Решение от 21.12.2010 г № 47
О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в сумме 7609308,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2497927,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в сумме 8114598,4 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в сумме 505290 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Город Ижевск" на 1 января 2012 года в сумме 3256290 тыс. рублей;
5) предельный объем муниципального долга муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год в сумме 5274690 тыс. рублей;
6) резервный фонд Администрации города Ижевска в сумме 8000 тыс. рублей.
2.Учесть в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год прогнозируемый общий объем поступления доходов по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации и утвердить в пределах общего объема расходов, установленного в пункте 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 2.Нормативы распределения доходов
1.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск"
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" согласно приложению N 4 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" согласно приложению N 5 к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск", а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в утвержденные настоящим решением перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск", а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется приказом Управления финансов Администрации города Ижевска.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 119076 тыс. рублей согласно приложению N 6 к настоящему решению.
2.Установить, что общий объем бюджетных ассигнований публичных нормативных обязательств может изменяться в связи с изменением законодательства.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов муниципального образования "Город Ижевск" согласно приложению N 8 к настоящему решению.
5.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями муниципального образования "Город Ижевск", предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Ижевска.
Статья 5.Муниципальные долгосрочные целевые программы
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", казенных и бюджетных учреждений города Ижевска, являющихся получателями бюджетных средств
1.Администрация города Ижевска не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих и работников казенных и бюджетных учреждений города Ижевска.
Статья 7.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства предоставляются в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Ижевска, принятыми по согласованию с Городской думой города Ижевска.
2.Проведение процедур по заключению муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг в области капитального строительства, а также предоставление бюджетных инвестиций осуществляются после утверждения Администрацией города Ижевска Перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в соответствующем финансовом году.
Статья 8
1.Отметить, что кредиторская задолженность по состоянию на 1 декабря 2010 года в сумме 620233 тыс. рублей не учтена в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год.
Статья 9.Муниципальные заимствования муниципального образования "Город Ижевск"
1.Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
2.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Ижевск" в 2011 году в размере 192000 тыс. рублей.
Статья 10.Порядок заключения и оплаты получателями средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск"
1.Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями города Ижевска, являющимися получателями бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск", муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2.Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, иных договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", принятые органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями города Ижевска, являющимися получателями бюджетных средств, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск".
3.Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (производство работ, оказание услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на каникулярный отдых детей, подростков и молодежи, по договорам на проведение мероприятий по организации круглогодичной занятости детей, подростков и молодежи, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иным договорам, сумма которых не превышает пятидесяти тысяч рублей;
- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Установить, что расходование средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на закупку товаров, оплату работ и услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов, иных договоров, размещенных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города.
Статья 11.Особенности использования средств от приносящей доход деятельности, получаемых казенными и бюджетными учреждениями города Ижевска
Главным распорядителям бюджетных средств рекомендовать направлять не менее 30 процентов средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, на текущее содержание.
Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных бюджетными и казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов, составленных с применением экономически обоснованной стоимости работ (услуг), и остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание новых организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозите в кредитных организациях.
Статья 12.Порядок использования бюджетных ассигнований в случае недополучения в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" доходов и средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск"
Установить, что в случае недополучения в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" доходов, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, а также средств из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск", Администрация города Ижевска вправе направлять средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в первоочередном порядке на выплату заработной платы (с учетом страховых выплат) работникам организаций бюджетной сферы и финансирование публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Ижевска.
Статья 13.Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Удмуртской Республики
1.Учесть объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Удмуртской Республики, в сумме 2497927,8 тыс. рублей, в том числе:
- дотации бюджету муниципального образования "Город Ижевск" - 33585 тыс. рублей;
- субсидии бюджету муниципального образования "Город Ижевск" - 474070 тыс. рублей;
- субвенции бюджету муниципального образования "Город Ижевск" - 1990272,8 тыс. рублей.
Статья 14.Реструктуризация задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики
1.Установить, что в 2011 году Администрация города Ижевска вправе принять решение о проведении мероприятий по реструктуризации задолженности по долговым обязательствам бюджета муниципального образования "Город Ижевск" перед бюджетом Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.
2.Учесть, что в 2011 году мероприятия по реструктуризации задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), предоставленным бюджету муниципального образования "Город Ижевск" из бюджета Удмуртской Республики до 1 января 2010 года, продолжаются в порядке и на условиях, установленных Правительством Удмуртской Республики.
