Приложение к Решению от 18.11.2009 г № 23.2 Положение
Положение о депутатском объединении можгинского районного совета депутатов
1.Общие положения
1.1.Для совместной и согласованной деятельности, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Можгинский район" - Можгинским районным Советом депутатов (далее - райсовет), депутаты райсовета имеют право объединяться по территориальному, профессиональному, политическому и иному принципу в постоянные либо временные депутатские объединения - группы.
Численность депутатского объединения на момент регистрации должна составлять не менее 4 депутатов.
1.2.Деятельность депутатского объединения райсовета определяется настоящим Положением, в котором определяется механизм образования, порядок регистрации и деятельности объединения.
1.3.Каждый депутат может входить не более чем в одну группу.
1.4.Депутатское объединение действует в соответствии с Конституциями Российской Федерации и Удмуртской Республики, федеральными законами и законами Удмуртской Республики, решениями райсовета, регламентом, а также с настоящим Положением.
1.5.Депутатские группы подлежат регистрации в райсовете.
1.6.Регистрация группы носит уведомительный характер и осуществляется путем направления уведомления на имя Главы муниципального образования от имени членов группы, подписанного руководителем группы.
В уведомлении содержатся сведения о названии группы, количестве депутатов, входящих в нее, основных целях и задачах. К уведомлению прилагаются:
- протокол учредительного собрания о создании группы и избрании ее руководителя;
- список членов группы с личными подписями депутатов, подтверждающими вхождение в ее состав.
Решение о регистрации группы принимает сессия Можгинского районного Совета депутатов.
Если численность депутатов, входящих в зарегистрированную группу, становится менее 4 человек, руководитель группы уведомляет Главу муниципального образования о прекращении деятельности группы.
Предоставление помещения для заседаний и организационно-техническое обеспечение деятельности депутатского объединения обеспечиваются аппаратом Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации района.
1.7.Депутаты райсовета вправе по личному заявлению переходить из одного депутатского объединения в другое.
1.8.Депутатское объединение, не осуществившее уведомительную процедуру в соответствии с настоящим Положением, считается незарегистрированным и не пользуется правами депутатского объединения.
2.Цели деятельности депутатского объединения
2.1.Каждая группа в зависимости от принципа объединения определяет самостоятельно свои цели, направленные на исполнение своей программы, обещаний, данных избирателям, на создание условий совместной работы с органами райсовета, другими депутатскими объединениями, направленными на реализацию представительной, законодательной и контрольной функций райсовета.
2.2.Депутатское объединение активно участвует в разработке, принятии и контроле решений районного Совета депутатов, выработке стратегии и приоритетных направлений социально-экономического развития района, анализирует ход исполнения планов и программ социально-экономического развития, а также осуществление бюджетно-финансовой политики, реализуемой Администрацией Можгинского района.
3.Права и обязанности депутатских объединений
3.1.Депутатские объединения имеют право:
1) предварительно обсуждать и предлагать кандидатуры для избрания на должности Главы муниципального образования "Можгинский район", заместителя председателя Можгинского районного Совета депутатов, председателей постоянных депутатских комиссий, главы Администрации Можгинского района, его заместителей;
2) высказываться за или против выдвинутого кандидата;
3) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым на сессиях райсовета;
4) вносить на рассмотрение сессии альтернативные проекты решений, выступать с обращениями, сообщениями, заявлениями и предложениями;
5) выступать в установленном Регламентом Совета депутатов порядке с содокладами на сессии райсовета по вопросам повестки дня;
6) требовать по вопросам повестки дня сессии райсовета предоставления слова депутатам, уполномоченным от группы;
7) участвовать в проведении консультаций с председательствующим на сессии в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы сессий;
8) вносить предложения по перечню образуемых органов райсовета и их составу;
9) требовать перерыва в работе сессии перед голосованием по проекту решения, по которому группе необходимы консультации;
10) требовать от председательствующего на сессии распространения подготовленных группой материалов среди депутатов райсовета.
3.2.Депутатские объединения обязаны:
1) соблюдать требования настоящего Положения о депутатском объединении;
2) действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Российской Федерации и Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Можгинский район", регламентом Совета депутатов, другими муниципальными правовыми актами;
3) информировать Главу муниципального образования о принятых решениях;
4) вести конструктивную работу с постоянными комиссиями и другими депутатскими объединениями районного Совета депутатов для эффективной реализации возложенных на них функций.
