Решение от 24.09.2009 г № 356
Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества муниципального образования «Глазовский район»
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Глазовский район", Положением о порядке владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Глазовский район", утвержденным решением Глазовского Районного Совета депутатов от 31.07.2008 N 256, Глазовский Районный Совет депутатов решил:
Утвердить прилагаемое Положение "О порядке приватизации имущества муниципального образования "Глазовский район" Удмуртской Республики".
Глава муниципального образования
"Глазовский район"
В.А.ТЕРСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН" УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке и условиях приватизации имущества муниципального образования "Глазовский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", устанавливает порядок принятия решений органами местного самоуправления и регламентирует отношения, возникающие при приватизации имущества муниципального образования "Глазовский район".
1.2.Приватизация имущества муниципального образования "Глазовский район" осуществляется Советом депутатов муниципального образования "Глазовский район" (далее - Глазовский Районный Совет депутатов) и Администрацией муниципального образования "Глазовский район" (далее - Администрация Глазовского района) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере приватизации муниципального имущества, Уставом муниципального образования "Глазовский район" и настоящим Положением.
2.Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования "Глазовский район" в сфере приватизации
2.1.Органы местного самоуправления муниципального образования "Глазовский район" помимо полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования "Глазовский район", выполняют следующие полномочия:
1) Глазовский Районный Совет депутатов:
- рассматривает отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год;
- осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества;
- издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации;
2) Администрация Глазовского района:
- представляет в Глазовский Районный Совет депутатов отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- устанавливает порядок и сроки подготовки решений об условиях приватизации имущества;
- принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации;
- устанавливает порядок голосования победителя конкурса в органах управления акционерным обществом в случае, если объектом продажи являются акции открытого акционерного общества, до перехода к нему права собственности на указанные акции;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, дает согласие на совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок;
- принимает распорядительные акты, необходимые для реализации своих полномочий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
Отдел имущественных отношений Администрации Глазовского района:
- представляет главе Администрации Глазовского района предложения по формированию Прогнозного плана приватизации на очередной год;
- на основе утвержденного Прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляет подготовку муниципального имущества к приватизации;
- от имени Администрации заказывает оценку имущества, организует и проводит торги, обеспечивает подготовку и публикацию информационных сообщений о приватизации и результатах сделок приватизации.
3.Планирование приватизации муниципального имущества, порядок разработки Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении Прогнозного плана
3.1.Разработка Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с принятой Программой социально-экономического развития района, решениями Глазовского Районного Совета депутатов о рассмотрении результатов приватизации муниципальной собственности района за предыдущий год и с учетом параметров бюджета на очередной год.
3.2.Отдел имущественных отношений Администрации Глазовского района не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года направляет в Администрацию Глазовского района предложения по формированию Прогнозного плана приватизации на очередной год с указанием характеристик и стоимости предлагаемого к приватизации имущества, обоснования целесообразности включения в Прогнозный план каждого объекта, предлагаемых способов и сроков приватизации, обоснования необходимости закрепления акций открытого акционерного общества в муниципальной собственности, предполагаемой цены продажи имущества, прогноза доходов бюджета, рассчитанного исходя из сложившейся конъюнктуры рынка.
3.3.Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, акции которых находятся в собственности муниципального образования "Глазовский район", иные юридические лица и граждане вправе направлять в Администрацию Глазовского района свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
3.4.Прогнозный план приватизации представляет собой перечень муниципальных унитарных предприятий, акций, иного (зданий, строений, сооружений) муниципального имущества с указанием основных характеристик, предполагаемых сроков приватизации.
3.5.Прогнозный план приватизации вносится Администрацией Глазовского района в Глазовский Районный Совет депутатов одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов после согласования (дачи заключения) с Главой муниципального образования "Глазовский район".
3.6.Прогнозный план приватизации, а также внесенные в него в течение года изменения и/или дополнения подлежат опубликованию в средствах массовой информации, определенных Глазовским Районным Советом депутатов.
3.7.Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год направляется в Глазовский Районный Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года. Отчет содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа приватизации, срока и цены сделки приватизации, имени (наименования) покупателя. Вместе с отчетом представляется информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
Рассмотренный Глазовским Районным Советом депутатов отчет о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных Глазовским Районным Советом депутатов.
4.Принятие решений о приватизации муниципального имущества. Информационное обеспечение приватизации имущества
4.1.Решения о приватизации и об условиях приватизации муниципального имущества принимаются постановлением Администрации Глазовского района (далее по тексту - постановление) в соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации.
