Постановление Удмуртского УФАС России от 24.01.2011 г № Б/Н
О наложении на ООО «Фармасервис» штрафа
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике ,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2010-249АР, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, возбуждённого в отношении:
общества с ограниченной ответственностью «Фармасервис», адрес местонахождения: 427960, г. Сарапул, ул. Гоголя, 58, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Удмуртской Республике 14.11.2002г. за основным государственным регистрационным номером 1021800995810, ИНН 1827018503,
место рассмотрения дела: г. Ижевск, ул. Горького, 73, каб. 195,
в отсутствии законного представителя «Фармасервис», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола (уведомления о вручении № 42605134122121 от 20.01.2011 г.),
в присутствии защитника ООО «Фармасервис» по доверенности № 11 от 14.01.2011 г.,
Установил:
02.09.2010 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее Удмуртское УФАС России) поступило обращение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Удмуртской Республике (далее Управление Росздравнадзора по УР) от 30.08.2010 г. № 03-08/1419 (вх. № 9235 от 02.09.2010 г.) о размещении в месте нахождения аптеки ООО «Фармасервис» (г. Ижевск, ул. Площадь 50 лет Октября, д. 6) недостоверной рекламы следующего содержания: «Аптека оптовых цен О! Цены на товары, отмеченные значком «О!», соответствуют уровню оптовых цен по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» в УР».
Вместе с тем, как указано в обращении по результатам проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора по УР в отношении ООО «Фармасервис» в период с 16 по 25 августа 2010 г., было установлено, что в витрине торгового зала были размещены следующие лекарственные средства, отмеченные значком «О!»: Но-шпа (международное наименование: дротаверин) таб. 40 мг. № 20, производства Хиноин Завод Фармацевтических и Химических Продуктов А.О. по цене 86 руб. 00 коп.; АЦЦ гранулят (международное наименование: ацетилцистеин), д/р-ра орал. (апельс) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ по цене 126 руб. 00 коп.
Согласно информации о предельных отпускных ценах, зарегистрированных и внесенных в Государственный реестр цен на ЖНВЛС по состоянию на 15.08.2010 г., размещенной на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, отпускная цена на следующие лекарственные средства составляет:
Но-шпа таб. 40 мг. № 20, производства Хиноин Завод Фармацевтических и Химических Продуктов А.О. – 71 руб. 14 коп.;
АЦЦ гранулят, д/р-ра орал. (апельс.) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ – 89 руб. 56 коп.
С учетом предельных оптовых надбавок в данной ценовой группе предельная (максимальная) оптовая цена на данные лекарственные средства на территории УР составляет:
Но-шпа таб. 40 мг. № 20, производства Хиноин Завод Фармацевтических и Химических Продуктов А.О. – 78 руб. 25 коп. без НДС; 86 руб. 08 коп. с НДС;
АЦЦ гранулят, д/р-ра орал. (апельс.) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ – 98 руб. 52 коп. без НДС; 108 руб. 37 коп. с НДС.
В ходе контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе, специалистами Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее Удмуртское УФАС России) 22 сентября 2010 года установлено, что на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: пл. 50 лет Октября, 6, распространяется реклама следующего содержания: «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР».
Специалистами Удмуртского УФАС России была произведена фотосъемка указанной рекламы цифровым фотоаппаратом Konica Minolta DIMAGE Z3, составлен акт б/н от 22.09.2010г.
По результатам рассмотрения обращения Управления Росздравнадзора по УР определением от 02.11.2010г. Удмуртским УФАС России в отношении ООО «Фармасервис» было возбуждено дело № СЮ04-03/2010-198Р по признакам нарушения пункта 4) части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе». К участию в деле в качестве заявителя было привлечено Управление Росздравнадзора по УР.
Рассмотрение дела № СЮ04-03/2010-198Р было назначено на 01 декабря 2010 года, запрошены необходимые документы и сведения.
По результатам рассмотрения дела, Комиссией Удмуртского УФАС России было установлено следующее.
