Распоряжение от 19.08.2008 г № 261
Об утверждении примерного Порядка работы Единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
В целях оптимизации расходования бюджетных средств, в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением Городской думы г. Ижевска от 28.02.2007 N 231 "Об определении уполномоченного органа, осуществляющего функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков", распоряжением Администрации г. Ижевска от 27.03.2007 N 50 "Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг, размещение которых осуществляет уполномоченный орган, и определении органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска, осуществляющего функции уполномоченного органа", руководствуясь распоряжением Администрации г. Ижевска от 20.01.06 N 5 "О распределении обязанностей и наделении полномочиями руководителей Администрации города", Уставом города Ижевска:
1.Утвердить примерный Порядок работы единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия) (прилагается).
2.Рекомендовать использовать примерный Порядок работы Единой комиссии руководителям территориальных, отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска и иных юридических лиц, наделенных в установленном порядке полномочиями муниципального заказчика.
3.Руководителям отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска - главных распорядителей бюджетных средств довести настоящее распоряжение до сведения подведомственных учреждений.
4.Распоряжение Администрации города Ижевска от 18.10.2007 N 244 "Об утверждении примерного Порядка работы Единой комиссии" признать утратившим силу.
5.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города Ижевска В.Н. Кузьмина.
Первый заместитель
главы Администрации г. Ижевска
М.Ю.УШНУРЦЕВ
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок работы Единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Порядок) определяет права и обязанности членов Единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, а также способом запроса котировок, их полномочия и регламент работы Единой комиссии.
1.2.В своей деятельности Единая комиссия руководствуется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления, правовыми актами должностных лиц органов местного самоуправления, а также настоящим Порядком.
1.3.Единая комиссия создается в целях проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, подведения их итогов и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.4.Основной задачей деятельности Единой комиссии является обеспечение эффективного использования средств бюджета города Ижевска и средств внебюджетных источников финансирования.
1.5.Основными принципами деятельности Единой комиссии являются создание равных условий для юридических лиц (независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, места нахождения и места происхождения капитала), физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, обеспечение гласности, прозрачности, добросовестной конкуренции при размещении заказов, соблюдение единства требований и объективности оценок, а также устранение возможности злоупотреблений и коррупции при размещении заказов.
1.6.Количественный и персональный состав Единой комиссии, председатель, заместитель председателя Единой комиссии утверждаются заказчиком до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок на неопределенный срок (или на срок _____ (год, лет)).
2.Права и обязанности членов Единой комиссии
2.1.Члены Единой комиссии обязаны:
2.1.1.Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями действующего законодательства и настоящего Порядка.
2.1.2.Лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии; отсутствие на заседании Единой комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
2.1.3.Соблюдать правила вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и отбора участников конкурса, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, правила рассмотрения заявок на участие в аукционе и отбора участников аукциона, правила рассмотрения и оценки котировочных заявок, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.2.Члены Единой комиссии вправе:
2.1.1.Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, аукционе или запросе котировок.
2.1.2.Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии.
3.Полномочия членов Единой комиссии
3.1.Члены Единой комиссии:
3.1.1.Осуществляют вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе и отбор участников конкурса, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации, документации об аукционе или запроса котировок.
3.1.2.Подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол об отказе от заключения контракта.
3.1.3.Принимают участие в определении победителя конкурса в соответствии с порядком определения победителя, установленным конкурсной документацией; принимают участие в определении победителя запроса котировок путем рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.1.4.Каждый член Единой комиссии обязан принять решение по вопросам, рассматриваемым Единой комиссией, и имеет право указать основание принятия им такого решения.
3.1.5.Сведения о решении каждого члена Единой комиссии и основания принятия им такого решения вносятся в протокол.
3.1.6.Члены Единой комиссии осуществляют иные действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
3.2.Председатель Единой комиссии:
3.2.1.Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Порядка.
3.2.2.Открывает, закрывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы.
3.2.3.Объявляет состав членов Единой комиссии, присутствующих на заседании.
3.2.4.Назначает члена Единой комиссии, который осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.2.5.Назначает секретаря Единой Комиссии из числа членов Единой комиссии.
3.2.6.Оглашает сведения, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.2.7.При рассмотрении заявок на участие в аукционе объявляет сведения, содержащиеся в таких заявках.
3.2.8.Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
3.2.9.В случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе Единой комиссии экспертов.
3.2.10.Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол об отказе от заключения контракта.
3.2.11.Объявляет победителя конкурса, победителя запроса котировок.
3.2.12.Осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
3.2.13.В случае отсутствия председателя Единой комиссии его функции выполняет заместитель председателя Единой комиссии.
3.3.Секретарь Единой комиссии:
3.3.1.Осуществляет подготовку заседания Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, извещает членов Единой комиссии, а также лиц, принимающих участие в работе Единой комиссии, о времени и месте проведения заседания не менее чем за __ рабочих дня до начала заседания.
3.3.2.Оформляет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол об отказе от заключения контракта.
3.3.3.Осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
3.4.исключен
4.Регламент работы Единой комиссии
4.1.Деятельность Единой комиссии осуществляется на ее заседаниях. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
4.2.Решения Единой комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов открытым голосованием. В случае если голоса присутствующих членов Единой комиссии по обсуждаемому вопросу разделились поровну, голос председателя Единой комиссии является решающим.
4.3.Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
4.4.Решения Единой комиссии оформляются протоколом.
4.5.Единая комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов - лиц, обладающих специальными знаниями по предмету конкурса, аукциона, запроса котировок, что подтверждается соответствующими документами об их образовании и (или) опыте работы. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в Единую комиссию экспертные заключения, которые носят рекомендательный характер. Экспертные заключения оформляются письменно и прикладываются к соответствующему протоколу решения Единой комиссии.