4.2.Подготовку проектов постановлений о приватизации и об условиях приватизации муниципального имущества осуществляет отдел имущественных отношений Администрации Глазовского района или специально созданная комиссия в порядке и сроки, определяемые Администрацией Глазовского района.
4.3.В постановлении об условиях приватизации имущества должны содержаться сведения, указанные в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
4.4.Постановление (изменения или дополнения в постановление) об условиях приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных Глазовским Районным Советом депутатов.
4.5.Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет изменение решения об условиях приватизации либо его отмену. Изменение (корректировка) решения об условиях продажи имущества осуществляется в том же порядке, что и подготовка решения об условиях приватизации.
4.6.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, предусмотренных решением об условиях приватизации, не менее чем за тридцать дней до продажи указанного имущества.
4.7.В информационном сообщении о приватизации имущества обязательному опубликованию подлежат сведения, указанные в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", сведения, которые установлены нормативно-правовыми актами Правительства РФ.
4.8.Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о приватизации имущества, в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
Обязательному опубликованию подлежит информация о наименовании приватизированного имущества, иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества), цена сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.
4.9.Действовал до 1 июля 2010 года. - Решение Глазовского Районного Совета депутатов от 22.04.2010 N 410).
5.Особенности приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия и создания открытого акционерного общества, образованного в результате преобразования муниципального унитарного предприятия
5.1.Постановление о приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия:
- устанавливается срок проведения инвентаризации имущества и обязательств муниципального предприятия;
- руководителю предприятия вменяется в обязанность провести инвентаризацию, в установленные сроки представить оформленные в установленном порядке результаты инвентаризации, промежуточный баланс, а также необходимую документацию (паспорта, свидетельства) на объекты недвижимости предприятия и правоустанавливающие документы на земельные участки (указанные документы представляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, достоверность бухгалтерских документов должна быть подтверждена аудиторским заключением);
- устанавливается срок подготовки проекта решения об условиях приватизации имущественного комплекса;
- определяется порядок составления передаточного акта и передачи приватизируемого имущества.
5.2.Ответственность за проведение инвентаризации, правильность ее оформления, своевременность и правильность составления промежуточного баланса муниципального предприятия несет его руководитель.
5.3.Со дня утверждения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на имущественный комплекс к покупателю имущественного комплекса или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия Администрации Глазовского района совершать действия (сделки), предусмотренные п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.4.Руководитель муниципального предприятия по письменному запросу обязан представить Администрации Глазовского района и покупателю:
- всю необходимую информацию (сведения) для продажи имущественного комплекса предприятия;
- возможность для сверки данных, приведенных в передаточном акте, с фактическим наличием имущества;
- сведения о сделках, совершенных муниципальным предприятием со дня опубликования Прогнозного плана приватизации и до момента перехода права собственности к покупателю.
5.5.Оплата покупателем имущественного комплекса предприятия производится с одновременным погашением обязательств муниципального предприятия перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
5.6.Подписание передаточного акта с покупателем (принимающей стороной) имущественного комплекса осуществляется после подписания договора купли-продажи и при условии погашения обязательств предприятия, указанных в п. 5.5 настоящего Положения.
5.7.До первого собрания акционеров (как правило) руководитель муниципального предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается единоличным исполнительным органом (директор, генеральный директор) открытого акционерного общества, обязанностью которого является:
- обеспечение государственной регистрации открытого акционерного общества, созданного путем преобразования муниципального предприятия;
- осуществление процедур по регистрации проспекта эмиссии (выпуска акций) акционерного общества, ведения реестра акционеров (если иное не предусмотрено уставом общества).
5.8.Решение о выпуске акций (утверждении проспекта эмиссии) и отчет о размещении всех акций выпуска принимаются советом директоров открытого акционерного общества на основании постановления об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия.
6.Оплата и распределение денежных средств от продажи имущества. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи
6.1.Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится в течение 15 дней со дня подписания договора купли-продажи имущества, если в постановлении об условиях приватизации не предусмотрено предоставление рассрочки.
6.2.Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, подлежат перечислению покупателем в бюджет муниципального образования "Глазовский район".
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливаются решением о бюджете муниципального образования "Глазовский район" на очередной год.
6.3.Исключен
7.Заключительные положения
7.1.Администрация Глазовского района в случае нарушения условий или порядка приватизации муниципального имущества, норм действующего законодательства обращается в суды с исками и выступает в суде от имени муниципального образования "Глазовский район" в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования "Глазовский район".
7.2.Приватизация имущества, планы приватизации (продажи) которого были согласованы и утверждены в порядке, установленном ранее действовавшими нормативными актами органов местного самоуправления, и приватизация которого не состоялась, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. Указанные планы приватизации (продажи) подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением.