Приложение к Решению от 18.12.2009 г № 292 Положение
Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Вавожский район»
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24.10.2008 N 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике" порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район" (далее - выборные муниципальные должности), формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления.
1.Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 5 лет и получавший денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии).
2.Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при осуществлении полномочий депутата на постоянной основе от 5 до 7 лет - 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.
3.При добровольной отставке в связи с выходом на трудовую пенсию по старости, а также в случае прекращения осуществления полномочий после достижения возраста, дающего право на пенсию по старости, по решению Вавожского районного Совета депутатов Главе муниципального образования выплачивается единовременное поощрение в размере не более 1 должностного оклада за каждые два года осуществления полномочий, но не более 6 должностных окладов. Указанное вознаграждение выплачивается один раз.
4.Пенсионное обеспечение главы Администрации района, избранного на муниципальных выборах и осуществляющего полномочия до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года N 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике", не соответствующее требованиям, установленным пунктами 1, 2 настоящего Положения, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии, если указанное лицо осуществляло свои полномочия не менее 4 лет.
5.Ежемесячная доплата к пенсии лицу, указанному в пункте 4 настоящего Положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при осуществлении полномочий депутата на постоянной основе от 4 до 7 лет - 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.
6.Пенсионное обеспечение лица, указанного в пункте 4 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном пунктами 1, 2, 3 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Положения.
7.При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должности суммируются.
8.Среднемесячное денежное содержание выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район" для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии определяется (по выбору этого лица) по муниципальной должности, замещавшейся на день прекращения полномочий либо на день достижения им возраста, дающего право на пенсию по старости.
9.В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:
- должностной оклад;
- надбавка к должностному окладу за особые условия исполнения полномочий;
- надбавка к должностному окладу за специальный режим работы;
- надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
- премии, выплачиваемые по итогам работы, кроме премий, носящих единовременный характер. Премии для исчисления среднемесячного денежного содержания учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате прекращения полномочий выборных должностных лиц органов местного самоуправления или освобождения от должности либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления общей суммы денежного содержания с учетом районного коэффициента, полученной за 12 полных месяцев исполнения полномочий лиц, замещавших выборные муниципальные должности, на 12. При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности с учетом районного коэффициента.
Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания. Среднемесячное денежное содержание увеличивается также на коэффициент повышения в централизованном порядке должностных окладов в период, следующий за днем окончания расчетного периода до дня возникновения права на доплату к пенсии.
10.Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлено иное дополнительное пенсионное обеспечение или иное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
11.Размер ежемесячной доплаты к пенсии лица, замещавшего выборную муниципальную должность, осуществлявшего полномочия на постоянной основе, не может быть менее 800 рублей.
12.Ежемесячная доплата к пенсии не назначается и не выплачивается при прекращении осуществления выборного должностного лица полномочий в случае:
1) отзыва его избирателями;
2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
13.В случае если лицу, замещавшему выборную муниципальную должность, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты учитывается сумма двух пенсий.
14.Обращение за доплатой к пенсии.
Лицо, замещавшее выборную муниципальную должность, подает письменное заявление, форма которого предусмотрена приложением N 1 к настоящему Положению, о назначении доплаты к пенсии (далее - заявление) на имя Главы муниципального образования "Вавожский район" вместе с необходимыми документами в Управление организационной и кадровой работы, документационного и материально-технического обеспечения Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования "Вавожский район" (далее - Кадровая служба).
Лицо, замещавшее выборную муниципальную должность, может обратиться за доплатой к пенсии в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
15.Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется Кадровой службой в день подачи заявления (получения его по почте).
16.Рассмотрение заявления.
При приеме заявления лица, замещавшего выборную муниципальную должность, имеющего право на эту пенсию, и при наличии всех необходимых документов для ее назначения Кадровая служба:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
- сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявление расхождения;
- регистрирует заявление и выдает уведомление, в котором указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
- истребует от заявителя документы, необходимые для назначения доплаты к пенсии;
- оказывает содействие заявителю в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
17.Кадровая служба при получении заявления лица, замещавшего выборную муниципальную должность и имеющего право на доплату к пенсии, организует оформление справки о размере его среднемесячного денежного содержания, форма которой предусмотрена приложением 2 к настоящему Положению, оформляет справку о периодах замещения службы (работы), которые включаются в стаж лица, замещающего выборную муниципальную должность, для назначения доплаты к пенсии, форма которой предусмотрена приложением 3 к настоящему Положению.
18.Назначение и выплата доплаты к пенсии.
