Закон от 08.04.2010 г № 405-IV
О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике»
Статья 1
Внести в Закон Удмуртской Республики от 22 декабря 2009 года N 70-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике" (Известия Удмуртской Республики, 2009, 29 декабря) следующие изменения:
1) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Муниципальный избирательный округ. Территориальные избирательные округа
1. Муниципальный избирательный округ, по которому избираются депутаты пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию муниципального образования.
2. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования с численностью избирателей в муниципальном избирательном округе более ста тысяч в границах муниципального избирательного округа образуются территориальные избирательные округа, по которым выдвигаются территориальные группы муниципальных списков кандидатов (далее - территориальные группы кандидатов). Каждому территориальному избирательному округу присваивается наименование и порядковый номер.
3. Территориальные избирательные округа образуются с учетом следующих требований:
1) территориальные избирательные округа должны быть примерно равны по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 30 процентов;
2) территориальные избирательные округа включают в себя смежные, граничащие между собой, одномандатные избирательные округа;
3) число одномандатных избирательных округов, включенных в территориальный избирательный округ, не должно превышать пяти;
4) границы территориальных избирательных округов не должны пересекать границы одномандатных избирательных округов.
4. Утверждение и опубликование (обнародование) схемы территориальных избирательных округов осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для утверждения и опубликования схемы одномандатных избирательных округов.";
2) в статье 15:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.";
б) в абзаце первом части 6 слова "не менее одной второй" заменить словом "половину";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики.";
г) дополнить частями 7.1 - 7.2 следующего содержания:
"7.1. Предложения Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
7.2. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.";
д) пункт 5 части 8 изложить в следующей редакции:
"5) определяет схему одномандатных избирательных округов, схему территориальных избирательных округов и представляет ее на утверждение представительному органу муниципального образования;";
е) часть 9 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.";
3) дополнить статью 27 частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае образования в соответствии со статьей 11 настоящего Закона в границах муниципального избирательного округа территориальных избирательных округов избирательное объединение, определяя порядок размещения кандидатов в муниципальном списке кандидатов, разбивает его на общемуниципальную часть и на территориальные группы кандидатов, соответствующие территориальным избирательным округам. Число территориальных групп кандидатов не может быть менее трех. В каждой из территориальных групп кандидатов должно быть не менее двух и не более десяти кандидатов. Общемуниципальная часть муниципального списка кандидатов, в которую внесены кандидаты, не входящие в территориальные группы кандидатов, должна включать в себя от одного до трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в муниципальном списке кандидатов только один раз.";
4) часть 7 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"7. При сборе подписей избирателей в поддержку муниципального списка кандидатов в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) первых трех кандидатов, включенных в муниципальный список кандидатов. Если муниципальный список кандидатов разбит на общемуниципальную часть и на территориальные группы кандидатов, в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) кандидатов, включенных в общемуниципальную часть списка кандидатов, а также двух кандидатов, возглавляющих территориальную группу кандидатов, выдвинутых данным избирательным объединением. В подписном листе может также содержаться зарегистрированная эмблема политической партии в одноцветном исполнении.";
5) часть 22 статьи 29 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) выбытие кандидатов, в результате чего число территориальных групп кандидатов в муниципальном списке кандидатов оказалось меньше установленного настоящим Законом;";
6) часть 8 статьи 51 дополнить предложениями следующего содержания: "Если муниципальный список кандидатов разбит на общемуниципальную часть и на территориальные группы кандидатов, под кратким наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. После указанных сведений помещаются наименование и порядковый номер соответствующей территориальной группы кандидатов, фамилии, имена и отчества первых двух кандидатов, включенных в эту территориальную группу кандидатов.";
7) часть 7 статьи 59 дополнить предложениями следующего содержания: "Если муниципальный список кандидатов разбит на общемуниципальную часть и на территориальные группы кандидатов, депутатские мандаты, полученные муниципальным списком кандидатов, переходят в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов. Оставшиеся депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в территориальные группы кандидатов, в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 60 настоящего Закона.";
8) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по муниципальному избирательному округу за муниципальные списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 3 - 5 статьи 59 настоящего Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по муниципальному избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между муниципальными списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым муниципальным списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий муниципальный список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов.
3. Если после указанных действий одному или нескольким спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Законом, не досталось депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты передаются по одному этим спискам кандидатов. Если после указанных действий остались списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один, а освободившиеся мандаты передаются спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов. Если при этом два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.