Реклама следующего содержания: «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР», размещенная на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: пл. 50 лет Октября, 6, была изготовлена ООО ПФК «Рондапринт» по заказу ООО «Фармасервис», что подтверждается счетом-фактурой № 214 от 13.04.2010 г., товарной накладной № 214 от 13.04.2010 г., платежным поручением № 44 от 20.04.2010 г.
Таким образом, ООО «Фармасервис» является рекламодателем рекламы «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР», размещенной на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, поскольку определило объект рекламирования и содержание рекламы.
ООО ПФК «Рондапринт» является рекламопроизводителем указанного рекламного панно, поскольку непосредственно привело объект рекламирования и содержание рекламы в готовую для распространения в виде рекламы форму.
ООО «Фармасервис» пользуется нежилым помещением, расположенным по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, на основании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда № 14507, заключенного с Администрацией г. Ижевска. Согласно условиям данного договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование объект муниципального нежилого фонда – нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, площадь 50 лет Октября, 6, этаж «подвал», литер «А», общей площадью 191,4 кв.м. для использования под аптеку.
Таким образом, рекламораспространителем является ООО «Фармасервис» как лицо, непосредственно осуществившее распространение рекламы «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР» на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6.
В соответствии с п. 1) ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
Информация следующего содержания: «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР», размещенная на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания и продвижение на рынке товаров, реализуемых ООО «Фармасервис» в аптеке по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, путем указания на то, что товары в указанной аптеке реализуются по оптовым ценам. При этом, цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР». Следовательно, данная информация является рекламой товаров, реализуемых в аптеке ООО «Фармасервис» по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6.
По результатам проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора по УР в отношении ООО «Фармасервис» в период с 16 по 25 августа 2010 г., было установлено, что в витрине торгового зала были размещены следующие лекарственные средства, отмеченные значком «О!»: Но-шпа (международное наименование: дротаверин) таб. 40 мг. № 20, производства Хиноин Завод Фармацевтических и Химических Продуктов А.О. по цене 86 руб. 00 коп.; АЦЦ гранулят (международное наименование: ацетилцистеин), д/р-ра орал. (апельс) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ по цене 126 руб. 00 коп.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 2135-р об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств лекарственные препараты Но-шпа, АЦЦ гранулят относятся к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
В соответствии с Перечнем продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 г. № 239, государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти.
Согласно п. 4 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. № 865, сумма оптовых надбавок к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат, применяемых всеми организациями оптовой торговли, участвующими в реализации этого лекарственного препарата на территории субъекта Российской Федерации, не должна превышать соответствующий предельный размер оптовой надбавки, установленный органом исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации.
На территории Удмуртской Республики Постановлением Региональной энергетической комиссии УР от 28.01.2010 г. № 1/1 «О предельных оптовых и предельных розничных надбавках на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства» предельная оптовая надбавка на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства в данной ценовой группе установлена в размере 10% к фактическим отпускным ценам производителей, без учета НДС, а предельная розничная надбавка на указанные лекарственные средства в данной ценовой категории установлена в размере 30 %.
Из пояснений ООО «Фармасервис» следует, что ценообразование в аптеке, расположенной по адресу: г. Ижевск. пл. 50 лет Октября, 6, является розничным. Лекарственные же препараты, отмеченные значком «О!» продаются по средней цене на оптовом рынке Удмуртской Республики. Вместе с тем, лекарственные препараты Но-шпа, АЦЦ гранулят относятся к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, цены на которые подлежат государственному регулированию.
Согласно информации о предельных отпускных ценах, зарегистрированных и внесенных в Государственный реестр цен на ЖНВЛС по состоянию на 15.08.2010 г., размещенной на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, отпускная цена на следующие лекарственные средства составляла:
Но-шпа таб. 40 мг. № 20, производства Хиноин Завод Фармацевтических и Химических Продуктов А.О. – 71 руб. 14 коп.;
АЦЦ гранулят, д/р-ра орал. (апельс.) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ – 89 руб. 56 коп.
