Постановление от 14.02.2005 г № 19
О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
В соответствии с Законом Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.
2 - 3.Утратили силу
4.Установить, что гражданам, получающим ежемесячное пособие на ребенка по состоянию на 31 декабря 2004 года, ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с настоящим постановлением назначается без подачи ими заявления и предоставления документов, подтверждающих право на него.
5.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
6.Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕРЕ, ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО
ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
1.Настоящее Положение устанавливает размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
2.Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Удмуртской Республике.
3.Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается территориальным органом Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики по месту жительства или месту пребывания заявителя (далее - уполномоченный орган).
в ред. постановлений Правительства УР от 10.12.2007 N 188, от 22.12.2014 N 530 )
4.Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается с учетом районного коэффициента в размере 173 рубля.
5.Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.
6.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
7.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
8.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
9.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами Федеральной службы судебных приставов на основании исполнительных документов, содержащих требование о взыскании алиментов;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях;
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.
10.Утратил силу
11.Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявление) подается в уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
12.К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина (возвращается заявителю после регистрации заявления);
б) копия свидетельства о рождении ребенка;
в) сведения о доходах семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия (далее - Сведения о доходах семьи), с приложением документов о заработке. В случае если кто-либо из членов семьи в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не работал, об этом гражданин указывает в Сведениях о доходах семьи;
г) справка о составе семьи, выданная жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства (месту пребывания), либо выписка из домовой книги.
В случае если жилищно-эксплуатационная организация подведомственна органу местного самоуправления, указанная справка представляется по желанию заявителя;
д) справка уполномоченного органа по месту жительства или месту пребывания другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка в случае раздельного проживания родителей (представляется по желанию заявителя);
е) справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет;
ж) при назначении ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой или попечительством, к заявлению дополнительно прилагаются:
выписка из решения (копия решения) органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства;
справка органа опеки и попечительства о неполучении средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством (представляется по желанию заявителя).
13.В случае обращения за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно представляются следующие документы:
а) на детей одиноких матерей - справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (представляется по желанию заявителя);
б) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы:
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса с указанием срока призыва либо справка, выданная войсковой частью, о прохождении военной службы по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса с указанием срока призыва (представляется по желанию заявителя);
справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка до заключения контракта о прохождении военной службы с указанием периода обучения;
в) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от основания назначения ежемесячного пособия на ребенка представляются следующие документы:
сообщение органов Федеральной службы судебных приставов об объявлении исполнительного розыска должника по исполнительным документам, содержащим требование о взыскании алиментов (представляется по желанию заявителя);
справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) (представляется по желанию заявителя);
справка из суда или органов Федеральной службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи) (представляется по желанию заявителя);
справка из территориального органа Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи (представляются по желанию заявителя).
13.1.Должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим прием документов, проводится проверка представленных документов на их соответствие пунктам 12 и 13 настоящего Положения.
В случае если заявителем вместе с заявлением не представлены документы, предусмотренные пунктом 12 (за исключением документов, предусмотренных абзацем вторым подпункта "г", подпунктом "д" и абзацем третьим подпункта "ж" ), абзацем третьим подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием документов, в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется заявителю с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
Отказ в приеме документов, поступивших по почте, оформляется в письменной форме и направляется заявителю по почте.
Отказ в приеме документов, представленных посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", оформляется и направляется заявителю в электронной форме.
В случае если заявителем вместе с заявлением представлены документы, предусмотренные пунктом 12 (за исключением документов, предусмотренных абзацем вторым подпункта "г", подпунктом "д" и абзацем третьим подпункта "ж" ), абзацем третьим подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием документов, регистрирует заявление в день его подачи в журнале регистрации заявлений об установлении ежемесячного пособия на ребенка, что подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой (а в случае представления заявления по почте - направляемой) заявителю в день регистрации заявления.
13.1.1.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлен документ, предусмотренный абзацем вторым подпункта "г" пункта 12 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в орган местного самоуправления межведомственный запрос о предоставлении информации о составе семьи.
13.2.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлен документ, предусмотренный подпунктом "д" пункта 12 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) межведомственный запрос о предоставлении информации о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка.
13.3.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлен документ, предусмотренный абзацем третьим подпункта "ж" пункта 12 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в орган опеки и попечительства межведомственный запрос о предоставлении информации о неполучении средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.
13.4.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлен документ, предусмотренный подпунктом "а" пункта 13 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в орган записи актов гражданского состояния межведомственный запрос о предоставлении информации об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.
13.5.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлен документ, предусмотренный абзацем вторым подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в Министерство обороны Российской Федерации или в Военный комиссариат Удмуртской Республики межведомственный запрос о предоставлении информации о призыве отца ребенка на военную службу в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса с указанием срока призыва.
13.6.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлен документ, предусмотренный абзацем вторым подпункта "в" пункта 13 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в органы Федеральной службы судебных приставов межведомственный запрос о предоставлении информации об объявлении исполнительного розыска должника по исполнительным документам, содержащим требование о взыскании алиментов.
13.7.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлен документ, предусмотренный абзацем третьим подпункта "в" пункта 13 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в Федеральную службу исполнения наказаний или ее территориальный орган межведомственный запрос о предоставлении информации о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи).
