Решение от 28.10.2004 г № 9
Об утверждении Положения о порядке планирования, использования и учета доходов, полученных муниципальными учреждениями от осуществления разрешенной и иной деятельности, приносящей доход
Руководствуясь статьями 41, 42, 47, 60, 62 Бюджетного кодекса РФ, статьями 34, 35 Устава муниципального образования "Игринский район" и в целях установления единых основ организации планирования, использования и учета средств, полученных муниципальными учреждениями в результате осуществления разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, районный Совет депутатов решает:
1.Утвердить Положение о порядке планирования, использования и учета доходов, полученных муниципальными учреждениями от осуществления разрешенной и иной деятельности, приносящей доход.
2.Руководителям муниципальных учреждений привести правовые акты учреждений в соответствие с настоящим Положением.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету и финансам.
Председатель районного
Совета депутатов
О.В.ГАРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УЧЕТА ДОХОДОВ,
ПОЛУЧАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РАЗРЕШЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с БК РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, муниципальными правовыми актами.
2.Настоящее Положение определяет основы организации планирования и учета средств, полученных муниципальными учреждениями в результате осуществления разрешенной в соответствии с законодательством РФ предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Настоящим Положением руководствуются находящиеся в ведении Администрации Игринского района (далее именуется администрация) муниципальные учреждения, деятельность которых финансируется из бюджета Игринского района на основе смет доходов и расходов (далее именуются бюджетные учреждения).
Главным распорядителем средств бюджета Игринского района является администрация Игринского района.
3.В целях настоящего Положения применяются следующие основные термины и понятия.
Внебюджетные средства - средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - средства, полученные из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, нормативными правовыми актами, учредительными документами получателей средств, гражданско-правовыми договорами.
Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - утвержденный в установленном порядке документ, составляемый на текущий год и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре ведомственной и экономической классификации расходов бюджетов РФ.
Внебюджетные лицевые счета - лицевые счета по учету операций с внебюджетными средствами, открываемые в установленном порядке бюджетным учреждениям в органах казначейства.
Внебюджетная деятельность - разрешенная в соответствии с законодательством РФ предпринимательская и иная приносящая доход деятельность, включая использование средств, полученных из внебюджетных источников.
4.Внебюджетные средства, получаемые бюджетными учреждениями, зачисляются на внебюджетные лицевые счета в органах казначейства.
5.Перечень источников образования и направлений использования внебюджетных средств отражается в установленном порядке:
- в учредительных документах бюджетного учреждения;
- в муниципальных правовых актах.
6.Внебюджетные средства учитываются в полном объеме в сметах доходов и расходов по внебюджетным средствам бюджетных учреждений и бюджета Игринского района на соответствующий год.
II.Планирование внебюджетных средств
7.Планирование поступления и использования внебюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государственных органов власти и органов местного самоуправления на основе оценки возможных видов внебюджетной деятельности, ожидаемых объемов доходов и расходов средств в результате эффективного ведения такой деятельности и с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры.
8.Планирование поступления и использования внебюджетных средств осуществляется путем разработки годовых планов внебюджетной деятельности и формирования в соответствии с ними обоснованных смет доходов и расходов по внебюджетным средствам на очередной финансовый год.
9.Планы внебюджетной деятельности и сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам составляются и представляются на утверждение в администрацию в установленном порядке всеми бюджетными учреждениями, планирующими получение и (или) использование внебюджетных средств.
10.Разработка и утверждение планов внебюджетной деятельности, а также составление, рассмотрение и утверждение смет доходов и расходов по внебюджетным средствам, внесение в них изменений и дополнений осуществляются в порядке, установленном администрацией.
Планы внебюджетной деятельности и сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам бюджетных учреждений утверждаются администрацией района.
11.Формирование плановых показателей смет доходов и расходов по внебюджетным средствам в разрезе кодов экономической классификации расходов бюджетов РФ осуществляется согласно установленным направлениям использования соответствующих источников бюджетных средств.
При формировании указанных плановых показателей учитывается распределение внебюджетных средств, установленное решениями органов местного самоуправления в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
Сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам составляются с обязательным финансово-экономическим обоснованием объемов планируемых расходов, включая обоснование объемов расходов, непосредственно связанных с осуществлением внебюджетной деятельности, а также расходов по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет.
III.Использование внебюджетных средств
12.Использование внебюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Внебюджетные средства расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главным распорядителем средств бюджета Игринского района, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет внебюджетных средств, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
13.Бюджетное учреждение вправе использовать внебюджетные средства: до 50% - на оплату труда и начисления на оплату труда. При этом доля средств, направленная на оплату труда и начисления общеучрежденческого персонала, определяется как отношение фонда оплаты труда общеучрежденческого персонала, формируемого из бюджета средств, к фонду оплаты труда основного персонала, формируемого из бюджетных средств;
50% и выше - на развитие материальной базы бюджетного учреждения и повышение квалификации персонала.
14.В целях централизации финансовых ресурсов внебюджетные средства бюджетных учреждений (персонально или частично) решением Игринского районного Совета депутатов подлежат зачислению в бюджет Игринского района.
IV.Учет, отчетность и контроль
15.Бухгалтерский учет внебюджетных средств ведется в соответствии с требованиями Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях.
16.Бухгалтерская отчетность составляется и предоставляется в объеме и порядке, установленных Инструкцией о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью.
17.Фактические расходы (затраты), связанные с получением внебюджетных средств, отражаются в учете и отчетности по кодам экономической классификации расходов федерального бюджета.
18.Бюджетные учреждения ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Игринского района оперативные сведения о поступлении и использовании внебюджетных средств для анализа, обобщения и контроля.
19.Контроль за соблюдением установленного порядка планирования, использования и учета доходов, полнотой и своевременностью возмещения понесенных затрат, связанных с получением внебюджетных средств, осуществляется Управлением финансов МФ УР в Игринском районе.