Решение от 21.09.2011 г № 58
Об утверждении Регламента городской Думы муниципального образования «Город Можга»
Руководствуясь статьями 25 и 26 Устава муниципального образования "Город Можга", городская Дума муниципального образования "Город Можга" решила:
1.Утвердить Регламент городской Думы муниципального образования "Город Можга" (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
- решение городского Совета депутатов города Можги от 3 августа 2005 года N 217 "Об утверждении Регламента городской Думы муниципального образования "Город Можга";
- решение городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 23 августа 2006 года N 96 "О внесении изменений и дополнений в Регламент городской Думы муниципального образования "Город Можга";
- решение городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 16 мая 2007 года N 144 "О внесении изменений в Регламент городской Думы муниципального образования "Город Можга";
- решение городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 24 июня 2009 года N 319 "О внесении изменений в Регламент городской Думы муниципального образования "Город Можга".
Глава муниципального образования
"Город Можга"
С.А.ПАНТЮХИН
РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МОЖГА"
Раздел 1.Общие положения
Глава 1.Общие вопросы деятельности городской Думы муниципального образования "Город Можга"
Статья 1.Правовые основы организации и деятельности городской Думы города Можги
1.Городская Дума города Можги (далее - городская Дума) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Можга" является представительным органом муниципального образования "Город Можга", обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования "Город Можга".
2.Основы организации и деятельности городской Думы определяются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Можга".
3.Порядок деятельности городской Думы, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений городской Думы, устанавливается настоящим Регламентом городской Думы (далее - Регламент).
4.Деятельность городской Думы основывается на принципах законности и гласности, ответственности и подотчетности перед городской Думой создаваемых ею органов, избираемых ею должностных лиц, привлечении граждан к управлению муниципальными и общественными делами, учете общественного мнения, свободном и коллективном обсуждении и решении вопросов, относящихся к ведению городской Думы.
5.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, депутаты городской Думы образуют депутатские фракции городской Думы (далее - депутатские фракции) и иные депутатские объединения городской Думы (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 2.Формы работы, участники и правомочность заседаний городской Думы
1.Основной формой работы городской Думы являются сессии (далее - сессия), на которых решаются вопросы, отнесенные к полномочиям городской Думы. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
2.Сессии проводятся в рабочие дни и состоят:
1) из утренних заседаний - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;
2) из вечерних заседаний - с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
Председательствующий вправе объявить перерыв до 10 минут в период утреннего и вечернего заседаний через 1,5 часа работы заседания сессии.
3.Городская Дума вправе принять решение об ином времени проведения заседаний.
4.Заседания городской Думы проводятся, как правило, по средам не реже одного раза в три месяца.
5.Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.
6.Присутствующим на заседании городской Думы считается депутат, находящийся на рабочем месте в зале заседаний.
7.Заседания городской Думы являются открытыми. По решению городской Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может быть проведено закрытое заседание городской Думы, на котором запрещается использование электронных средств приема, передачи и накопления информации.
8.На закрытом заседании городской Думы председательствующий обязан проинформировать депутатов и других присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете распространения сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, и обеспечить условия, исключающие распространение информации, составляющей государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
9.Президент Удмуртской Республики, члены Правительства Удмуртской Республики, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Удмуртской Республики, Главный федеральный инспектор по Удмуртской Республике, Уполномоченный по правам человека в Удмуртской Республике, Председатель Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики, депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, должностные лица Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, работники Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики, глава Администрации города Можги, работники Аппарата Главы муниципального образования "Город Можга" и городской Думы города Можги в целях выполнения возложенных на них функций, а также иные лица в соответствии с действующим законодательством вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании городской Думы.
Статья 3.Порядок регистрации депутатов
1.Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов. Регистрация организуется Аппаратом Главы муниципального образования "Город Можга" и Городской Думы города Можги (далее - Аппарат Главы и Думы).
2.Информация по результатам регистрации депутатов передается председательствующему на заседании.
Статья 4.Порядок посещения заседаний городской Думы и размещение мест в зале заседаний
1.Депутат обязан присутствовать на заседаниях городской Думы лично и не вправе делегировать право голоса другому лицу.