4.Права и обязанности членов депутатских объединений
4.1.Члены депутатских объединений имеют право:
1) принимать участие в обсуждении всех вопросов, касающихся деятельности группы, и высказывать по ним свое мнение;
2) по поручениям группы от ее имени выступать на сессиях райсовета и заседаниях его органов;
3) участвовать в политических и общественных мероприятиях, проводимых группой или проводимых при ее содействии;
4) предлагать кандидатуры, в том числе свою, для избрания на руководящие должности в депутатской группе и Совете депутатов;
5) выйти из состава группы по собственному желанию, письменно известив об этом собрание группы и ее руководителя.
4.2.Члены депутатских объединений обязаны:
1) соблюдать требования настоящего Положения;
2) выполнять решения собрания группы;
3) на сессиях Совета, заседаниях его органов проводить линию, выработанную группой;
4) информировать группу о своей работе в постоянной комиссии или иных органах Совета депутатов.
4.3.При наличии у члена группы особой позиции, расходящейся с решением, принятым большинством, он вправе голосовать по своему усмотрению или воздержаться при голосовании. О своей позиции депутат может поставить в известность собрание или руководителя группы.
4.4.Член депутатской группы, нарушающий настоящее Положение, может быть исключен из состава группы.
5.Руководящие органы депутатского объединения
5.1.Руководящим органом группы является собрание ее членов. Собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует более половины членов группы. По рассматриваемым вопросам собрание принимает решение. Решение подписывается руководителем депутатского объединения.
5.2.Собрание депутатского объединения:
- определяет стратегию и тактику своей работы;
- утверждает план деятельности группы, вносит в него изменения и дополнения;
- избирает руководителя группы и по представлению руководителя может назначить заместителя и секретаря группы;
- не реже одного раза в год заслушивает отчет председателя о своей работе;
- принимает решение о приеме в группу новых членов, а также о выводе либо исключении из группы ее членов;
- определяет согласованную позицию депутатской группы для солидарного голосования по вопросам правотворческой работы и по другим вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;
- вносит в соответствии с регламентом предложения по ротации депутатов, занимающих руководящие должности в Совете депутатов, избранных от депутатской группы, - в случае их исключения или выхода из депутатской группы или в случае, если собрание признает неудовлетворительной работу выдвинутого им депутата (депутатов) на руководящую должность;
- досрочно прекращает полномочия руководителя депутатской группы;
- принимает решение о приостановлении либо прекращении деятельности депутатской группы;
- принимает решения по иным вопросам деятельности депутатской группы и депутатов, входящих в ее состав.
Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа членов депутатской группы.
5.3.Руководитель группы:
- разрабатывает и представляет на утверждение собрания план деятельности группы и координирует его исполнение. Срок, на который составляется план, устанавливает собрание. По истечении срока председатель докладывает собранию о выполнении плана;
- руководит работой группы, ведет заседания группы, подписывает протоколы собраний, дает поручения членам группы, связанные с деятельностью группы;
- представляет группу в отношениях с Главой муниципального образования "Можгинский район", заместителем председателя райсовета, аппаратом Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации района, главой Администрации Можгинского района;
- ведет переговоры с представителями постоянных комиссий, других депутатских объединений, руководством районного Совета депутатов и Администрации Можгинского района, партиями, общественными организациями от имени группы;
- представляет на пленарных заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов, согласованную позицию депутатской группы по рассматриваемым вопросам;
- выступает с официальными заявлениями, выражающими согласованную позицию депутатской группы;
- организует работу депутатской группы с обращениями граждан и юридических лиц, с иной корреспонденцией, поступающей в адрес депутатской группы;
- приглашает для выступления на собрании должностных лиц, представителей общественно-политических организаций, руководителей иных депутатских групп, экспертов;
- имеет право подписи документов, исходящих из депутатской группы;
- выполняет другие полномочия, связанные с деятельностью депутатской группы.
5.4.В случае отсутствия руководителя группы его обязанности исполняет заместитель руководителя или один из членов группы по поручению руководителя.
5.5.Секретарь группы обеспечивает ведение делопроизводства, выполняет поручения руководителя группы.