Постановление от 30.05.2011 г № 182
Об утверждении Положения о порядке предоставления и оплаты срочного социального обслуживания в форме социального такси
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года N 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" и Законом Удмуртской Республики от 30 декабря 2005 года N 83-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и оплаты срочного социального обслуживания в форме социального такси.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПЛАТЫ СРОЧНОГО
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ТАКСИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях реализации Республиканской целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 ноября 2010 года N 357, и устанавливает порядок предоставления и оплаты срочного социального обслуживания в форме социального такси (далее - социальное такси) в муниципальных учреждениях социального обслуживания, осуществляющих срочное социальное обслуживание в рамках отдельных государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 декабря 2005 года N 83-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения" (далее - Учреждения).
2.Функцией социального такси является перевозка отдельных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры, указанным в пункте 3 настоящего Положения, а также оказание помощи при посадке и высадке из автотранспортного средства (при необходимости).
В функции социального такси не входит доставка граждан в медицинские организации для оказания срочной (неотложной) медицинской помощи.
3.Социальное такси обеспечивает доставку отдельных категорий граждан к следующим объектам социальной инфраструктуры:
медицинские организации;
образовательные организации;
государственные органы, их территориальные органы, органы местного самоуправления;
учреждения социального обслуживания;
территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации;
территориальные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
организации культуры и искусства;
спортивно-оздоровительные организации;
железнодорожные вокзалы;
автовокзалы, автостанции;
общественные организации инвалидов и ветеранов;
службы медико-социальной экспертизы;
подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Ижевское протезно-ортопедическое предприятие";
организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие бытовые услуги населению (бани, парикмахерские, пункты ремонта обуви и иные).
4.Перевозка отдельных категорий граждан социальным такси осуществляется на предназначенных для этих целей транспортных средствах Учреждения или по договорам на оказание услуг социального такси с организациями или индивидуальными предпринимателями, выполняющими транспортные услуги по перевозке населения (далее - автотранспортные организации).
Выбор автотранспортной организации для оказания услуг социального такси осуществляется в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
5.Услуги социального такси предоставляются в пределах территории муниципальных образований в Удмуртской Республике - городских округов.
II.Категории граждан, имеющих право на получение услуг социального такси
6.Право на получение услуг социального такси имеют следующие категории граждан, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории Удмуртской Республики:
участники Великой Отечественной войны;
инвалиды I, II групп;
дети-инвалиды;
граждане, проходящие амбулаторное лечение гемодиализом (далее - граждане).
7.Услуги социального такси предоставляются гражданам в порядке очередности по дате регистрации обращения.
8.Право на первоочередное получение услуг социального такси имеют граждане с ограничением способности к самостоятельному передвижению.
9.Граждане вправе бесплатно провозить с собой одного сопровождающего и необходимые технические средства реабилитации (кресло-коляску, костыли, багаж и другое).
III.Порядок предоставления услуг социального такси
10.Для предоставления услуг социального такси руководитель Учреждения заключает с гражданами или с их законными представителями (родители, усыновители, опекуны, попечители) либо иными представителями (далее при совместном упоминании - заявители) договор о социальном обслуживании в порядке и по форме, установленным Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики.
11.Услуги социального такси предоставляются гражданам по предварительным заказам.
Прием заказов осуществляет специалист Учреждения, ответственный за прием заказов для предоставления услуг социального такси (далее - специалист Учреждения), непосредственно в Учреждении или по телефону.
12.Заявитель в целях получения услуги социального такси сообщает специалисту Учреждения следующие данные о гражданине:
фамилию, имя, отчество;
адрес начального пункта (место подачи транспортного средства для перевозки гражданина);
номер контактного телефона;
реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к категории граждан, указанной в пункте 6 настоящего Положения;
адрес конечного пункта;
желаемое время прибытия транспортного средства к начальному пункту;
потребность в обратной доставке;
наличие сопровождающего лица;
наличие технических средств реабилитации;
способность гражданина к самостоятельному передвижению.
13.Заказы на предоставление услуг социального такси принимаются специалистом Учреждения в рабочее время не позднее чем за два рабочих дня (в случае использования транспортных средств Учреждения) либо не позднее чем за два часа (в случае использования транспортных средств автотранспортных организаций) до желаемого времени подачи транспортного средства к начальному пункту.
В день исполнения заказа специалист Учреждения по телефону сообщает гражданину время прибытия транспортного средства в начальный пункт и уточняет необходимость обратной доставки гражданина. Обратная доставка гражданина считается самостоятельной поездкой.
При отсутствии телефонной связи время прибытия транспортного средства в начальный пункт и время прибытия для обратной доставки гражданина соответствует времени, оговоренному при приеме заказа.
14.Учет обращений граждан, желающих получить услуги социального такси, ведется специалистом Учреждения в Журнале регистрации обращений граждан по форме согласно приложению к настоящему Положению, которым определяется порядок очередности предоставления услуги социального такси.
15.В случае отказа от получения услуги социального такси заявитель обязан сообщить об этом специалисту Учреждения не менее чем за два часа до времени прибытия транспортного средства в начальный пункт, оговоренного при приеме заказа, который незамедлительно обязан передать полученную информацию в автотранспортную организацию.
16.Режим предоставления услуги социального такси на транспортных средствах Учреждения соответствует режиму работы Учреждения.