2.О невозможности присутствовать на заседании по уважительным причинам депутат заблаговременно информирует письменно Главу муниципального образования "Город Можга" (далее - Глава города) через Аппарат Главы и Думы.
3.На открытых заседаниях могут присутствовать приглашенные Главой города, заместителем председателя городской Думы и постоянными комиссиями по согласованию с Главой города или заместителем председателя городской Думы представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, трудовых коллективов, научных учреждений, а также иные лица. Каждый депутат городской Думы вправе по согласованию с Главой города или заместителем председателя городской Думы пригласить на открытое заседание одного помощника депутата городской Думы.
4.Аппарат Главы и Думы составляет список приглашенных и извещает их о месте и времени проведения заседания.
5.Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях городской Думы при наличии соответствующих служебных удостоверений, при этом от одного средства массовой информации может присутствовать один корреспондент и один оператор.
6.Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу сессии, вставать с места и ходить по залу во время заседания, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
7.На время проведения открытых заседаний все присутствующие на них обязаны отключать звуковой сигнал мобильных средств связи.
8.Каждому депутату в зале заседаний городской Думы отводится постоянное рабочее место.
9.Для главы Администрации города Можги отводится отдельное рабочее место.
10.Для секретариата сессии отводятся места, оборудованные необходимыми для работы электронными и техническими средствами.
11.В зале заседаний городской Думы отводятся специальные места для лиц, которые в соответствии с действующим законодательством вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании городской Думы, приглашенных, представителей средств массовой информации.
Статья 5.Освещение заседаний городской Думы в средствах массовой информации
1.Заседания городской Думы, за исключением закрытых, освещаются в средствах массовой информации.
2.Городская Дума большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов может принять решение о запрещении теле- или радиотрансляции отдельных фрагментов заседания или заседания в целом.
Раздел 2.Структура городской Думы
Глава 2.Глава города. Заместитель председателя городской Думы
Статья 6.Порядок избрания Главы города
1.Глава города избирается из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.
2.Глава города работает на профессиональной постоянной основе и подотчетен городской Думе.
3.Кандидатов для избрания на должность Главы города выдвигают депутатские фракции городской Думы, депутаты.
4.Кандидаты для избрания на должность Главы города выступают на заседании городской Думы в алфавитном порядке с основными положениями программы предстоящей деятельности длительностью не более 15 минут. Время, предоставляемое для ответов на вопросы, - не более 15 минут. Для обсуждения кандидатур отводится время не более 60 минут, которое может быть продлено с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов.
5.Депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по представленной им программе, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры, выдвигать другие кандидатуры, в том числе и свою кандидатуру.
6.Президент Удмуртской Республики, Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики вправе задавать вопросы кандидату для избрания на должность Главы города, высказывать свое мнение по представленному кандидату и по представленной им программе.
7.Обсуждение кандидатур прекращается по решению городской Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Городская Дума утверждает большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов список кандидатур для избрания на должность Главы города.
8.Кандидат считается избранным на должность Главы города, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.
9.В случае если на должность Главы города было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.
10.Если по результатам второго тура голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится повторное избрание с новым выдвижением кандидатов. Повторные выборы Главы города проводятся в соответствии с положениями, установленными настоящей статьей.
11.Решение об избрании Главы города оформляется решением городской Думы.
Статья 7.Полномочия Главы города по руководству и организации работы городской Думы
1.Глава города:
1) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий городской Думы;
3) созывает и ведет сессии городской Думы, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии городской Думы, доводит до сведения депутатов городской Думы и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии городской Думы;
4) возглавляет, организует работу Президиума городской Думы, ведет его заседания;
5) подписывает решения городской Думы, протоколы сессий городской Думы (совместно с секретарем сессии), другие документы городской Думы;
6) организует работу по контролю за исполнением решений городской Думы;
7) вносит на утверждение городской Думы структуру городской Думы;
8) руководит деятельностью заместителя председателя городской Думы и координирует деятельность, постоянных и иных комиссий городской Думы, дает им поручения;
9) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов городской Думы от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в городской Думе, ее органах и избирательных округах;
10) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов городской Думы перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами городской Думы на сессиях городской Думы;
11) открывает и закрывает счета городской Думы в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;
12) организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) вносит на утверждение городской Думы смету расходов бюджета города на функционирование городской Думы, Положение об аппарате городской Думы, утверждает штатное расписание аппарата городской Думы;
14) руководит работой аппарата Главы города Можги и Думы, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников аппарата, в соответствии с трудовым законодательством применяет меры поощрения к работникам аппарата Главы города Можги и Думы и налагает на них дисциплинарные взыскания;
15) регулярно информирует городскую Думу о своей деятельности, о результатах работы депутатов городской Думы и депутатских комиссий городской Думы;
16) издает постановления и распоряжения;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом городской Думы и решениями городской Думы.