Кадровая служба в месячный срок со дня получения всех необходимых документов (справки о размере среднемесячного денежного содержания; справки о должностях, периодах службы (работы), которые включаются в стаж для назначения доплаты к пенсии; справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии; копии решения об освобождении от занимаемой выборной муниципальной должности; копии трудовой книжки и других документов, подтверждающих периоды службы (работы) представленных для назначения доплаты к пенсии) осуществляет проверку правильности оформления представленных документов, сличает подлинники документов с их копиями и принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения.
19.Кадровая служба совместно с отделом бухгалтерского учета Администрации Вавожского района производит расчет размера доплаты к пенсии.
20.В случае отказа в назначении доплаты к пенсии за выслугу лет Кадровая служба не позднее чем через 5 дней со дня принятия соответствующего решения в письменной форме извещает заявителя об отказе в назначении с указанием причин отказа.
При несогласии заявителя с решением об отказе в назначении доплаты к пенсии он вправе обжаловать это решение в соответствующем муниципальном органе или суде.
21.Доплата к пенсии назначается распоряжением Главы муниципального образования "Вавожский район" по форме, указанной в приложении 4, с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной должности и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности) и окончании периода, в течение которого заявителю в соответствии с Законами Удмуртской Республики "О стаже государственной службы Удмуртской Республики", "О муниципальной службе Удмуртской Республики" выплачивается средний заработок.
Днем обращения за назначением доплаты к пенсии считается день регистрации заявления с необходимыми документами Кадровой службой.
22.В том случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, Кадровая служба отказывает в приеме документов о назначении доплаты к пенсии.
Если такие документы будут представлены в Кадровую службу не позднее чем через три месяца со дня регистрации Кадровой службой заявления либо получения его по почте, датой обращения за доплатой к пенсии считается день регистрации указанного заявления Кадровой службой или дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления. В противном случае днем за назначением доплаты к пенсии считается день представления необходимых документов в Кадровую службу.
23.Отдел бухгалтерского учета Администрации Вавожского района направляет заявку на выделение средств на доплату к пенсии в Управление финансов Вавожского района, форма которой предусмотрена приложением 5 к настоящему Положению.
Оформление документов по выплате осуществляется в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.
Расходы по доставке и пересылке доплаты к пенсии осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район".
24.Приостановление, возобновление и прекращение выплаты доплаты к пенсии.
Доплата к пенсии за выслугу лет не выплачивается в период нахождения гражданина на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъектов Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности муниципальной службы. При прекращении полномочий или освобождении названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет им возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего выборную муниципальную должность, такая пенсия устанавливается вновь в соответствии с настоящим Положением.
Лицо, замещавшее выборную муниципальную должность, получающее доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в Кадровую службу.
Выплата доплаты к пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по распоряжению Главы муниципального образования "Вавожский район" о приостановлении ее выплаты, по заявлению лица, оформленному согласно приложению 6 к настоящему Положению (не приводится), с приложением копии приказа (распоряжения) о его назначении на соответствующую должность.
25.При прекращении полномочий или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению, оформленному согласно приложению 6 настоящего Положения и направленному в Кадровую службу с приложением копии распоряжения о прекращении полномочий или освобождении от соответствующей должности.
Распоряжение Главы муниципального образования "Вавожский район" о возобновлении доплаты к пенсии принимается в 14-дневный срок со дня поступления заявления о возобновлении выплаты.
Выплата доплаты к пенсии возобновляется с 1-го числа того месяца, когда лицо, замещавшее выборную муниципальную должность, получавшее доплату к пенсии, обратилось с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление доплаты к пенсии.
26.Выплата доплаты к пенсии прекращается в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 г. N 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике" (далее - Закон).
В связи с наступлением событий, указанных в Законе, лицо, получающее доплату к пенсии, в 5-дневный срок направляет заявление о прекращении выплаты доплаты к пенсии в Кадровую службу с приложением копий необходимых документов.
Выплата доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначена выплата, указанная в Законе, на основании постановления Главы муниципального образования "Вавожский район".
27.В случае смерти лица, получающего доплату к пенсии, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, ее выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, получающего доплату к пенсии, либо вступило силу решение об объявлении умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.
28.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет.
Перерасчет размера доплаты производится в порядке и на основаниях, указанных в Законе.
29.Перерасчет размера доплаты к пенсии производится Кадровой службой совместно с отделом бухгалтерского учета Администрации Вавожского района.
30.При смене лицом, получающим доплату к пенсии, места жительства в пределах Российской Федерации он направляет заявление в отдел бухгалтерского учета Администрации района об изменении места жительства и номера текущего счета в Сбербанке России.
31.Порядок ведения пенсионной документации устанавливается Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики.
32.Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего Положения, даются Кадровой службой.
33.Вопросы, связанные с назначением и выплатой доплаты к пенсии, урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к Правилам обращения за назначением пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".