Постановление от 30.09.2010 г № 9/34

Об утверждении городской целевой программы «Обеспечение населения города Глазова питьевой водой на 2011 — 2015 годы»


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов", Порядком принятия решений о разработке и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденных постановлением Главы Администрации города Глазова от 22.11.2007 N 9/15, распоряжением Администрации города Глазова от 07.09.2010 N 77/ОД "О разработке проекта городской целевой программы "Обеспечение населения города Глазова питьевой водой на 2011 - 2015 годы", постановляю:
1.Утвердить прилагаемую городскую целевую Программу "Обеспечение населения города Глазова питьевой водой на 2011 - 2015 годы".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Глазова Коземаслова Александра Николаевича.
Первый заместитель
Главы Администрации
города Глазова
А.Н.КОЗЕМАСЛОВ
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
I.Паспорт городской целевой программы
Полное наименование Программы - "Обеспечение населения г. Глазова питьевой водой на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы - Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Главы Администрации города Глазова от 22.11.2007 N 9/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ"; Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р; решение совещания у руководителя Управления Роспотребнадзора по УР от 24.03.09 "О состоянии заболеваемости острыми кишечными инфекциями населения Удмуртской Республики в 2007 - 2009 гг."
Заказчик Программы - Администрация г. Глазова
Разработчик Программы - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова
Исполнитель Программы - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова МУП "Водоканал города Глазова"
Цели и задачи Программы - Основными целями Программы являются: - обеспечение населения г. Глазова питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение качества жизни и здоровья населения; - привлечение инвестиций в реконструкцию и модернизацию сооружений подъема, обеззараживания, хранения и транспортирования воды; - повышение устойчивости и надежности обеспечения хозяйственно-питьевой водой населения города Глазова. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: - разработать первоочередные и перспективные мероприятия по улучшению санитарно-технического состояния водозаборных сооружений и сетей водоснабжения; - создать механизм государственной, республиканской и муниципальной поддержки процесса развития, реконструкции и модернизации системы водоснабжения города Глазова
Этапы и сроки реализации Программы - I этап - 2011 год; II этап - 2012 год; III этап - 2013 год; IV этап - 2014 год; V этап - 2015 год
Объемы финансирования Программы по источникам и срокам Общий объем финансирования программы составляет 457166 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета Удмуртской Республики - 323040 тысяч рублей; средства местного бюджета - 10325 тысяч рублей; внебюджетные источники - 111756 тысяч рублей; - средства предприятия 12045 тысяч рублей. Объемы финансирования по этапам: I этап - 2011 год - 86374 тыс. рублей; II этап - 2012 год - 96440 тыс. рублей; III этап - 2013 год - 96622 тыс. рублей; IV этап - 2014 год - 90925 тыс. рублей; V этап - 2015 год - 86810 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению. Программа предусматривает софинансирование мероприятий из регионального бюджета в рамках действующих региональных целевых программ и внепрограммных мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - Обеспечение бесперебойного снабжения населения питьевой водой, соответствующей требованиям государственных стандартов, в количестве, соответствующем гигиеническим нормативам и договорным обязательствам поставщиков; - снижение заболеваемости населения, связанной с употреблением питьевой воды ненадлежащего качества; - сокращение удельного водопотребления в зданиях, оборудованных водопроводом; - снижение непроизводительных расходов питьевой воды; - повышение технологической и санитарной надежности централизованной системы водоснабжения г. Глазова
Целевые показатели Программы - Обеспеченность населения централизованным водоснабжением. Обеспеченность населения централизованным водоотведением. Уровень потерь в сетях водоснабжения. Доля проб питьевой воды, соответствующая требованиям СанПиН а (показатели эффективности Программы приведены в разделе 8 )