Статья 8.Порядок досрочного прекращения полномочий Главы города
1.Основания для досрочного прекращения полномочий Главы города или депутата Думы, являющегося Главой города, определяются Уставом.
2.Досрочное прекращение полномочий Главы города в случае:
- смерти;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - наступает с момента вступления в силу решения Думы о досрочном прекращении полномочий Главы города, принятого путем открытого голосования на сессии Думы большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов Думы в срок не позднее 30 дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы города.
Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий Главы города по вышеуказанным обстоятельствам, являющимся основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы города, Дума обязана принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы, избранного Главой города, в соответствии с настоящим Регламентом.
3.Отставка Главы города считается принятой, а его полномочия досрочно прекращаются с момента поступления в Думу и регистрации письменного заявления Главы города об отставке по собственному желанию. Заявление Главы города об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Думы заместителем председателя городской Думы. Голосование по данному вопросу не требуется.
4.Досрочное прекращение Главой города своих полномочий по иным основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12 части 8 статьи 29 Устава, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Уставом.
5.Досрочное прекращение полномочий депутата Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, влечет досрочное прекращение полномочий Главы города, если указанный депутат Думы был избран Главой города.
6.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города или досрочного прекращения полномочий депутата Думы, являющегося Главой города, Дума обязана принять решение об избрании Главы города не позднее 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Главы города или депутата Думы.
Статья 9.Порядок избрания заместителя председателя городской Думы
1.Заместитель председателя городской Думы избирается из числа депутатов открытым голосованием.
2.Заместитель председателя городской Думы работает на постоянной основе и подотчетен городской Думе и Главе города.
3.Глава города после проведения консультаций с депутатами городской Думы представляет городской Думе кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя городской Думы.
4.Выступление кандидата на должность заместителя председателя городской Думы и обсуждение кандидатуры осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания Главы города.
5.Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя городской Думы, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
6.В случае если кандидат на должность заместителя председателя городской Думы в результате голосования не получил требуемого для избрания числа голосов, Глава города проводит повторные консультации с депутатами городской Думы и представляет кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя городской Думы. Повторные выборы заместителя председателя городской Думы проводятся в соответствии с положениями, установленными настоящей статьей.
7.Решение об избрании заместителя председателя городской Думы оформляется решением городской Думы.
Статья 10.Функции заместителя председателя городской Думы
1.Заместитель председателя городской Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой города.
2.Заместитель председателя городской Думы в случае отсутствия Главы города или невозможности исполнения им своих обязанностей исполняет обязанности Главы города по исполнению и обеспечению полномочий городской Думы.
3.Заместитель председателя городской Думы руководит секретариатом сессии, контролирует ведение протокола заседаний сессии, регистрацию депутатских запросов, вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, поступающих от депутатов, ведение записи желающих выступить и представление всех материалов председательствующему на сессии.
4.Заместитель председателя городской Думы по поручению Главы города:
1) ведет заседания городской Думы;
2) координирует деятельность постоянных комиссий;
3) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы городской Думы;
4) выполняет иные поручения.
Статья 11.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий заместителя председателя городской Думы
1.Полномочия заместителя председателя городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы по основаниям, предусмотренным Уставом муниципального образования "Город Можга", если указанный депутат городской Думы был избран заместителем председателя городской Думы;
2) отставки по собственному желанию;
3) принятия решения городской Думой об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы.
2.Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы может инициировать Глава города, группа депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы.
3.При рассмотрении вопроса об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы ему должно быть предоставлено слово для выступления.
4.Решение об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы принимается тайным голосованием бюллетенями не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
5.Полномочия заместителя председателя городской Думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, в порядке и в сроки, установленные Уставом муниципального образования "Город Можга".
