Постановление от 22.04.2011 г № 362
Об утверждении Положения и состава экспертной комиссии по проведению муниципальной экспертизы проектов освоения лесов
В целях реализации статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 84 Лесного кодекса РФ, Порядком государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.05.2007 N 125, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1.Утвердить Положение об экспертной комиссии по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (прилагается).
2.Утвердить форму книги учета документов по муниципальной экспертизе проекта освоения лесов (прилагается).
3.Утвердить состав экспертной комиссии (прилагается).
4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Д.В.АГАШИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
1.Общие положения
1.1.Положение об экспертной комиссии по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее - Положение) разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и приказом Рослесхоза от 22.12.2011 N 545 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов".
1.2.Положение определяет порядок образования экспертной комиссии Администрации города Ижевска, подготовки документов, последовательность действий при организации и проведении муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее - Экспертиза).
1.3.Экспертная комиссия по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом Администрации города Ижевска.
1.4.Муниципальной экспертизе подлежат:
проекты освоения лесов;
изменения и дополнения, вносимые в проекты освоения лесов.
1.5.Проект освоения лесов, прошедший Экспертизу и получивший положительное заключение, является основанием для начала использования лесопользователем лесного участка.
2.Состав и порядок формирования Комиссии
2.1.В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя, секретарь Комиссии и члены Комиссии. В состав Комиссии должны входить не менее двух представителей общественных объединений.
2.2.Председателем Комиссии является заместитель главы Администрации города по градостроительству.
2.3.Исключен
3.Требования к документации, представляемой на Экспертизу
3.1.Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование (далее - Лесопользователи), для проведения Экспертизы представляют в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска (далее - УПРиООС):
- письменное заявление по прилагаемой форме (приложение к настоящему Положению);
абзац исключен
- проект освоения лесов.
3.2.Проект освоения лесов, подлежащий Экспертизе, представляется в двух экземплярах на бумажном носителе в прошитом и пронумерованном виде и в одном экземпляре на электронном носителе, заявление - в одном экземпляре.
3.3.Проект освоения лесов должен соответствовать составу проекта освоения лесов, утвержденному приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69, и содержать в себе сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
4.Порядок организации и проведения Экспертизы
4.1.Представленные на Экспертизу материалы регистрируются в УПРиООС, в течение 3 календарных дней с даты регистрации проверяется их комплектность и соответствие требованиям приказа Рослесхоза от 22.12.2011 N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов". В случае несоответствия материалы возвращаются Лесопользователю без рассмотрения с уведомлением о некомплектности, при соответствии - направляются членам Комиссии в электронной форме.
4.2 - 4.3.Исключены
4.4.Экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 15 календарных дней с даты поступления материалов в УПРиООС. Срок проведения Экспертизы может быть продлен, но не более чем на 10 календарных дней, в соответствии с пунктом 7 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 N 545.
4.5.В процессе проведения Экспертизы члены Комиссии рассматривают соответствие предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, Лесохозяйственному регламенту Ижевского лесничества, Лесному плану Удмуртской Республики, законодательству Российской Федерации, требованиям, предъявляемым приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 к составу проекта освоения лесов и свои замечания и предложения передают в письменном (и электронном) виде Секретарю Комиссии.
4.6.По результатам рассмотрения членами Комиссии проекта освоения лесов на основании их письменных замечаний и предложений Секретарь готовит проект заключения Экспертной комиссии (далее - проект заключения Экспертизы) и передает его председателю и членам Комиссии в электронном виде для анализа и последующего рассмотрения на заседании Комиссии.
4.7.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если в них участвуют не менее двух третей (2/3) состава Комиссии.
4.8.Проект заключения Экспертизы обсуждается на заседании Комиссии. Секретарь докладывает о результатах экспертизы проекта освоения лесов и выводах проекта заключения Экспертизы, ведет протокол заседания.
4.9.Решение по проекту заключения Экспертизы принимается путем открытого голосования не менее 2/3 голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
4.10.Заключение Экспертизы подлежит утверждению Администрацией города Ижевска.
5.Результат Экспертизы. Оформление заключения Комиссии
5.1.Заключение Экспертизы может быть положительным или отрицательным.
5.1.1.Положительное заключение Экспертизы, подготовленное Комиссией, содержит выводы о соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, целям и видам освоения лесов, Лесохозяйственному регламенту Ижевского лесничества, Лесному плану Удмуртской Республики и законодательству Российской Федерации. Положительное заключение Экспертизы может содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Лесопользователем намечаемых мероприятий.
5.1.2.Отрицательное заключение Экспертизы, подготовленное Комиссией, содержит выводы о несоответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов целям и видам освоения лесов, Лесохозяйственному регламенту Ижевского лесничества, Лесному плану Удмуртской Республики и законодательству Российской Федерации. Отрицательное заключение Экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленным Комиссией.
5.2.Заключение Экспертизы (в двух экземплярах) подписывается председателем и членами Комиссии, которые участвовали в Экспертизе.
5.3.Проект постановления Администрации г. Ижевска об утверждении заключения муниципальной экспертизы готовит Секретарь.
5.4.Заключение считается принятым после утверждения его Администрацией г. Ижевска.
5.5.Срок действия положительного заключения Экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов, но не превышающий срок действия Лесохозяйственного регламента Ижевского лесничества.
5.6.Заключение Экспертизы, копия правового акта Администрации г. Ижевска и один экземпляр проекта освоения лесов на бумажном носителе, представленного на Экспертизу, передаются Лесопользователю (представителю Лесопользователя при наличии доверенности), о чем делается соответствующая запись в Книге учета документов по муниципальной экспертизе проекта освоения лесов, либо направляются ему по почте в течение 7 календарных дней после утверждения заключения Экспертизы. Второй экземпляр заключения Экспертизы, копия правового акта Администрации г. Ижевска и один экземпляр проекта освоения лесов на бумажном носителе остаются в УПРиООС.
5.7.В случае отрицательного заключения Экспертизы Лесопользователь вправе представить материалы на повторную Экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.
5.8.Повторная Экспертиза, а также Экспертиза необходимых изменений и дополнений, вносимых в проект освоения лесов, в том числе при изменении Лесохозяйственного регламента Ижевского лесничества, осуществляются в соответствии с пунктами 2.1 - 4.6 настоящего Положения.
6.Заключительные положения
6.1.При несогласии Лесопользователя с заключением Экспертизы ее результаты могут быть оспорены в установленном законодательством порядке.
6.2.Лесопользователь обязан использовать лесной участок в строгом соответствии с проектом освоения лесов. В случае нарушения к нему применяются меры ответственности, установленные действующим законодательством.
6.3.В случае возникновения необходимости по внесению изменений в порядок использования лесного участка Лесопользователь обязан изготовить и представить на рассмотрение Комиссии соответствующий проект освоения лесов с внесенными изменениями и обоснованиями вносимых изменений в проект. Порядок его рассмотрения аналогичен первичному проекту освоения лесов.
6.4.Невыполнение Лесопользователем проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
6.5.Исключен