4. Если после действий, произведенных в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем муниципальным спискам кандидатов, которые не получили депутатские мандаты в соответствии с частью 3 настоящей статьи и у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому муниципальному списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
5. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого муниципального списка кандидатов.
6. Внутри муниципального списка депутатские мандаты распределяются в порядке очередности в соответствии с порядком размещения зарегистрированных кандидатов в муниципальном списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования.
7. Если муниципальный список кандидатов разбит на общемуниципальную часть и на территориальные группы кандидатов, депутатские мандаты в первую очередь переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
8. Оставшиеся после предоставления депутатских мандатов кандидатам из общемуниципальной части муниципального списка кандидатов депутатские мандаты, причитающиеся данному муниципальному списку кандидатов, распределяются внутри муниципального списка кандидатов между территориальными группами кандидатов в следующем порядке. Сумма голосов избирателей, поданных за муниципальный список кандидатов в территориальных избирательных округах тех территориальных групп, на которые был разделен муниципальный список кандидатов, делится на число оставшихся не распределенными внутри муниципального списка кандидатов депутатских мандатов. Полученный результат есть второе избирательное частное данного муниципального списка кандидатов. Число голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных групп кандидатов, делится на второе избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая территориальная группа кандидатов. Если после указанных действий остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, они передаются по одному тем территориальным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления числа голосов избирателей, поданных за каждую из территориальных групп кандидатов, на второе избирательное частное данного списка кандидатов. При равенстве дробных частей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей.
9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри муниципального списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатов или нескольких территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами того же муниципального списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Если на момент проведения дополнительного распределения депутатских мандатов окажутся территориальные группы кандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии с частью 8 настоящей статьи, и среди них окажутся территориальные группы, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, мандаты передаются по одному каждой из указанных территориальных групп кандидатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов (в соответствии со значениями дробных частей), определяемая на основе первоначально вычисленного второго избирательного частного. Если в процессе дополнительного распределения после исчерпания территориальных групп кандидатов, не получивших депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии со значениями дробных частей, остаются нераспределенные депутатские мандаты, они распределяются по одному тем территориальным группам кандидатов, которые не получили депутатские мандаты при дополнительном распределении депутатских мандатов и у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления числа голосов избирателей, поданных за территориальную группу кандидатов, на второе избирательное частное данного списка кандидатов.
10. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри муниципального списка кандидатов зарегистрированный кандидат отказался от получения депутатского мандата или если зарегистрированный кандидат не сложил полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов. Если муниципальный список кандидатов разбит на общемуниципальную часть и на территориальные группы кандидатов, депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу кандидатов , что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группе кандидатов (в общемуниципальной части муниципального списка кандидатов) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной частью 9 настоящей статьи.
11. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри муниципального списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.";
9) в части 1 статьи 63 слова "частью 7 статьи 60" заменить словами "частью 6 статьи 60";
10) часть 3 приложения 1 изложить в следующей редакции:
"3. Форма подписного листа при выдвижении муниципального
списка кандидатов избирательным объединением
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
выборы депутатов ______________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального
района или городского округа)
"__" ________ 20__ года
(муниципальный список кандидатов заверен
избирательной комиссией муниципального образования
"__" ______ 20__ года)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение муниципального списка
кандидатов в депутаты _____________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального
района или городского округа)
от избирательного объединения ____________________________________________,
во главе которого находятся:
1. _______________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства (наименование
субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта), основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия - род занятий))
2. _______________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________________
____________; территориальную группу кандидатов N ___ возглавляют:
1. _______________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства (наименование
субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта), основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия - род занятий))
2. _______________________________________________________________________.| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования дополнительно день и месяц рождения) | Адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) | Серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина | Подпись | Дата внесения подписи |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
Подписной лист удостоверяю:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия
и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, дата его выдачи,
собственноручные подпись гражданина, собиравшего подписи,
и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель политической партии (ее регионального
отделения или иного структурного подразделения):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)
Примечание. Сведения о территориальной группе кандидатов указываются в
случае, если муниципальный список кандидатов разбит на общемуниципальную
часть и на территориальные группы кандидатов.".Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
8 апреля 2010 года
N 5-РЗ