Постановление от 01.08.2011 г № 2315

О внесении изменений в постановление Администрации города Сарапула от 2 июля 2010 г. N 2147 «Об утверждении ведомственной целевой программы „Анти-ВИЧ/СПИД“ на 2010 — 2011 годы»


В соответствии с постановлением Администрации города Сарапула от 4 марта 2011 г. N 548 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города Сарапула" с изменениями, утвержденными постановлением Администрации города Сарапула от 31 марта 2011 г. N 857 "О внесении изменений в постановление Администрации города Сарапула", Администрация города Сарапула постановляет:
1.Внести в постановление Администрации города Сарапула от 2 июля 2010 г. N 2147 (далее - постановление) следующие изменения:
- наименование читать в следующей редакции: "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2010 - 2011 годы";
- п. 1 постановления читать в следующей редакции: "Утвердить долгосрочную целевую программу "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2010 - 2011 годы".
2.В Программу "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2010 - 2011 годы" внести следующие изменения:
- наименование читать в следующей редакции: "Долгосрочная целевая программа "Предупреждение распространения в городе Сарапуле заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2010 - 2011 годы";
- паспорт Программы изложить в новой редакции (прилагается);
- раздел 6 изложить в новой редакции (прилагается);
- раздел 8 изложить в новой редакции (прилагается);
- раздел 9 изложить в новой редакции (прилагается);
- в разделе 11 число "12,5%" заменить на число "10,0%";
- раздел 12 изложить в новой редакции (прилагается);
- План мероприятий долгосрочной целевой программы "Предупреждение распространения в городе Сарапуле заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2010 - 2011 годы" изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Администрации
города Сарапула
А.Н.СИЗОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ГОРОДЕ
САРАПУЛЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ),
"АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 2010 - 2011 ГОДЫ"
I.Паспорт долгосрочной целевой программы "предупреждение распространения в городе Сарапуле заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
"Анти-ВИЧ/СПИД", 2010 - 2011 годы"
Наименование Программы Долгосрочная целевая программа "Предупреждение распространения в городе Сарапуле заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" 2010 - 2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Статья 6 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)"; распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 13.10.2008 N 242-р "О разработке проекта ведомственной целевой программы "Предупреждение распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2009 - 2011 годы"; ведомственная целевая программа "Предупреждение распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2009 - 2011 годы";
Заказчиккоординатор Программы Управление здравоохранения г. Сарапула
Заказчик Программы Управление здравоохранения г. Сарапула, Управление образования, Управление культуры и молодежной политики, Управление физической культуры и спорта
Разработчик Программы Управление здравоохранения г. Сарапула, Сарапульский зональный центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями
Исполнитель Программы Управление здравоохранения, зональный центр по профилактике и борьбе со СПИДом, Управление образования, Управление культуры и молодежной политики, Управление социальной защиты населения города, Управление физической культуры и спорта, Управление внутренних дел, средства массовой информации, муниципальные учреждения
Цели Программы Ограничение распространения в городе Сарапуле заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Минимизация риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку. Обеспечение доступности специфической противовирусной терапии. Снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией от СПИДа, туберкулеза, онкологических заболеваний
Задачи Программы Продолжение действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции. Поддержание функционирования системы эпидемического надзора за ВИЧ-инфекцией. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, биологических жидкостей органов и тканей. Достижение современного уровня диспансерного наблюдения за ВИЧ-инфицированными. Модернизация лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции. Медикаментозное сопровождение родов у ВИЧ-инфицированных беременных женщин. Проведение специфического лечения всех ВИЧ-инфицированных
Целевые индикаторы Программы Охват эпидемиологическими расследованиями очагов ВИЧинфекции. Охват населения г. Сарапула скринингом на ВИЧ-инфекцию. Охват химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин, состоящих на диспансерном учете. Охват антиретровирусной терапией ВИЧ-инфицированных. Охват химиопрофилактикой медицинских работников, имевших аварийные ситуации при оказании медицинской помощи ВИЧинфицированным, при их своевременном обращении. Охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных с определением иммунного статуса и вирусной нагрузки. Уровень информированности населения. Число вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции
Сроки реализации Программы С 1 января 2010 года по 31 декабря 2011 года
Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы составляет 54,0 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 28,2 тыс. рублей; 2011 год - 25,8 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется из бюджета города Сарапула. Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением Сарапульской городской Думы "О бюджете города Сарапула" на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности 95-процентный охват эпидемиологическими расследованиями очагов ВИЧ-инфекции. Охват скринингом населения на ВИЧ-инфекцию - 10,0% населения. 100-процентный охват химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин, состоящих на диспансерном учете. Проведение антивирусной терапии ВИЧ-инфицированным, нуждающимся в ней (после консультации в ГУЗ "Центр СПИД и ИЗ МЗ УР". 100-процентный охват химиопрофилактикой медицинских работников, имевших аварийные ситуации при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, при их своевременном обращении. 85-процентный охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных с определением иммунного статуса и вирусной нагрузки. Уровень информированности населения 85%. Число вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции - 22.