Статья 15.Исполнение государственных полномочий
1.Администрации города Ижевска обеспечить исполнение государственных полномочий Российской Федерации и Удмуртской Республики, переданных в установленном законодательством порядке, за счет средств Фонда компенсаций Удмуртской Республики, в том числе:
1) на государственную регистрацию актов гражданского состояния - 22737,2 тыс. рублей;
2) на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного (в образовательных учреждениях), начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях - 1161566,9 тыс. рублей;
3) на социальное обслуживание населения - 102449 тыс. рублей;
4) на выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей - 107020 тыс. рублей;
5) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 134046 тыс. рублей;
6) на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии - 239286 тыс. рублей;
7) по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям и учету (регистрации) многодетных семей - 26884 тыс. рублей;
8) по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - 3100 тыс. рублей;
9) на осуществление отдельных государственных полномочий в области архивного дела - 3205 тыс. рублей;
10) на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 28930 тыс. рублей;
11) на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 11258 тыс. рублей;
12) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения - 48700 тыс. рублей;
13) на материальное обеспечение приемной семьи - 9745 тыс. рублей;
14) на организацию опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних - 12103 тыс. рублей;
15) на организацию социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1239 тыс. рублей;
16) на оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в обучении на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования - 20,5 тыс. рублей;
17) на осуществление отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по бесплатному ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденными медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - 244 тыс. рублей;
18) на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению детей в возрасте до 3-х лет по заключению врачей полноценным питанием, в т.ч. через специальные пункты питания и магазины, если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике, - 3667,2 тыс. рублей;
19) на предоставление субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений для малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 4440 тыс. рублей;
20) на осуществление федеральных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - 15868,9 тыс. рублей;
21) на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 50102,6 тыс. рублей;
22) на обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - 48,3 тыс. рублей;
23) на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью - 3612,2 тыс. рублей.
Статья 16.Расходы, осуществляемые за счет средств Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики
1.Администрации города Ижевска направлять субсидии из Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики:
1) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования города Ижевска - 474070 тыс. рублей.
Статья 17.Особенности исполнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в 2011 году
1.Лимиты бюджетных обязательств на реализацию мероприятий, предусмотренных в рамках софинансирования расходов вышестоящих уровней бюджетов, доводятся до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" с учетом подтверждения объемов соответствующих субсидий из бюджета Удмуртской Республики и федерального бюджета.
2.В случае если реализация муниципального правового акта муниципального образования "Город Ижевск" не обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год или обеспечена не в полной мере, действие такого муниципального правового акта приостанавливается с 1 января 2011 года, либо такой правовой акт реализуется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2011 год.
3.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Ижевска, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города:
1) перераспределение бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации Российской Федерации;
2) поступление из бюджета Удмуртской Республики дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета города и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных:
- по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета;
- по целевой статье "Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением" подраздела "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета;
- по целевой статье "Целевые программы муниципальных образований" классификации расходов бюджета;
4) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.
4.Установить, что без внесения изменений в решение о бюджете в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения путем уменьшения бюджетных ассигнований соответствующих главных распорядителей бюджетных средств и увеличения бюджетных ассигнований финансового органа на суммы, взысканные с казны муниципального образования "Город Ижевск", в том числе процентов, взысканных в судебном порядке в соответствии с решением руководителя финансового органа.
5.Разрешить Администрации города Ижевска направить бюджетные инвестиции в Уставной капитал ОАО "Летний сад им. М. Горького" в размере 29760,96 тыс. рублей на ремонт здания по ул. Милиционная д. 4 в пределах средств, поступивших из бюджета Удмуртской Республики, с последующим оформлением эквивалентной части права собственности муниципального образования "Город Ижевск".
6.Разрешить Администрации города Ижевска в рамках Долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 - 2013 годы" оказать МВД Удмуртской Республики финансовую помощь на проведение ремонтов помещений и приобретение оборудования в целях профилактики терроризма и экстремизма на территории города Ижевска.
Статья 18.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава муниципального образования
"Город Ижевск"
А.А.УШАКОВ
Приложения
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 47 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 47
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 47
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 47 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 47 Структура
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 47 Классификация