Приказ от 04.07.2008 г № 441
Об организации работы по профилактике суицидальных происшествий среди сотрудников МВД по Удмуртской Республике
Проявление аутодеструктивного поведения среди сотрудников органов внутренних дел, а именно самоубийств, относится к категории тяжких чрезвычайных происшествий. Поэтому своевременная профилактика суицидальных происшествий является важнейшим направлением по повышению эффективности выполнения оперативно-служебных задач сотрудниками ОВД.
По данным МВД России, относительный показатель уровня суицидов на 10 тыс. сотрудников в 2006 году составлял 1,8 (в 2007 году - 2,0). В МВД Удмуртской Республики в 2006 г. данный показатель превысил средний уровень и составил 3,5 на 10 тыс. сотрудников; за 2007 год относительный показатель составил 2,3, что несколько выше среднего уровня по МВД России, за 5 месяцев 2008 года этот показатель составил 1,15.
В 2007 году в МВД России отмечался рост числа суицидов среди сотрудников ОВД (в 2006 г. - 190 случаев, в 2007 г. - 209), в ОВД по Удмуртской Республике число суицидов в 2007 г. в сравнении с АППГ уменьшилось с 3 до 2 случаев; во 2-м квартале 2008 г. в МВД по Удмуртской Республике допущен 1 суицид.
Анализ динамики суицидов в МВД по Удмуртской Республике за 5 лет и 5 месяцев 2008 г. (с 2003 г. по май 2008 г.) показал, что за указанный период было совершено 9 суицидов (в 2003 г. - 2, 2004 г. - 1, 2005 г. - 0, 2006 г. - 3, 2007 г. - 2, 2 квартал 2008 г. - 1) сотрудниками вневедомственной охраны, уголовного розыска, дежурных частей, ПДПС, ППСМ, тыловой службы. Суицидентами являются сотрудники в возрасте от 25 до 35 лет (65%), со стажем службы в органах внутренних дел от 3 до 10 лет (65%). 33% суицидентов имели стаж службы до трех лет (в 2007 г. 1 суицидент относится к данной категории), что свидетельствует о трудностях адаптации молодых сотрудников к строго регламентированным условиям несения службы. Изучение причин и условий совершения суицидов показало, что в 65% случаев самоубийства в той или иной мере были связаны с семейно-бытовыми конфликтами, вызванными материальными затруднениями (по данным МВД России - 52%). У трети сотрудников были проблемы с погашением ранее полученных кредитов.
В 2006 г. 2 из 3-х случаев (66%), а в 2007 г. 50% суицидов среди сотрудников органов внутренних дел Удмуртской Республики было совершено в состоянии алкогольного опьянения, что требует проведения комплексных профилактических мероприятий, направленных на своевременное выявление лиц, склонных к алкоголизму и бытовому пьянству, как при осуществлении профессионального отбора, так и в процессе психологического сопровождения.
По фактам самоубийств проведены служебные проверки, в результате которых установлены причины чрезвычайных происшествий. Чрезвычайные происшествия стали возможными вследствие нарушения руководителями подразделений, сотрудниками кадровых аппаратов требований приказа МВД России от 26.09.2006 N 770, приказов МВД по Удмуртской Республике от 24.07.2002 N 485, от 26.12.2005 N 860, от 28.09.2006 N 696, недостаточного уровня организации работы с личным составом ОВД.
В целях повышения эффективности организации и проведения мероприятий по предупреждению суицидальных происшествий среди сотрудников МВД по Удмуртской Республике приказываю:
1.Утвердить:
1.1.Инструкцию об организации работы по профилактике суицидальных происшествий среди сотрудников МВД по Удмуртской Республике (приложение N 1).
1.2.Форму ежеквартального отчета по организации работы по профилактике суицидальных происшествий среди сотрудников МВД по Удмуртской Республике (приложение N 2).
1.3.Инструкцию по составлению ежеквартального отчета об организации работы по профилактике суицидальных происшествий среди сотрудников МВД по Удмуртской Республике (приложение N 3).
2.Начальникам управлений, центров, отделов МВД, УВД, ГО-, РОВД, командирам строевых и специальных подразделений организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.
3.УК МВД по Удмуртской Республике (Кудрявцеву Н.А.) при аттестации руководителей подразделений проводить всесторонний анализ оценки деятельности руководителей подразделений по организации воспитательной работы с личным составом.
4.Штабу МВД по Удмуртской Республике (Поволоцкому С.Г.) рассмотреть вопрос о введении в штат ОВД по Игринскому району должности психолога.
5.Тылу МВД по Удмуртской Республике (Наговицыну С.А.):
5.1.Подготовить и оформить заказ на приобретение полиграфа в 2009 г. для использования с целью выявления скрываемой информации, уточнения данных, полученных в результате собеседования и психологического обследования кандидатов на службу в ОВД и сотрудников МВД по Удмуртской Республике.
5.2.Оснастить имеющиеся кабинеты психологической регуляции, выделить средства на организацию кабинетов психологической регуляции в ОБОиК, ОВД по Устиновскому, Первомайскому районам г. Ижевска, Завьяловскому району Удмуртской Республики.
6.МСЧ МВД по Удмуртской Республике (Белоусову Р.В.):
6.1.Повысить эффективность ежегодных профилактических осмотров личного состава с целью выявления пограничных психических нарушений, своевременного проведения медико-психологических профилактических и реабилитационных мероприятий.
6.2.В срок до 30.08.2008 организовать подготовку методических рекомендаций МСЧ МВД по Удмуртской Республике об использовании методов психопрофилактики в сохранении кадрового потенциала ОВД.
7.Считать утратившим силу приказ МВД Удмуртской Республики от 22.07.2002 N 485.
8.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника Управления кадров полковника милиции Н.А. Кудрявцева.
И.о. министра
генерал-майор милиции
В.В.СОСНОВСКИЙ