II.Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевыми методами
На 1 января 2010 года в г. Сарапуле зарегистрировано 289 случаев ВИЧ-инфекции. Показатель пораженности на 100 тысяч населения составил 292,4 что в 1,1 раза выше, чем в Удмуртской Республике (269,5), и в 1,2 раза ниже, чем в Российской Федерации (357,6). В городе Сарапуле первый ВИЧ-инфицированный зарегистрирован в 1998 году при анонимном обследовании. Пик эпидемии ВИЧ-инфекции в городе Сарапуле зарегистрирован в 2001 - 2003 годах.
В передаче вируса доминирует инъекционный путь, но уже начал активно действовать половой путь передачи, что угрожает широким развитием эпидемии ВИЧ-инфекции среди женщин и детей. За период эпидемии в городе Сарапуле от ВИЧ-инфицированных женщин родилось 33 ребенка. Снято с диспансерного учета с диагнозом "Здоров" 20 детей, 1 ребенок снят по другим причинам (умер) и 12 находятся под наблюдением. Учитывая неблагоприятный социальный статус ВИЧ-инфицированных матерей, существует проблема по искусственному вскармливанию детей (грудное вскармливание запрещено с целью профилактики заражения), а также бесплатное обеспечение лекарственными препаратами. Всего в городе Сарапуле на 31.12.2009 состоит на диспансерном учете 166 человек, инфицированных ВИЧ, из них 38,6% - женщины.
Особенностью эпидемического процесса в городе на современном этапе является значительный рост числа ВИЧ-инфицированных в клинических стадиях ВИЧ-инфекции (с 14 в 2006 году до 47 в 2008 году) с развитием на фоне иммунодефицита вторичных заболеваний (туберкулез, грибковые поражения, онкологические заболевания), когда возникает потребность в оказании им специализированной медицинской помощи.
Причиной этого явилось то, что большая часть ВИЧ-инфицированных, а именно 61,9%, были инфицированы и выявлены в 2001 - 2003 годах, а срок латентной стадии ВИЧ составляет в среднем 5 - 7 лет.
С этим также связан рост выявляемости новых случаев ВИЧ в 2006 - 2008 годах, так как лица, инфицированные в 2000 - 2003 годах и по разным причинам не прошедшие обследование своевременно, в настоящее время в связи с развитием клинических симптомов заболевания чаще обращаются в лечебно-профилактические учреждения и обследуются на ВИЧ. Таким образом, в 2010 - 2011 годах продолжится процесс перехода значительной части больных в стадию клинических проявлений заболевания и существенно возрастет необходимость в увеличении объемов оказываемой им специализированной медицинской помощи.
