Постановление от 30.09.2008 г № 154-IV

О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики" (прилагается).
2.Направить проект Федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики" для заключения в Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации.
3.Назначить представителем Государственного Совета Удмуртской Республики при рассмотрении указанного проекта Федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Ю.В. Суханова.
4.Направить настоящее постановление депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Е.И. Богомольному, Г.В. Кулику, Ю.Д. Маслюкову, Н.Н. Мусалимову, М.Ю. Питкевичу, В.Е. Шудегову - с просьбой поддержать законодательную инициативу Государственного Совета Удмуртской Республики.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
Вносится
Государственным Советом
Удмуртской Республики
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ УПРАЗДНЕНИИ НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ
СУДОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 1
В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации":
1) упразднить Дебесский районный суд Удмуртской Республики, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Кезского районного суда Удмуртской Республики;
2) упразднить Красногорский районный суд Удмуртской Республики, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Юкаменского районного суда Удмуртской Республики;
3) упразднить Селтинский районный суд Удмуртской Республики, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики;
4) установить, что юрисдикция районных судов Удмуртской Республики, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, распространяется на территории следующих административно-территориальных образований Удмуртской Республики в границах, существующих на момент вступления в силу настоящего Федерального закона:
Кезского районного суда - на территории Кезского и Дебесского районов;
Юкаменского районного суда - на территории Юкаменского и Красногорского районов;
Сюмсинского районного суда - на территории Сюмсинского и Селтинского районов;
5) Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации осуществить организационные мероприятия, связанные с исполнением настоящего Федерального закона;
6) финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание судов общей юрисдикции.
Статья 2
1.Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 - 4 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2.Пункты 1 - 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного года после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
Д.А.МЕДВЕДЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УПРАЗДНЕНИИ
НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ СУДОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Проект Федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики" разработан в соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
Принятие предлагаемого Федерального закона позволит привести судебную систему Удмуртской Республики в соответствие с действующим федеральным законодательством.
С 1 января 2004 года введен в действие пункт 3 части 2 статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому суд первой инстанции рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со статьей 231 УПК РФ, в составе коллегии из трех судей федерального суда общей юрисдикции.
В настоящее время на территории Удмуртской Республики действуют одиннадцать районных судов штатной численностью из двух судей: Алнашский, Вавожский, Граховский, Дебесский, Каракулинский, Киясовский, Красногорский, Селтинский, Шарканский, Юкаменский и Ярский районные суды, что делает невозможным реализацию вышеназванного требования УПК РФ о рассмотрении дел коллегией из трех судей.
Анализ нагрузки судей указанных районных судов и перспективы роста населения этих районов свидетельствуют о том, что вводить в них дополнительные единицы судей нецелесообразно. Кроме того, имеются определенные сложности в подборе кадров судей для работы в данных районах. Увеличение штатной численности судей потребует изыскания дополнительных площадей для судов, повлечет дополнительные расходы на материально-техническое обеспечение судей и работников аппаратов судов.
Применительно к части 2 статьи 21 Закона РСФСР от 8 июля 1981 года N 976 "О судоустройстве РСФСР", позволяющей создавать районные суды в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта РФ, решение сложившейся ситуации возможно путем упразднения отдельных из перечисленных выше судов, а именно: Красногорского, Дебесского и Селтинского районных судов Удмуртской Республики, с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащих районных судов Удмуртской Республики (Юкаменского районного суда, Кезского районного суда и Сюмсинского районного суда).
Практически схема размещения районных судов Удмуртской Республики не изменится, судьи и работники аппаратов судов останутся в том же составе, поэтому процесс реорганизации судов не ухудшит существующие условия доступности граждан к правосудию.
Предлагаемые в проекте Федерального закона границы территориальной юрисдикции районных судов позволят более равномерно распределить нагрузку по рассмотрению дел на федеральных судей.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УПРАЗДНЕНИИ
НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ СУДОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Принятие Федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики" предполагает в связи с передачей полномочий по рассмотрению судебных дел из упраздняемых судов Удмуртской Республики в соответствующие действующие суды Удмуртской Республики изготовление дополнительных печатей, штампов, бланков, замену вывесок районных судов, а также удостоверений судей и работников аппаратов судов.
Согласно расчету Управления Судебного департамента в Удмуртской Республике на эти цели потребуется 150000 рублей, в том числе:
- на приобретение печатей и штампов - 35000 рублей;
- на изготовление бланков и других унифицированных документов - 70000 рублей;
- замену вывесок районных судов, изготовление стендов и витражей - 45000 рублей.
Эти затраты планируется произвести за счет средств федерального бюджета, выделяемых Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на содержание судов общей юрисдикции.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИНЯТИЮ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ПРИ ПРИНЯТИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ УПРАЗДНЕНИИ НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ СУДОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Принятие Федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Удмуртской Республики" не потребует признания утратившими силу, принятия, приостановления, изменения, дополнения актов федерального законодательства.