II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Городская целевая программа "Обеспечение населения г. Глазова питьевой водой на 2011 - 2015 годы" сформирована с целью улучшения санитарно-технического состояния сетей и сооружений водоснабжения, обеспечения населения г. Глазова водой гарантированного качества и в достаточном количестве, предупреждения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с употреблением некачественной воды.
Программа разработана в соответствии с постановлением Главы Администрации города Глазова от 22.11.2007 N 9/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ" и решением совещания у руководителя Управления Роспотребнадзора по УР от 24.03.09 "О состоянии заболеваемости острыми кишечными инфекциями населения Удмуртской Республики в 2007 - 2009 гг.".
Источниками водоснабжения города Глазова являются поверхностные воды реки Чепцы и подземные воды долины реки Кузьмы (в районе деревень В. Кузьма и Сянино).
Систему водоснабжения г. Глазова обслуживают МУП "Водоканал г. Глазова" и ООО "Тепловодоканал".
На балансе МУП "Водоканал г. Глазова" находятся подземный водозабор, расположенный в дер. Сянино, водоводы и разводящая сеть г. Глазова с необходимыми инженерными сооружениями на ней.
Водозабор поверхностных вод из реки Чепцы с сооружениями водоочистки находится на балансе ООО "Тепловодоканал".
Объем воды, подаваемой с подземного водозабора "Сянино", составляет около 60% от общего объема воды, подаваемой в город.
Муниципальное унитарное предприятие "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Глазова" снабжает питьевой водой население города Глазова, деревень Кожиль, Сянино, Нижняя Кузьма, Верхняя Убыть, а также все организации, учреждения и предприятия города, за исключением промышленных площадок ОАО "Чепецкий механический завод".
По состоянию на 01.08.2010 на балансе МУП "Водоканал г. Глазова" находится 168,1 км коммунальных водопроводных сетей, 167 водоразборных колонок, 6 артскважин (4 рабочих и 2 резервные) общей проектной производительностью 20,5 тысячи м3/сутки, насосные станции II и III подъемов, резервуары чистой воды - 4 шт. общей емкостью 8000 м3, установка по обеззараживанию воды диоксидом хлора, резервная установка по обеззараживанию воды гипохлоритом натрия, 21 водопроводная станция подкачки.
Население г. Глазова по состоянию на 01.01.2010 составляет 96617 человек. Из них 100% пользуются централизованным водоснабжением. Качество питьевой воды, подаваемой в централизованные сети водоснабжения города Глазова от поверхностного водозабора, расположенного на реке Чепца, соответствует требованиям СанПиН а. Качество воды от подземного водозабора "Сянино" соответствует требованиям СанПиН а по всем показателям, кроме кремния. Превышение содержания соединений кремния составляет до 50% от ПДК (15 к 10).
Изношенность сетей централизованного водоснабжения в настоящее время превышает 56%.
Проблема обеспечения населения г. Глазова питьевой водой состоит:
- в необходимости строительства резервной нитки водовода от насосной станции II подъема подземного водозабора "Сянино" до насосной станции III подъема;
- в необходимости развития и реконструкции существующих водопроводных сетей и сооружений;
- в решении вопросов по доведению качества питьевой воды до норматива СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" по содержанию кремния.
Реконструкция действующих сетей и сооружений, строительство новых инженерных коммуникаций, реализация новых технических решений в области водоснабжения позволят:
- стабилизировать и улучшить показатели безопасности и безвредности питьевой воды;
- снизить потери питьевой воды при транспортировке, существенно увеличить надежность магистральных водоводов.
В связи с необходимостью больших финансовых затрат на строительство и реконструкцию существующих сетей и сооружений и невозможностью значительного повышения тарифов на водоснабжение для населения возникает необходимость решения назревшей проблемы программно-целевым методом.
III.Цель, задачи, сроки и этапы реализации
Целевой программы
Основными целями Программы являются:
- обеспечение населения г. Глазова питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение качества жизни и здоровья населения;
- повышение устойчивости и надежности обеспечения хозяйственно-питьевой водой населения г. Глазова;
- привлечение инвестиций в реконструкцию и модернизацию сооружений подъема, обеззараживания, хранения и транспортирования воды.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- разработать первоочередные и перспективные мероприятия по улучшению санитарно-технического состояния сетей и сооружений водоснабжения города;
- создать механизм государственной, республиканской и муниципальной поддержки процесса развития, реконструкции и модернизации системы водоснабжения г. Глазова.
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 5 лет - с 2011 по 2015 годы.
IV.Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к городской целевой программе "Обеспечение населения г. Глазова питьевой водой на 2011 - 2015 годы".
V.Механизм реализации целевой программы
Инициатор разработки Целевой программы - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова.
Заказчик Целевой программы - Администрация г. Глазова.
Разработчик Целевой программы - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова.
Исполнитель Целевой программы - Управление ЖКХ Администрации г. Глазова, МУП "Водоканал города Глазова".
Контроль за ходом выполнения мероприятий Целевой программы осуществляется Администрацией города Глазова.
VI.Ресурсное обеспечение целевой программы
Финансирование Целевой программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Удмуртской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы за 2011 - 2015 годы составит 454526 млн. рублей.
Распределение средств по источникам финансирования Целевой программы и годам ее реализации приведено в таблице N 1.
Распределение средств по источникам
финансирования Целевой программы (в тыс. рублей)
Таблица N 1
Источники финансирования Всего 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. Прим.
Республиканский бюджет 323040 55360 72800 70700 66020 58160
Местный бюджет 10325 6485 1030 1360 880 570
Внебюджетные источники 111756 21259 21070 22712 21125 24990
Средства предприятия 12045 2670 1540 1850 2895 3090
Всего 457166 86374 96440 96622 90925 86810

VII.Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий
Реализация мероприятий Программы позволит улучшить обеспечение населения г. Глазова питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в повышении качества жизни и улучшении здоровья населения.
Показателем экономической эффективности является достижение индикаторов Программы.
VIII.Показатели эффективности программы
Планируемые показатели выполнения Программы
Показатели Единицы измерения Достигнуто в результате выполнения Программы
2011 - базовый 2012 2013 2014 2015
Обеспеченность населения централизованным водоснабжением. Всего: человек 94200 94400 94600 94800 95000
в том числе в многоквартирных жилых домах (МКД) квартир 34300 34500 34700 34900 35100
индивидуальные участки участков 1530 1550 1570 1590 1610
Обеспеченность населения централизованным водоотведением, всего: человек 87300 87500 87700 87900 89100
в том числе в МКД квартир 34300 34500 34700 34900 35100
индивидуальные участки участков 20 30 40 50 60
Потери в сетях водоснабжения % 15,1 13,1 12,1 11,1 10,1
Объем реализации холодного водоснабжения (ХВС) тыс. куб. м 7100 6700 6300 5900 5500
Доля проб питьевой воды, соответствующих СанПиН у % 99,7 99,8 99,9 99,95 100

Начальник Управления ЖКХ
Ю.С.ПОМЕЛОВ

Приложения

2010-09-30 Приложение к Постановлению от 30 сентября 2010 года № 9/34 Программа

2010-09-30 Приложение к Постановлению от 30 сентября 2010 года № 9/34 Программа

2010-09-30 Приложение к Постановлению от 30 сентября 2010 года № 9/34