Указ от 22.09.2009 г № 239

О создании Межведомственной республиканской комиссии по совершенствованию организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Удмуртской Республике


ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В целях координации взаимодействия контролирующих органов на территории Удмуртской Республики, упорядочения проведения проверок хозяйствующих субъектов, обеспечения благоприятного предпринимательского климата и устранения правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию предпринимательства, постановляю:
1.Создать Межведомственную республиканскую комиссию по совершенствованию организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Удмуртской Республике.
2.Утвердить прилагаемые:
Положение о Межведомственной республиканской комиссии по совершенствованию организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Удмуртской Республике;
состав Межведомственной республиканской комиссии по совершенствованию организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Удмуртской Республике.
2.1.Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Межведомственную республиканскую комиссию, указанную в пункте 1 настоящего Указа, доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления образовать органы для осуществления координации деятельности и взаимодействия с контролирующими органами, действующими на территории Удмуртской Республики.
4.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
22 сентября 2009 года
N 239
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Межведомственной республиканской комиссии по совершенствованию организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Удмуртской Республике (далее - Комиссия).
2.Комиссия образуется в целях осуществления координации деятельности и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, уполномоченных на осуществление муниципального контроля (далее - контролирующие органы) по отношению к хозяйствующим субъектам.
3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
обеспечение конституционных прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
содействие государственной политике в области поддержки и развития предпринимательской деятельности путем устранения правовых, административных, организационных барьеров на пути развития предпринимательства;
анализ проблем взаимоотношений хозяйствующих субъектов с контролирующими органами;
координация деятельности и взаимодействие с контролирующими органами в вопросах устранения правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства.
3.Функции Комиссии
5.В целях реализации возложенных задач Комиссия выполняет следующие функции:
анализирует деятельность контролирующих органов по вопросам устранения правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства, в частности, с целью исключения дублирования контрольных функций;
взаимодействует с контролирующими органами, органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественными и другими организациями, учеными, специалистами, хозяйствующими субъектами с целью выработки согласованных решений, разработки механизмов и осуществления конкретных мер по устранению правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности;
организует проведение мониторинга эффективности и правомерности регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
организует информирование общественности о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
готовит в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
анализирует и систематизирует предложения хозяйствующих субъектов, общественных и других организаций, ученых, специалистов, направленные на устранение правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства;
готовит предложения по созданию, изменению и дополнению правовой базы, регулирующей взаимодействие хозяйствующих субъектов с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, контролирующими органами;
готовит предложения на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, контролирующих органов по устранению административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства;
рассматривает доклады органов исполнительной власти Удмуртской Республики, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
рассматривает проекты административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и проекты административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля (надзора) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
согласовывает планы мероприятий исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по совершенствованию осуществления государственного контроля (надзора).
4.Права Комиссии
6.Комиссия имеет право:
запрашивать от контролирующих органов, хозяйствующих субъектов материалы и информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комиссию задач;
приглашать на заседания Комиссии и заслушивать информацию представителей контролирующих органов, хозяйствующих субъектов, органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественных и других организаций, ученых и специалистов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
принимать решения по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии.
5.Организация и порядок работы Комиссии
7.Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
8.Состав Комиссии утверждается Президентом Удмуртской Республики.
9.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии по предложениям, вносимым членами Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
10.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от установленного числа членов Комиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, которые вносятся в Правительство Удмуртской Республики исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики в установленном порядке.
11.В работе Комиссии могут принимать участие представители контролирующих органов, иных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, представители хозяйствующих субъектов, представители общественных организаций, ученые, специалисты.
12.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством экономики Удмуртской Республики.
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Питкевич Ю.С.        - Председатель Правительства Удмуртской Республики,
председатель Комиссии
Зайцев М.П.          - министр экономики Удмуртской Республики, заместитель
председателя Комиссии
Гайнетдинова У.М.    - главный специалист-эксперт сектора развития
инфраструктуры поддержки хозяйствующих субъектов
Министерства экономики Удмуртской Республики,
секретарь Комиссии
Скобкарев А.Н.       - заместитель Руководителя Администрации Президента
и Правительства Удмуртской Республики - начальник
Управления государственной службы и кадровой работы
Бузилов В.В.         - председатель постоянной комиссии Государственного
Совета Удмуртской Республики по экономической
политике, промышленности и инвестициям
(по согласованию)
Токарев С.А.         - председатель Совета муниципальных образований
Удмуртской Республики, Глава муниципального
образования "Алнашский район" (по согласованию)
Герасимова Т.В.      - заместитель руководителя Управления Федеральной
антимонопольной службы по Удмуртской Республике
(по согласованию)
Гуляшинов В.А.       - председатель Удмуртского регионального отделения
общероссийской общественной организации малого
и среднего предпринимательства "ОПОРА России"
(по согласованию)
Лучинкина Л.Ф.       - старший помощник Главного федерального инспектора
по Удмуртской Республике (по согласованию)
Поджаров В.М.        - заместитель Руководителя Администрации Президента
и Правительства Удмуртской Республики - начальник
Правового управления
Вьюгов А.М.          - генеральный директор Удмуртского государственного
фонда поддержки малого предпринимательства
Удмуртской Республики (по согласованию)
Шекунова С.Г.        - заместитель руководителя Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Удмуртской