Решение от 26.11.2008 г № 445
О внесении изменений и дополнений в решение Городской думы города Ижевска от 22.12.2006 N 219 «Об утверждении Правил регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске»
ГОРОДА ИЖЕВСКА ОТ 22.12.2006 N 219 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ОБЛАСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ ИЖЕВСКЕ"
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом "О рекламе" нормативно-правовых актов города Ижевска в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1.Изменить преамбулу решения Городской думы города Ижевска от 22.12.2006 N 219 "Об утверждении Правил регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске", изложив ее в следующей редакции: "В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" нормативно-правовых актов города Ижевска в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:".
2.Внести в Правила регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске, утвержденные решением Городской думы города Ижевска от 22.12.2006 N 219, следующие изменения и дополнения:
2.1.Изменить пункт 1.2 раздела 1 "Общие положения", изложив его в следующей редакции: "1.2. Настоящие Правила устанавливают перечень видов объектов наружной рекламы и информации и требования к их территориальному размещению, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, порядок заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (договоров на установку и эксплуатацию временных рекламных конструкций), архитектурные, технические и художественные требования к объектам наружной рекламы и информации, перечень органов, осуществляющих управление и регулирование при размещении объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске".
2.2.Изменить пункт 2.1 раздела 2 "Территориальное размещение и общие требования к рекламным конструкциям", изложив его в следующей редакции: "2.1. Разработка схемы размещения объектов наружной рекламы и информации может осуществляться поэтапно путем составления проектов на отдельные улицы, микрорайоны, кварталы, а также их локальные участки.".
2.3.Изменить пункт 2.5 раздела 2 "Территориальное размещение и общие требования к рекламным конструкциям", изложив его в следующей редакции: "2.5. Установленные рекламные конструкции не должны создавать помехи для пешеходов, уборки улиц и тротуаров.".
2.4.Дополнить раздел 2 "Территориальное размещение и общие требования к рекламным конструкциям" пунктом 2.6.1 следующего содержания: "2.6.1. При размещении в одном здании нескольких организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей (юридических и физических лиц) собственнику здания либо лицу, уполномоченному собственником, рекомендуется разрабатывать комплексное единое рекламное оформление фасадов здания.".
2.5.Дополнить раздел 2 "Территориальное размещение и общие требования к рекламным конструкциям" пунктом 2.6.2 следующего содержания: "2.6.2. При размещении рекламной конструкции на объекте, расположенном в зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), рекомендуется применять объемные световые буквы, кронштейны, нестандартные конструкции, не закрывающие и не искажающие восприятие архитектуры объекта.".
2.6.Дополнить раздел 2 "Территориальное размещение и общие требования к рекламным конструкциям" пунктом 2.13.1 следующего содержания: "2.13.1. В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" рекламные конструкции, размещаемые на территории города Ижевска, должны использоваться рекламораспространителями исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы. Размещение стационарных рекламных конструкций должно соответствовать требованию пункта 4 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.7.Изменить абзац 5 раздела 3 "Виды объектов наружной рекламы и информации и требования к их внешнему виду и техническим параметрам", изложив его в следующей редакции: "- объекты информационного оформления.".
2.8.Изменить подпункт 6) пункта 3.1.1 раздела 3 "Виды объектов наружной рекламы и информации и требования к их внешнему виду и техническим параметрам", изложив его в следующей редакции:
"6) Кронштейны и консоль-панели.
Кронштейны - двусторонние плоскостные или объемные конструкции, закрепленные перпендикулярно фасаду зданий, в которых расположены организации, и несущие дополнительную информацию об их наименовании.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
Консоль-панели - плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах электроосвещения и контактной сети.
Площадь информационного поля консоль-панели определяется общей площадью двух ее сторон.".
2.9.Дополнить пункт 3.1.1 раздела 3 "Виды объектов наружной рекламы и информации и требования к их внешнему виду и техническим параметрам" подпунктом 11) следующего содержания: "11) Рекламные конструкции на ограждениях. Размер информационного поля рекламных конструкций на ограждениях определяется расчетным путем.".
