Приложение к Решению от 26.03.2010 г № 4/305 Положение
Положение о муниципальных гарантиях муниципального образования «Якшур-бодьинский район»
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", устанавливает условия и порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" (далее - муниципальные гарантии), а также порядок учета муниципальных гарантий.
2.Муниципальная гарантия - это вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование "Якшур-Бодьинский район" (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
3.Муниципальное образование "Якшур-Бодьинский район" по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности принципала перед бенефициаром.
4.Муниципальные гарантии предоставляются на цели, обеспечивающие социально-экономическое развитие муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", в том числе:
1) создание дополнительных рабочих мест;
2) увеличение налогооблагаемой базы;
3) решение приоритетных социальных вопросов.
5.Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с решением о бюджете. Муниципальные гарантии предоставляются на финансовый год с учетом требований, установленных в бюджете муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", в том числе:
1) верхнего предела долга по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
2) программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
3) иных дополнительных условий предоставления муниципальных гарантий.
6.Программа муниципальных гарантий муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" на очередной финансовый год представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
В программе муниципальных гарантий должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий муниципального образования "Якшур-Бодьинский район".
7.Органом, уполномоченным от имени муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" предоставлять муниципальные гарантии, является Администрация Якшур-Бодьинского района. Администрация Якшур-Бодьинского района:
1) принимает решения о предоставлении муниципальных гарантий (отказе в их предоставлении);
2) заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;
3) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством и настоящим Положением.
Статья 2.Условия предоставления муниципальных гарантий
1.Муниципальные гарантии предоставляются по обязательствам юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и (или) осуществляющих основную деятельность на территории муниципального образования "Якшур-Бодьинский район".
2.Муниципальные гарантии не предоставляются по обязательствам юридических лиц, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации или осуществляется процедура банкротства.
3.Муниципальные гарантии предоставляются при условии:
1) проведения Управлением финансов Администрации Якшур-Бодьинского района (далее - Управление финансов) анализа финансового состояния принципала (его поручителя, гаранта);
2) предоставления принципалом обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта;
3) отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.
4.Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования могут быть банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов суммы предоставляемой муниципальной гарантии.
5.Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемой муниципальной гарантии.
6.Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется Управлением финансов.
7.Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.
Статья 3.Порядок предоставления муниципальных гарантий
1.Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии, представляет в Администрацию Якшур-Бодьинского района письменное заявление с указанием суммы, срока действия гарантии, способа обеспечения исполнения обязательств принципала и цели гарантирования. К письменному заявлению прикладываются документы согласно перечню, утвержденному Администрацией Якшур-Бодьинского района.
В случае если залогодателем является третье лицо, заявитель дополнительно представляет следующие документы: заверенные в установленном порядке копии учредительных документов залогодателя, документ, подтверждающий полномочия лица выступать от имени залогодателя и подписывать документы, касающиеся заключения договора залога, копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии.
2.Администрация Якшур-Бодьинского района в месячный срок рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении муниципальной гарантии или об отказе в ее предоставлении. Мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной гарантии направляется заявителю. Решение о предоставлении муниципальной гарантии оформляется правовым актом Администрации Якшур-Бодьинского района.
3.После предоставления принципалом документов, подтверждающих обеспечение исполнения своего обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, заключаются договоры о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантии в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдается муниципальная гарантия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Якшур-Бодьинский район".
4.Решение о продлении срока действия муниципальной гарантии принимается Администрацией Якшур-Бодьинского района в порядке, предусмотренном настоящим Положением для предоставления муниципальных гарантий.
Статья 4.Учет муниципальных гарантий
1.Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
2.Управление финансов ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. Учет и регистрация муниципальных гарантий осуществляются в долговой книге муниципального образования "Якшур-Бодьинский район".
3.Управление финансов вправе провести проверку целевого и эффективного использования средств, обеспеченных муниципальными гарантиями.
4.Принципал обязан ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Управление финансов отчет о состоянии задолженности по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
5.Администрация Якшур-Бодьинского района ежегодно вместе с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" за предыдущий год представляет в Якшур-Бодьинский районный Совет депутатов отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении принципалами своих обязательств и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
Статья 5.Заключительные положения
1.Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступит с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно будет действовать в части, не противоречащей действующему законодательству.