В случае приглашения в медицинские организации или в органы социальной защиты населения и при наличии свободного времени в графике движения транспортных средств или совпадении с маршрутами иных предварительно заказанных поездок заказы могут быть выполнены в день обращения заявителя.
В исключительных случаях возможно обслуживание в выходные и нерабочие праздничные дни (проведение массовых мероприятий, организованных для граждан пожилого возраста и инвалидов государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями).
17.При посадке в транспортное средство гражданин (лицо, сопровождающее гражданина) предъявляет водителю паспорт и (или) удостоверение, подтверждающее отнесение гражданина к категории граждан, указанной в пункте 6 настоящего Положения.
Водитель, являющийся работником Учреждения, обязан в случае необходимости оказывать помощь гражданам при посадке и высадке из транспортного средства, а также при погрузке и выгрузке из транспортного средства принадлежащих гражданину технических средств реабилитации и багажа.
18.Максимальная продолжительность использования транспортного средства за одну поездку не должна превышать двух часов (с учетом вынужденного простоя). Отсчет времени производится с момента подачи транспортного средства к начальному пункту.
19.При предоставлении услуг социального такси Учреждение обязано:
соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, проводить их техническое обслуживание и ремонт, обеспечивать ежедневный технический контроль транспортного средства перед выездом на линию (в случае использования транспортного средства Учреждения);
обеспечивать соблюдение водителем установленного в Учреждении режима работы (в случае использования транспортного средства Учреждения);
информировать заявителя о порядке оказания и стоимости услуг социального такси.
20.Руководитель Учреждения осуществляет контроль за качеством предоставления услуг социального такси.
IV.Взаимодействие учреждения и автотранспортной организации при предоставлении услуги социального такси
21.Порядок взаимодействия Учреждения и автотранспортной организации при предоставлении услуг социального такси определяется заключенным между ними договором на оказание услуг социального такси.
22.В договоре на оказание услуг социального такси предусматриваются следующие требования:
сообщать специалисту Учреждения государственный регистрационный знак, марку транспортного средства, цвет кузова транспортного средства, а также фамилию, имя и отчество водителя в срок не позднее двух часов до прибытия транспортного средства к начальному пункту;
осуществлять перевозку граждан с соблюдением требований к перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, установленных законодательством;
допускать к работе водителей, имеющих водительские удостоверения соответствующей категории, прошедших медицинское освидетельствование, предрейсовый медицинский осмотр и допущенных по состоянию здоровья к управлению транспортным средством;
соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, проводить их техническое обслуживание и ремонт, обеспечивать ежедневный технический контроль перед выездом на линию;
обеспечивать соблюдение водителем установленного в автотранспортной организации в соответствии с законодательством режима работы;
незамедлительно информировать специалиста Учреждения обо всех обстоятельствах, препятствующих предоставлению услуг социального такси и способах их преодоления;
при необходимости оказывать помощь гражданам при посадке и высадке из транспортного средства, а также при погрузке и выгрузке из транспортного средства принадлежащих гражданину технических средств реабилитации и багажа;
выдавать гражданину кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату услуг социального такси, при высадке гражданина из транспортного средства;
составлять и подписывать ежемесячный акт об оказании услуг социального такси в двух экземплярах.
23.Автотранспортная организация при выполнении услуг социального такси несет ответственность, предусмотренную законодательством и договором на оказание услуг социального такси.
V.Порядок оплаты услуг социального такси
24.Если услуги социального такси были оказаны на транспортном средстве Учреждения, стоимость поездки оплачивается гражданином по факту их предоставления за наличный расчет в соответствии с предельными тарифами на дополнительные платные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, установленными Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики.
25.Если услуги социального такси были оказаны на транспортном средстве автотранспортной организации, гражданином оплачивается 50 процентов стоимости поездки по тарифам, установленным договором на оказание услуг социального такси по итогам размещения заказа для муниципальных нужд.
Учреждение возмещает автотранспортной организации 50 процентов стоимости поездки по тарифам, установленным договором на оказание услуг социального такси по итогам размещения заказа для муниципальных нужд.
26.Оплата доставки гражданина к объекту социальной инфраструктуры и обратной доставки гражданина производится отдельно за каждую из указанных поездок.
27.Перевозка сопровождающего лица, необходимых гражданину технических средств реабилитации и багажа оплате не подлежит.
VI.Возмещение выпадающих доходов автотранспортной организации при предоставлении услуги социального такси
28.Размер выпадающих доходов автотранспортной организации, подлежащих возмещению, и порядок их возмещения определяются договором на оказание услуг социального такси по итогам размещения заказа для муниципальных нужд. При этом размер возмещения не может составлять более 50 процентов стоимости поездки по тарифам, установленным указанным договором.
29.Учреждение возмещает автотранспортной организации выпадающие доходы по факту предоставления услуг социального такси в течение 30 календарных дней со дня подписания ежемесячного акта об оказании услуг социального такси.
30.Возмещение выпадающих доходов автотранспортной организации производится за счет и в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год и плановый период, на указанные цели.
31.Возмещение выпадающих доходов автотранспортной организации производится из расчета: количество поездок в месяц, умноженное на размер процента от стоимости поездки по тарифу, установленному договором на оказание услуг социального такси.
Учет количества поездок в течение месяца осуществляется автотранспортной организацией и Учреждением путем подписания ежемесячного акта об оказании услуг социального такси.
32.Автотранспортная организация несет ответственность за достоверность представленной ею в Учреждение информации, используемой при расчете выпадающих доходов.