2.10.Дополнить пункт 3.1.1 раздела 3 "Виды объектов наружной рекламы и информации и требования к их внешнему виду и техническим параметрам" подпунктом 12) следующего содержания: "12) Иные технические средства стабильного территориального размещения (рекламные конструкции). Размер информационного поля каждого типа рекламных конструкций определяется расчетным путем.".
2.11.Изменить абзац 4 подпункта 1 пункта 3.1.2, изложив его в следующей редакции: "В целях сохранения архитектурного облика города Ижевска не рекомендуется размещать более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин.".
2.12.Дополнить пункт 3.1.2 раздела 3 "Виды объектов наружной рекламы и информации и требования к их внешнему виду и техническим параметрам" подпунктом 3) следующего содержания: "3) Рекламные конструкции на ограждениях строительных площадок. Размер информационного поля рекламных конструкций на ограждениях строительных площадок определяется расчетным путем.".
2.13.Дополнить пункт 3.1.2 раздела 3 "Виды объектов наружной рекламы и информации и требования к их внешнему виду и техническим параметрам" подпунктом 4) следующего содержания: "4) Временные рекламные конструкции, установленные на ограждениях мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства. Размер информационного поля таких рекламных конструкций определяется расчетным путем.".
2.14.Изменить пункт 3.3 раздела 3 "Виды объектов наружной рекламы и информации и требования к их внешнему виду и техническим параметрам", изложив его в следующей редакции:
"3.3. Объекты информационного оформления.
3.3.1. В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 на вывеске должна содержаться информация о фирменном наименовании (наименование) организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы (вывеска). Вывеска является обязательной и предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце).
3.3.2. Рекомендуется располагать вывеску на видном месте на здании, справа или слева у главного входа либо над входом. Рекомендуется не располагать вывеску выше нижнего уровня оконных проемов второго этажа. Рекомендуемый выступ вывески - не более чем на 0,5 м от плоскости стены.
3.3.3. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы.
3.3.4. При размещении в одном здании нескольких юридических или физических лиц собственнику здания либо лицу, уполномоченному собственником, рекомендуется разрабатывать комплексное художественно-архитектурное решение вывесок для здания.
3.3.5. Рекомендуемый размер вывески - не более 2,0 кв. м, высота букв текста вывески - не менее 0,1 м.
3.3.6. При размещении вывесок организаций, расположенных на первых этажах многоквартирных жилых домов, рекомендуемая высота вывески - до 1,0 м, при комплексном оформлении фасада допускается увеличение длины вывески. При оформлении индивидуального объекта габариты вывески рекомендуется разрабатывать в соответствии с композиционным решением и особенностью здания.
3.3.7. Размещение вывески, ее внешний вид и вариант подсвета рекомендуется согласовывать с Администрацией города Ижевска.
3.3.8. Администрацией города Ижевска при согласовании вывески рассматриваются следующие документы:
1) эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид вывески);
2) проектная документация на вывеску, выполненная в соответствии с требованиями законодательства.
3.3.9. Оформление разрешения на установку вывески не требуется, плата за размещение вывески не взимается.".
2.15.Изменить пункт 4.1.3 раздела 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций", изложив его в следующей редакции: "4.1.3. К заявлению прилагается пакет документов в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе", в том числе:
1) копия документа, подтверждающего право собственности либо владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция;
2) эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции);
3) топографическая съемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 (для стационарных рекламных конструкций, за исключением рекламных конструкций, устанавливаемых на зданиях, сооружениях);
4) проектная документация на рекламную конструкцию, выполненная в соответствии требованиями законодательства с указанием срока службы рекламной конструкции (для стационарных рекламных конструкций).".
2.16.Изменить пункт 4.1.6 раздела 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций", изложив его в следующей редакции:
"4.1.6. При установке рекламных конструкций на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящемся в ведении муниципального образования "Город Ижевск", согласие собственника на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу выдается Администрацией города Ижевска.
При установке рекламных конструкций на фасаде (крыше) многоквартирного дома согласие собственника на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу оформляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом.".
2.17.Признать утратившим силу пункт 4.1.7 раздела 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций".
2.18.Изменить пункт 4.1.8 раздела 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций", изложив его в следующей редакции: "4.1.8. После принятия и рассмотрения заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции согласования с уполномоченными органами осуществляются по форме, утвержденной Администрацией города Ижевска (для стационарных рекламных конструкций - паспорт рекламного места), после получения которых Администрация города Ижевска принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче соответствующего разрешения в установленные законодательством сроки.".
2.19.Дополнить раздел 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций" пунктом 4.1.10.1 следующего содержания: "4.1.10.1. В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять Администрацию города Ижевска обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).".
2.20.Изменить наименование пункта 4.2, изложив его в следующей редакции: "4.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции.".
2.21.Изменить пункт 4.2.1 раздела 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций", изложив его в следующей редакции: "4.2.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.".
2.22.Изменить пункт 4.2.3 раздела 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций", изложив его в следующей редакции: "4.2.3. По договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (договору на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции) Администрация города Ижевска либо лицо, управомоченное Администрацией города Ижевска, предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату возможность по ее установке и эксплуатации в целях распространения наружной рекламы на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящемся в ведении муниципального образования "Город Ижевск". Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на пять лет, договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции заключается на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции) обязательства сторон по договору прекращаются.".
2.23.Дополнить раздел 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций" пунктом 4.2.3.1 следующего содержания: "4.2.3.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с Администрацией города Ижевска либо лицом, управомоченным Администрацией города Ижевска, заключается по результатам конкурса или аукциона на право заключения такого договора, проводимого Администрацией города Ижевска.".
2.24.Изменить пункт 4.2.4 раздела 4 "Порядок оформления разрешительной документации и установки рекламных конструкций", изложив его в следующей редакции: "4.2.4. Размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (договору на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции), заключаемому с Администрацией города Ижевска либо с лицом, управомоченным Администрацией города Ижевска, определяется в соответствии с методикой расчета, утвержденной Администрацией города Ижевска.".
2.25.Изменить пункт 5.2 раздела 5 "Органы управления и регулирования при размещении объектов наружной рекламы и информации", изложив его в следующей редакции:
"5.2. Администрация города Ижевска осуществляет следующие функции:
1) разработку схемы размещения объектов наружной рекламы и информации в соответствии с Генеральным планом города Ижевска;
2) ведение Городского реестра рекламных мест;
3) выдачу согласия на установку рекламных конструкций на находящихся в ведении муниципального образования "Город Ижевск" земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах;
4) прием и рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
5) утверждение примерной формы согласований с уполномоченными органами, необходимых для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешений на установку рекламных конструкций;
6) осуществление согласований с другими уполномоченными органами, необходимых для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешений на установку рекламных конструкций;
7) оформление и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций;
8) утверждение формы разрешения на установку рекламной конструкции;
9) принятие решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций;
10) обращение в суд с требованием о признании недействительными разрешений на установку рекламных конструкций в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе";
11) утверждение формы договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключаемого на рекламных местах на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящемся в ведении муниципального образования "Город Ижевск";
12) утверждение формы договора на установку и эксплуатацию временных рекламных конструкций на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящемся в ведении муниципального образования "Город Ижевск";
13) утверждение методики расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (по договору на установку и эксплуатацию временных рекламных конструкций);
14) проведение конкурса или аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящемся в ведении муниципального образования "Город Ижевск";
15) заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (договоров на установку и эксплуатацию временных рекламных конструкций) на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящемся в ведении муниципального образования "Город Ижевск";
16) осуществление контроля за размещением объектов наружной рекламы и информации и соблюдением настоящих Правил;
17) выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
18) демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящемся в ведении муниципального образования "Город Ижевск" в установленном порядке;
19) согласование размещения, внешнего вида и варианта подсвета вывески;
20) иные функции в соответствии с законодательством.".
2.26.Признать утратившим силу пункт 5.4 раздела 5 "Органы управления и регулирования при размещении объектов наружной рекламы и информации".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Администрацию города Ижевска.
Глава муниципального образования
"Город Ижевск"
В.В.БАЛАКИН