Основными задачами в этой работе, определяющими приоритетную направленность Городской целевой программы, будут являться:
- 100% охват специфической комбинированной противовирусной терапией всех нуждающихся в ней ВИЧ-инфицированных;
- охват обследованием на ВИЧ-инфекцию групп высокого риска заражения в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечение доступности специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным непосредственно по месту жительства;
- соблюдение стандартов оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, включающим в себя обязательное исследование иммунного статуса и вирусной нагрузки, являющимися дорогостоящими методами исследований;
Реализуемый с 2006 года Приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения по разделу "Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ" предусматривает поставки в субъекты Российской Федерации диагностических средств для выявления и мониторинга ВИЧ-инфекции и противовирусных препаратов для лечения больных. В 2006 году в городе обследовано на ВИЧ 10333 человека, взято на противовирусную терапию 4 ВИЧ-инфицированных, в 2007 году - 12617 и 14 соответственно, в 2008 году - 14115 и 25. В ведомственной целевой программе "Предупреждение распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-ВИЧ/СПИД" 2009 - 2011 годы", учитывая необходимость проведения постоянной противовирусной терапии больным ВИЧ, предусмотрено финансирование этого раздела.
Целесообразность использования программно-целевого метода при решении проблем, связанных с ВИЧ-инфекцией, обусловлена сложностью и многообразием методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при этом заболевании, что предполагает разработку и осуществление комплекса мероприятий, взаимоувязанных по целям, срокам реализации и исполнителям.
Настоящая Программа призвана в значительной мере определить тактику действий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в городе Сарапуле на период с 2010 по 2011 годы. Эффективность реализации Программы в значительной мере будет определяться четкой организацией работы всех ее исполнителей.
III.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1.Снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией.
2.Минимизация риска передачи ВИЧ от матери к ребенку.
3.Обеспечение доступности специфической противовирусной терапии.
4.Снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией от СПИДа, туберкулеза, онкологических заболеваний.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1.Продолжение действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции.
2.Поддержание функционирования системы эпидемического надзора за ВИЧ-инфекцией.
3.Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, биологических жидкостей органов и тканей.
4.Модернизация лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции.
5.Достижение современного уровня диспансерного наблюдения за ВИЧ-инфицированными.
6.Медикаментозное сопровождение родов у ВИЧ-инфицированных беременных женщин.
7.Проведение специфического лечения всех ВИЧ-инфицированных.
8.Укрепление материально-технической базы.
Мероприятия, предусмотренные Программой, будут осуществляться в течение 2010 - 2011 годов. Программа не предусматривает поэтапной разбивки сроков ее реализации.
IV.Целевые индикаторы по годам реализации программы
Целевые показатели приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Наименование индикатора Единица измерения Базовые значения (2008 год) Динамика целевых показателей по годам
2010 год 2011 год
Охват эпидемиологическими расследованиями очагов ВИЧ-инфекции % 95 95 95
Охват населения скринингом на ВИЧ % 9,9 10,0 10,0
Охват химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин, состоящих на диспансерном учете % 100 100 100
Проведение антиретровирусной терапии чел. 25 41 49
Охват химиопрофилактикой медицинских работников, имевших аварийные ситуации при оказании медицинской помощи ВИЧинфицированным, при их своевременном обращении % 66,7 100 100
Охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных с определением иммунного статуса и вирусной нагрузки % 82,5 85 85
Уровень информированности населения % 68 80 85
Число вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции чел. не более 18 не более 25 не более 22

V.План мероприятий программы
План мероприятий Программы в приложении к Программе.
VI.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах текущих расходов, предусмотренных Управлению здравоохранения г. Сарапула.
Необходимые для реализации Программы источники и объемы финансирования приведены в таблице N 2.
Объемы финансирования, предусмотренные настоящей Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с решением Сарапульской городской Думы "О бюджете г. Сарапула".
Ресурсное обеспечение Программы в 2010 - 2011 годах предусматривает решение задач по дальнейшему совершенствованию системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции, поддержанию функционирования системы эпидемического надзора за ВИЧ-инфекцией, обеспечению безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, биологических жидкостей органов и тканей, модернизации лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции, обеспечению современного уровня диспансерного наблюдения за ВИЧ-инфицированными, медикаментозному сопровождению родов у ВИЧ-инфицированных беременных женщин.
Источники и объемы финансирования Программы
Таблица N 2
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Источники финансирования │    Расходы в ценах текущих лет (тыс. руб.)    │
│                         ├────────────────┬───────────────┬──────────────┤
│                         │     Всего      │   2010 год    │   2011 год   │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────┤
│Бюджет города Сарапула   │      51,0      │     25,2      │     25,8     │
│Внебюджет                │       3,0      │      3,0      │              │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────────────┤
│ИТОГО                    │      54,0      │     28,2      │     25,8     │
└─────────────────────────┴────────────────┴───────────────┴──────────────┘

Предполагаемая сумма финансирования составляет 54,0 тыс. рублей.
VII.Механизм реализации программы
Заказчик Программы - Управление здравоохранения г. Сарапула - обеспечивает реализацию Программы за счет средств бюджета города Сарапула, отражаемых отдельной строкой в бюджете Управления здравоохранения. К участию в Программе привлекаются общественные и иные организации. В ходе реализации Программы Управление здравоохранения г. Сарапула обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за ходом реализации мероприятий Программы и эффективным использованием средств.
Управление здравоохранения г. Сарапула ежегодно уточняет, с учетом выделяемых на Программу финансовых средств, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.
Управление здравоохранения г. Сарапула ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из бюджета города для финансирования мероприятий Программы и в установленном порядке предоставляет их в Управление экономики г. Сарапула.
Управление здравоохранения г. Сарапула организует проведение систематического мониторинга и независимой комплексной оценки выполнения мероприятий Программы. Отдельные положения и мероприятия Программы подлежат корректировке с учетом складывающейся эпидемической ситуации и социально-экономического положения в городе.
VIII.Организация управления программой
Организация управлением Программой осуществляется Управлением здравоохранения г. Сарапула в соответствии с Порядком разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города Сарапула, утвержденного постановлением Главы Администрации города Сарапула от 04.03.2011 N 548 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города Сарапула".
IX.Контроль за реализацией программы
Контроль и ответственность за реализацию Программы возлагается на Управление здравоохранения г. Сарапула.
X.Методика оценки эффективности программы
Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер, выражаются в снижении количества больных, нуждающихся в стационарной помощи, уменьшении затрат по временной нетрудоспособности, снижении уровня инвалидизации и количества женщин, нуждающихся в лечении бесплодия, снижении уровня перинатальной смертности.
Методика оценки эффективности Программы строится на определении прямого экономического и социально-экономического эффекта.
Расчет экономического эффекта от реализации Программы
1.1.В результате мероприятий по профилактике передачи ВИЧ от матери ребенку.
В случае отсутствия химиопрофилактики во время беременности и родов из ежегодно рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей 5 детей (ориентировочный показатель), по статистическим данным 40% детей (2 человека ежегодно), родятся с врожденной ВИЧ-инфекцией и потребуют лечения на сумму 1000,0 тыс. руб. (стоимость лечения 1 ребенка в год - около 500,0 тыс. руб.).
Таким образом, по этому показателю экономический эффект составит: 500,0 тыс. руб. x 2 чел. = 1 000,0 тыс. руб. в год или за 2 года 2000,0 тыс. руб.
1.2.В результате предотвращения новых случаев заражения ВИЧ среди молодых людей.
В соответствии с оптимистическим прогнозом развития эпидемии ВИЧ, при условии принятия Целевой программы и полноценного ее финансирования ежегодный прирост новых случаев ВИЧ в 2010 - 2011 годах не превысит 22 человека и на конец 2011 года их кумулятивное число составит 335 человек.
В соответствии с пессимистическим прогнозом развития эпидемии ВИЧ, при отсутствии комплексных финансируемых мероприятий общее число случаев ВИЧ-инфекции на конец 2011 года составит 536 человек.
Таким образом, число условно предотвращенных в результате реализации мероприятий Целевой программы новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией за 2010 - 2011 годы составит 201 человек. Экономический эффект по этому показателю составит: 201 чел. x 260,0 тыс. руб. (стоимость курса противовирусной терапии на 1 больного в год) = 52260,0 тыс. руб. за 2 года.
XI.Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе сравнения с данными 2008 года и с учетом необходимости достижения следующих показателей:
- 95-процентный охват эпидемиологическими расследованиями очагов ВИЧ-инфекции;
- охват скринингом населения на ВИЧ 10,0% населения города Сарапула;
- 100-процентный охват химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин, состоящих на учете;
- проведение антиретровирусной терапии ВИЧ-инфицированных;
- 100-процентный охват химиопрофилактикой медицинских работников, имевших аварийные ситуации при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, при их своевременном обращении;
- 85-процентный охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных с определением иммунного статуса и вирусной нагрузки;
- достижение уровня информированности различных слоев населения - 85%;
- число вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции - 22.
Предполагаемый общий социально-экономический эффект от мероприятий Программы составит 54260,0 тыс. руб., в том числе 2000,0 тыс. руб. - в результате предотвращения рождения больных ВИЧ-инфицированных детей и 52260,0 тыс. руб. - в результате предотвращения новых случаев заражения ВИЧ среди молодых людей.
Социальный эффект Программы определяется:
- сохранением стабильной эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции;
- повышением качества и доступности оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным;
- отдалением наступления у больных ВИЧ-стадии СПИДа, сохранением трудового потенциала города и как следствие экономией средств, затрачиваемых на их лечение и воспитание детей-сирот умерших от СПИДа родителей;
- формированием здорового образа жизни у населения города Сарапула и культивированием семейных ценностей среди молодого населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей.
XII.Технико-экономическое обоснование программы
1.Совершенствование методов профилактики ВИЧ-инфекции.
1.1.Подготовка, издание и распространение санитарно-просветительских материалов по ВИЧ-инфекции для различных слоев населения.
Разработка, тиражирование и распространение наглядных материалов: плакаты, памятки, календари.
Ежегодно планируется:
- календари, 1 лист, 500 экземпляров: 900 руб. (стоимость 1 календаря - 1,8 руб.);
- памятка, формат A4, 1 лист, 5000 экземпляров: 1500 руб. (стоимость 1 памятки - 0,3 руб.);
- плакаты, формат A2, 300 экземпляров: 2700 руб. (стоимость 1 плаката - 9,0 руб.).
Итого по пункту в год: 900 руб. + 1500 руб. + 2700 руб. = 5100 руб.
С учетом индексов-дефляторов:
2010 год -
2011 год - 5462,1 руб.
Всего за 2 года 5462,1 руб.
1.12.Проведение социологических исследований и анкетирования среди населения, в первую очередь среди групп высокого риска инфицирования ВИЧ.
Социологические исследования и анкетирование (ежегодно 300 человек): 420 руб. (стоимость 1 анкеты - 1,4 руб.).
Итого по пункту в год 420 руб.
С учетом индексов-дефляторов:
2010 год -
2011 год - 449,82 руб.
Всего за 2 года 449,82 руб.
3.Совершенствование методов диагностики, лечения ВИЧ-инфекции.
3.1.Приобретение тест-систем для экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции в приемных и хирургических отделениях лечебно-профилактических учреждений, родильном доме.
Приобретение тест-систем: ежегодно в среднем требуется 6 упаковок тест-систем для экспресс-диагностики. Стоимость 1 упаковки тест-систем для экспресс-диагностики - 3080,0 руб.
Итого по пункту в год 18480,0 руб.
XIII.Оценка рисков реализации программы
При выполнении программных мероприятий возможны 2 варианта реализации Программы, отличающиеся объемами финансирования.
Первый вариант - финансовое обеспечение реализации Программы в заявленных объемах. Утверждение Программы по первому варианту позволит достичь поставленной цели.
Второй вариант - принятие Программы с неполным объемом финансирования. При этом варианте финансирование Программы будет сосредоточено на первоочередных мероприятиях: диагностика и лечение ВИЧ-инфекции.
Рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией является общесоциальной проблемой, так как затрагивает в основном молодые и наиболее трудоспособные слои населения. Отсутствие или недостаточное финансирование профилактических и лечебно-диагностических мероприятий может привести к обвальному росту числа ВИЧ-инфицированных.