С учетом предельных оптовых надбавок в данной ценовой группе предельная (максимальная) оптовая цена на данные лекарственные средства на территории УР составляла:
Но-шпа таб. 40 мг. № 20, производства Хиноин Завод Фармацевтических и Химических Продуктов А.О. – 78 руб. 25 коп. без НДС; 86 руб. 08 коп. с НДС;
АЦЦ гранулят, д/р-ра орал. (апельс.) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ – 98 руб. 52 коп. без НДС; 108 руб. 37 коп. с НДС.
В соответствии с пунктом 4) части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Согласно фотографиям ценников ООО «Фармасервис» от 15.08.2010 г., в аптеке, расположенной по адресу: г. Ижевск, площадь 50 лет Октября, д. 6, цена на следующие лекарственные средства, отмеченные значком «О!», составляла:
- Но-шпа таб. 40 мг. № 20, производства Хиноин Завод Фармацевтических и Химических Продуктов А.О. – 86 руб. 00 коп. (п/нак. № 1143 от 28.07.2010 г.), что в пределах оптовой цены на данное лекарственное средство на территории Удмуртской Республики.
- АЦЦ гранулят, д/р-ра орал. (апельс.) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ – 126 руб. 00 коп. (п/нак. № 1007 от 01.07.2010 г.), что превышает предельную оптовую цену на данное лекарственное средство на территории Удмуртской Республики, составляющую 98 руб. 52 коп. без НДС; 108 руб. 37 коп. с НДС.
Исходя из изложенного, реклама следующего содержания: «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР», размещенная на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, содержит не соответствующие действительности сведения о том, что цены на товары, отмеченные значком «О!», соответствуют уровню оптовых цен, поскольку цена продажи лекарственного средства АЦЦ гранулят, д/р-ра орал. (апельс.) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ (126, 00 руб.), отмеченная значком «О!», превышает максимально возможную оптовую цену на данное лекарственное средство на территории Удмуртской Республики, что является нарушением п. 4) ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 Федерального закона.
Таким образом, рекламодатель ООО «Фармасервис», определив объект рекламирования и содержание рекламы «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР», размещенной на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, нарушило пункт 4) части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Решением Комиссии Удмуртского УФАС России от 01.12.2010г. реклама следующего содержания: «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР», по отношению к лекарственному препарату АЦЦ гранулят, размещенная на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, признана ненадлежащей, поскольку при ее распространении нарушены требования пункта 4) части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», ООО «Фармасервис» признано рекламодателем, нарушившим требования пункт 4) части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», и принято решение о передаче материалов дела № СЮ04-03/2010-198Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «Фармасервис» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также ООО «Фармасервис» было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе, которое в настоящее время исполнено.
Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
По факту допущенного ООО «Фармасервис» нарушения законодательства о рекламе уполномоченным должностным лицом Удмуртского УФАС России – 14.01.2011г. в отношении ООО «Фармасервис» был составлен протокол об административном правонарушении № СЮ04-04/2010-249АР.
На составление протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «Фармасервис», уведомленный надлежащим образом о времени и месте составления протокола (уведомления о вручении № 42605133136273 от 21.12.2010 г., 42605133136266 от 18.12.2010 г.), не явился.
На составление протокола об административном правонарушении 14.01.2011 г. явился защитник ООО «Фармасервис» по доверенности № 11 от 14.01.2011 г.
Согласно письменным пояснениям ООО «Фармасервис» от 14.01.2011 г., факт нарушения Закона о рекламе признается. При этом, из двух заявленных эпизодов (2 лекарственных средства якобы не соответствующих уровню оптовых цен на ЖНВЛС) 1 подтверждение не нашел, и то возник из-за технической ошибки специалиста - маркетолога. Таким образом, умысел на совершение правонарушения у ООО «Фармасервис» отсутствовал. При назначении наказания ООО «Фармасервис» просит учесть отсутствие какой-либо степени общественной опасности вменяемого нарушения и признать правонарушение, совершенное обществом малозначительным, не применяя денежный штраф.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2010-249АР от 14 января 2011 г. назначено время рассмотрения указанного протокола на 24 января 2011 года в 16 часов 15 минут.
Копия протокола № СЮ04-04/2010-249АР об административном правонарушении от 14.01.2011 г. и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2010-249АР от 14.01.2011 г. были направлены в адрес законного представителя ООО «Фармасервис» заказной корреспонденцией и получены 20.01.2011 г. согласно уведомлению о вручении № 42605134122121.