6.Полномочия заместителя председателя городской Думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента поступления в городскую Думу письменного заявления заместителя председателя городской Думы об отставке по собственному желанию. Заявление заместителя председателя городской Думы об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов городской Думы на очередной сессии.
7.Полномочия заместителя председателя городской Думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, со дня вступления в силу решения городской Думы об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы, принятого с учетом положений, установленных частями 2 - 5 настоящей статьи.
Глава 3.Президиум, постоянные комиссии, временные комиссии и иные консультативно-совещательные Органы Городской Думы
Статья 12.Порядок формирования, полномочия и порядок работы Президиума городской Думы
1.Для организации работы городской Думы и ее органов, координации деятельности городской Думы с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности городской Думы, предусмотренных нормативными правовыми актами городской Думы, городская Дума формирует из числа депутатов городской Думы рабочий орган - Президиум городской Думы города Можги (далее - Президиум).
2.Состав Президиума утверждается решением городской Думы.
3.В Президиум по должности входят:
1) Глава города;
2) заместитель Председателя городской Думы;
3) председатели постоянных комиссий городской Думы;
4) руководители депутатских фракций городской Думы.
4.Президиум возглавляет Глава города.
5.Заседания Президиума созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее половины от установленного числа членов Президиума. Заседания Президиума созывает и ведет Глава города, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя городской Думы.
6.Заседания Президиума являются открытыми. По решению Президиума может быть проведено закрытое заседание Президиума.
7.В заседаниях Президиума, в том числе закрытых, вправе участвовать с правом совещательного голоса:
1) депутаты городской Думы, не входящие в состав Президиума;
2) депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики;
3) глава Администрации города Можги;
4) Можгинский межрайонный прокурор;
5) руководитель Аппарата Главы и Думы.
8.По приглашению Главы города в заседаниях Президиума могут участвовать представители организаций, а также иные лица.
9.Все заседания Президиума протоколируются. Обязанности секретаря заседания выполняет работник Аппарата Главы и Думы. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем заседания.
7.Решения Президиума по рассматриваемым вопросам могут быть изложены непосредственно в протоколе заседания Президиума либо оформляться отдельным документом.
8.Член Президиума, не согласный с принятым решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена Президиума приобщается к протоколу заседания Президиума.
9.Решение Президиума считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Президиума.
10.Президиум подотчетен городской Думе.
11.Порядок деятельности Президиума, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами устанавливаются Положением о Президиуме, утверждаемым городской Думой.
Статья 13.Постоянные комиссии городской Думы
1.Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению городской Думы, а также для оказания содействия в реализации правовых актов городской Думы и решений Президиума городской Думы и осуществления контроля за их исполнением Дума формирует из числа депутатов постоянные комиссии городской Думы.
2.Постоянные комиссии образуются на первой сессии вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий.
3.Предложения о перечне образуемых постоянных комиссий и направлениях их деятельности вносятся депутатами, депутатскими фракциями и депутатскими объединениями. После обсуждения внесенных предложений Глава города формирует перечень постоянных комиссий и вносит его на утверждение городской Думы. В случае необходимости могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться или реорганизовываться ранее созданные.
4.Состав постоянной комиссии избирается открытым голосованием по каждой кандидатуре либо в целом по составу постоянной комиссии большинством голосов от установленного числа депутатов по предложениям депутатов, депутатских фракций, депутатских объединений, обобщенных Главой города.
6.Городская Дума вправе переизбирать членов постоянной комиссии. Все члены постоянных комиссий пользуются равными правами.
7.Депутат может состоять только в одной из постоянных комиссий.
8.В состав постоянных комиссий не могут быть избраны Глава города, заместитель председателя городской Думы.
9.Депутат, избранный в состав одной из постоянных комиссий, может принимать участие в работе иных постоянных комиссий с правом совещательного голоса.
10.Постоянные комиссии принимают решения по обсуждаемым ими вопросам, а также дают заключения по проектам решений, направляемым им Главой города.
11.Постоянные комиссии подотчетны городской Думе.
