Приложение к Распоряжению от 10.05.2011 г № 344-р Регламент
Регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в целях увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики
I.Общие положения
1.Настоящий регламент устанавливает правила взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в целях увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики (далее - взаимодействие) для систематизации и координации решений и действий исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, определения сфер компетенции и ответственности в рамках решения задачи увеличения объема инвестиций и изыскания дополнительных источников поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики.
2.Взаимодействие осуществляется по следующим направлениям:
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение инвестиционной активности и эффективности управления инвестиционными процессами в Удмуртской Республике;
обмен информацией в целях увеличения объема инвестиций, повышения налогового потенциала и основных экономических показателей отраслей экономики, указанных в приложении 1 к настоящему регламенту (далее - отрасли экономики), привлечения дополнительных источников поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики.
3.Задачами взаимодействия являются:
1) создание комплексной системы мониторинга, оценки и анализа основных экономических показателей развития отраслей экономики;
2) принятие согласованных и обоснованных управленческих решений, направленных на увеличение объема инвестиций, повышение налогового потенциала и основных экономических показателей отраслей экономики, привлечение дополнительных источников поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики;
3) повышение эффективности управления инвестиционными процессами;
4) создание системы стимулирования повышения инвестиционной активности предприятий и организаций;
5) координация информационной и организационной поддержки инвестиционных проектов, а также проектов, соответствующих приоритетам Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и (или) приоритетам Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы (далее - приоритетный инвестиционный проект).
II.Порядок взаимодействия
4.Министерство экономики Удмуртской Республики:
1) проводит сравнительный анализ поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации, оборота организаций и объема инвестиций по отраслям экономики;
2) проводит комплексный анализ факторов, влияющих на основные экономические показатели отраслей экономики и поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики;
3) проводит анализ бюджетной и социальной эффективности льгот по региональным налогам с целью отмены льгот с низкой эффективностью в соответствии с Порядком оценки бюджетной и (или) социальной эффективности установленных и предлагаемых к установлению налоговых льгот, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года N 161;
4) осуществляет мониторинг финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики и готовит аналитическую записку об их финансово-экономическом состоянии в соответствии с Положением о мониторинге финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 января 2005 года N 39-р;
5) осуществляет координацию и мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов;
6) осуществляет координацию информационной и организационной поддержки инвестиционных проектов, в том числе приоритетных инвестиционных проектов;
7) формирует сводный перечень проектов, претендующих на получение софинансирования из институтов развития Российской Федерации;
8) формирует отчет о мероприятиях, направленных на увеличение объема инвестиций и поступление доходов в бюджет Удмуртской Республики;
9) обобщает информацию о привлечении финансовых ресурсов из федерального бюджета и внебюджетных источников в текущем году, в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствии с Регламентом работы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденным распоряжением Президента Удмуртской Республики от 19 августа 2010 года N 167-РП.
5.Министерство финансов Удмуртской Республики:
1) проводит анализ поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации в целом по Удмуртской Республике и по основным видам экономической деятельности;
2) проводит анализ бюджета Удмуртской Республики в целом и по основным доходным источникам;
3) проводит анализ исполнения бюджетов муниципальных образований в части налоговых и неналоговых доходов, с указанием причин снижения темпов роста к соответствующему периоду прошлого года (в случае снижения темпов роста к соответствующему периоду прошлого года);
4) проводит единую финансовую, бюджетную и налоговую политику в Удмуртской Республике во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике;
5) организует мониторинг и прогнозирование индикаторов в области эффективной бюджетной политики в Удмуртской Республике;
6) проводит мероприятия по повышению эффективности администрирования доходов и ответственности со стороны главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета за своевременное и полное зачисление доходов в бюджет.
6.Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики:
1) осуществляет управление республиканской собственностью;
2) осуществляет учет республиканского имущества;
3) принимает меры по обеспечению поступления в бюджет Удмуртской Республики неналоговых доходов от использования имущества Удмуртской Республики, в том числе от арендной платы за земельные участки.
7.Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики:
1) готовят информацию о привлечении финансовых ресурсов из федерального бюджета и внебюджетных источников в текущем году, в очередном финансовом году и плановом периоде, принимаемых мерах по улучшению ситуации в соответствии с Регламентом работы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденным распоряжением Президента Удмуртской Республики от 19 августа 2010 года N 167-РП;
2) проводят оценку бюджетной и (или) социальной эффективности налоговых льгот, установленных по их предложению, в соответствии с Порядком оценки бюджетной и (или) социальной эффективности установленных и предлагаемых к установлению налоговых льгот, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года N 161;
3) осуществляют поиск инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих предприятий и организаций;
4) осуществляют организационную поддержку инвестиционных проектов;
5) формируют данные о реализации инвестиционных проектов, в том числе приоритетных инвестиционных проектов, по установленным формам согласно приложению 3 к настоящему регламенту.
8.Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, реализующие государственную политику и осуществляющие управление в отраслях экономики:
1) формируют перечень (далее - перечень) подлежащих мониторингу крупнейших налогоплательщиков в курируемых отраслях экономики;
2) осуществляют мониторинги:
инвестиционных процессов, протекающих на предприятиях и организациях отраслей экономики;
реализации инвестиционных проектов, в том числе приоритетных инвестиционных проектов;
основных экономических показателей отраслей экономики;
3) анализируют:
результаты деятельности предприятий и организаций отраслей экономики, включенных в перечень;
факторы, влияющие на инвестиционные процессы в отраслях экономики;
факторы, влияющие на основные экономические показатели отрасли экономики;
4) на основе мониторингов и анализа, проведенных в соответствии с подпунктами 2 и 3 настоящего пункта:
формируют план мероприятий, направленных на активизацию инвестиционных процессов и улучшение основных экономических показателей отраслей экономики;
формируют отчет о реализации плана мероприятий за анализируемый период.
9.Обмен информацией, а также организация и проведение мероприятий в рамках взаимодействия осуществляются в соответствии с Планом мероприятий согласно приложению 2 к настоящему регламенту.
10.В ходе взаимодействия исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики используют данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике предоставляет данные в соответствии с Соглашением по информационному взаимодействию Правительства Удмуртской Республики и Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике.
11.В рамках взаимодействия исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики могут создавать совместные рабочие группы.