13.8.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлен документ, предусмотренный абзацем четвертым подпункта "в" пункта 13 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в суд или органы Федеральной службы судебных приставов межведомственный запрос о предоставлении информации о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи).
13.9.В случае если заявителем вместе с заявлением не представлены документы, предусмотренные абзацем пятым подпункта "в" пункта 13 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет в Федеральную миграционную службу или ее территориальный орган межведомственный запрос о предоставлении информации о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также в Министерство юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.
14.Утратил силу
15.Заявление и документы (копии документов), предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Положения, могут быть представлены непосредственно заявителем (его представителем) в уполномоченный орган, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также направлены по почте или в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае если заявление и приложенные к нему документы подаются представителем заявителя, дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия.
Копии документов, представляемые в бумажной форме, представляются с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, сличаются, заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов, после чего подлинники возвращаются заявителю.
Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляются посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
16.Утратил силу
17.В случае предоставления заявителем заявления и документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в его назначении.
В случае направления межведомственного запроса, предусмотренного пунктами 13.1.1 - 13.9 настоящего Положения, уполномоченный орган принимает решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в его назначении в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления.
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения в письменной форме извещает заявителя, при этом в извещении указываются причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.
Извещение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявителю, представившему заявление и документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", направляется ему в электронной форме.
18.При проведении уполномоченным органом дополнительной проверки сведений о доходах семьи, назначаемой по решению руководителя уполномоченного органа, решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в его назначении принимается не позднее чем через 30 календарных дней со дня:
регистрации заявления - в случае предоставления заявителем заявления об установлении ежемесячного пособия на ребенка и документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Положения;
поступления ответа на соответствующий межведомственный запрос - в случае направления межведомственного запроса, предусмотренного пунктами 13.1.1 - 13.9 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения в письменной форме извещает заявителя, при этом в извещении указываются причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.
Извещение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявителю (его представителю), представившему заявление и документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", направляется ему в электронной форме.
19.Утратил силу
20.Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца обращения за ним со всеми необходимыми документами, но не ранее месяца, с которого заявитель приобрел право на указанное пособие.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается с месяца рождения ребенка.
21.Днем обращения за назначением пособия считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячным пособием на ребенка считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Абзац исключен
22.Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, на учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им восемнадцати лет.
23.Ежемесячное пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы назначается на срок призыва или обучения, но не более чем на 2 года.
24.Ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается сроком на 1 год.
25.По истечении сроков, указанных в пунктах 23 и 24 настоящего Положения, назначение ежемесячного пособия на ребенка осуществляется с соблюдением правил, установленных пунктами 11 - 20 настоящего Положения.
26.Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается в случаях:
а) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
б) нахождения ребенка под опекой или попечительством и получения опекунами или попечителями средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством;
в) лишения родительских прав либо ограничения родительских прав по решению суда в отношении детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка;
г) прекращения регистрации получателя ежемесячного пособия на ребенка по месту жительства или месту пребывания на территории Удмуртской Республики;
д) смерти лица, получающего ежемесячное пособие на ребенка, либо ребенка, на которого назначено пособие, а также в случае признания их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
е) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) превышения среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Удмуртской Республике;
з) установления уполномоченным органом факта недостоверности представленных заявителем сведений;
и) письменного отказа получателя от ежемесячного пособия на ребенка;
к) устранения обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
27.Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили основания, предусмотренные пунктом 26 настоящего Положения.
28.Учреждения, зачисляющие ребенка на полное государственное обеспечение, в 10-дневный срок уведомляют об этом уполномоченный орган, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка.
29.Органы опеки и попечительства в 10-дневный срок с момента получения решения суда о лишении либо ограничении родительских прав или с момента вынесения решения о назначении средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, информируют об этом уполномоченный орган, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка.
30.Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится уполномоченным органом по месту жительства заявителя за текущий месяц через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации.
31.Документы получателя ежемесячного пособия на ребенка формируются в личное дело. Порядок ведения, учета и хранения личных дел устанавливается Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.
32.Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны своевременно извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия на ребенка или прекращение его выплаты, а также об изменении состава семьи не позднее чем в месячный срок со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, влияющего на право получения указанного пособия, не может превышать три месяца.
33.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
34.Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего Положения, даются Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.
35.Уполномоченный орган представляет в Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики:
ежемесячно, не позднее 25 числа, бюджетную заявку на следующий месяц;
ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выплаченных суммах ежемесячного пособия на ребенка по установленной форме.
Уполномоченный орган несет ответственность за достоверность представляемой им информации.
36.Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики составляет сводную бюджетную заявку в разрезе районов и городов Удмуртской Республики. Сводная бюджетная заявка до 1 числа месяца, за который производится выплата, направляется в Министерство финансов Удмуртской Республики.
37.Финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячного пособия на ребенка, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели.
38.Контроль за целевым использованием средств, направляемых на выплату ежемесячного пособия на ребенка, осуществляет Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.
Приложения
2005-02-14 Приложение к Постановлению от 14 февраля 2005 года № 19 Положение