муниципального служащего замещаемой должности;
2) о повышении муниципального служащего в должности;
3) о включении муниципального служащего в резерв на вышестоящую муниципальную должность;
4) о направлении муниципального служащего на повышение квалификации, переподготовку, стажировку;
5) о поощрении муниципального служащего;
6) о понижении в должности с согласия муниципального служащего в течение срока, оговоренного Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
37.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы работодатель может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
38.По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
39.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Приложения
2008-06-23 Приложение к Решению от 23 июня 2008 года № 172 Положение
2008-06-23 Приложение к Решению от 23 июня 2008 года № 172 Положение