На рассмотрение протокола об административном правонарушении 24 января 2011 года законный представитель ООО «Фармасервис», уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения протокола (уведомление о вручении № 42605134122121 от 20.01.2011 г.), не явился.
На рассмотрение протокола об административном правонарушении 24.01.2011 г. явился защитник ООО «Фармасервис» по доверенности № 11 от 14.01.2011 г., который пояснил, что факт нарушения Закона о рекламе общество признает по препарату АЦЦ Гранулят. Также защитник ООО «Фармасервис» просит учесть, что правонарушение совершено обществом впервые и применить нормы статьи 2.9 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела были исследованы все обстоятельства совершённого ООО «Фармасервис» нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются в полном объёме материалами дела № СЮ 04-03/2010-198Р.
Событие административного правонарушения – размещение на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, ненадлежащей рекламы «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР», по отношению к лекарственному препарату АЦЦ гранулят, что является нарушением требований пункта 4) части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Состав административного правонарушения, совершённого ООО «Фармасервис» и предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях, образуют:
-объект административного правонарушения – общественные отношения, охраняющие право граждан на распространение надлежащей рекламы;
-объективная сторона административного правонарушения – размещение на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6, ненадлежащей рекламы «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР», содержащей не соответствующие действительности сведения о том, что цены на товары, отмеченные значком «О!», соответствуют уровню оптовых цен, поскольку цена продажи лекарственного средства АЦЦ гранулят, д/р-ра орал. (апельс.) 100 мг./ пак № 20, производства Гексал АГ (126, 00 руб.), отмеченная значком «О!», превышала максимально возможную оптовую цену на данное лекарственное средство на территории Удмуртской Республики, что является нарушением требований пункта 4) части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»;
место совершения административного правонарушения: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6.;
время совершения административного правонарушения: август 2010 года;
способ совершения - размещение ненадлежащей рекламы «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН О! * Цены на товары, отмеченные знаком «О!» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс» по УР» на внешней стене и торце жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 6;
-субъект административного правонарушения – рекламодатель ООО «Фармасервис»;
-субъективная сторона административного правонарушения – наличие вины, поскольку ООО «Фармасервис», имея возможность соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, не предприняло всех необходимых мер к недопущению нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Доказательств принятия обществом соответствующих мер в материалы дела не представлено.
Административное правонарушение, совершённое ООО «Фармасервис», не является малозначительным, исходя из следующего.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п.18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
В данном случае, правонарушение является формальным, в связи с чем, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям не наступлением каких-либо материальных последствий нарушения, а пренебрежительным отношением ООО «Фармасервис» к исполнению своих обязанностей, к формальным требованиям, предусмотренным п. 4) ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе», что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы.
Законодательство Российской Федерации о рекламе, регламентируя общие требования к рекламе, устанавливает в п. 4) ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» запрет на размещение недостоверной рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара.
При этом следует учитывать, что установленные законом требования при распространении рекламы, прежде всего, направлены на защиту населения, с учетом значительного воздействия рекламы на желания, потребности, поведение людей.
ООО «Фармасервис» нарушило запрет на размещение рекламы, содержащей несоответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, и тем самым создало существенную угрозу общественным отношениям, охраняющим право граждан на получение достоверной информации о цене товара.
Исходя из этого, оснований для признания допущенного административного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Фармасервис» от административной ответственности, не имеется.
Вместе с тем, имеются обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание факта нарушения законодательства РФ о рекламе, совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, впервые, исполнение предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Следовательно, наложение административного штрафа на ООО «Фармасервис» осуществляется с учетом смягчающих обстоятельств, в минимальном размере санкции, установленной ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, ч. 1 ст. 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
Постановил:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Фармасервис» (адрес местонахождения: 427960, г. Сарапул, ул. Гоголя, 58, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Удмуртской Республике 14.11.2002г. за основным государственным регистрационным номером 1021800995810, ИНН 1827018503) к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Подпись должностного лица Удмуртского УФАС России