12.Деятельность постоянных комиссий, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Уставом муниципального образования "Город Можга", настоящим Регламентом и принимаемыми в соответствии с ними Положениями о соответствующих постоянных комиссиях городской Думы.
Статья 14.Председатель постоянной комиссии
1.Постоянные комиссии проводят консультации с депутатскими фракциями и депутатскими объединениями и избирают из своего состава кандидата для утверждения председателем постоянной комиссии. Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил большинство от установленного состава членов комиссии.
2.Избранные кандидаты утверждаются городской Думой на сессии на должность председателя постоянной комиссии. Кандидат считается утвержденным в должности председателя соответствующей постоянной комиссии, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
3.В случае если комиссия не избрала из своего состава кандидата для утверждения председателем постоянной комиссии либо избранный кандидат не был утвержден городской Думой в должности председателя постоянной комиссии, на сессии проходит выдвижение кандидатов и их утверждение городской Думой.
4.Кандидатуры для утверждения на должность председателя постоянной комиссии предлагают депутаты, Глава города, депутатские фракции, депутатские объединения.
5.Городская Дума утверждает список кандидатов для утверждения в должности председателя постоянной комиссии большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
6.Кандидаты для утверждения в должности председателя постоянной комиссии выступают перед депутатами в алфавитном порядке в течение не более 5 минут с основными направлениями предстоящей деятельности комиссии. Для ответов на вопросы предоставляется время не более 10 минут.
7.Для обсуждения кандидатур отводится время не более 30 минут, которое может быть продлено с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов.
8.Депутаты, Глава города вправе задавать вопросы кандидатам, агитировать "за" или "против" них. По решению городской Думы обсуждение кандидатур может не открываться.
9.Кандидат считается избранным на должность председателя постоянной комиссии, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.
11.В случае если на должность председателя постоянной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для утверждения числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
12.Если по результатам голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для утверждения числа голосов, проводятся консультации с депутатскими объединениями и депутатскими фракциями, новое выдвижение кандидатов и их утверждение с учетом положений, установленных частями 4 - 10 настоящей статьи.
13.По решению комиссии из ее состава может быть избран заместитель председателя постоянной комиссии. Заместитель председателя постоянной комиссии избирается большинством голосов от установленного числа членов постоянной комиссии по представлению председателя постоянной комиссии.
14.Полномочия председателя постоянной комиссии, а также заместителя председателя постоянной комиссии могут быть прекращены досрочно в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и Положениями о соответствующих постоянных комиссиях городской Думы.
Статья 15.Временные комиссии городской Думы
1.По мере необходимости для реализации своих полномочий городская Дума может образовывать временные комиссии городской Думы (далее - временная комиссия).
2.Временные комиссии образуются из числа депутатов в составе руководителя и членов комиссии, при этом учитывается предложение депутатской фракции, депутатского объединения о включении их представителя в состав временной комиссии. Временные комиссии могут привлекать к своей работе специалистов, не являющихся депутатами, с правом совещательного голоса.
3.Депутат, не избранный в состав временной комиссии, может участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
4.Заседания временных комиссий являются открытыми. По решению временной комиссии может быть проведено закрытое заседание.
5.Состав, задачи и порядок деятельности временных комиссий определяются в решении городской Думы об их создании.
6.Временные комиссии вправе запрашивать у организаций независимо от форм собственности необходимые документы и материалы в пределах компетенции городской Думы, приглашать экспертов, должностных лиц, а также обладают иными полномочиями, предоставленными им городской Думой.
7.Временные комиссии подотчетны городской Думе и ответственны перед ней.
8.По результатам деятельности временные комиссии представляют городской Думе доклады по существу вопросов, в связи с которыми они были созданы. Член временной комиссии, имеющий особое мнение, вправе приложить его к докладу. По результатам обсуждения доклада руководителя временной комиссии принимается соответствующее решение городской Думы.
9.Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно на основании решения городской Думы.
Статья 16.Рабочие группы и иные консультативно-совещательные органы
1.Для подготовки отдельных вопросов Глава города, заместитель Председателя городской Думы, постоянные комиссии, депутатские фракции могут инициировать вопросы создания рабочих групп.
2.В состав рабочей группы могут включаться депутаты, представители субъекта права правотворческой инициативы, предусмотренные статьей 39 Устава муниципального образования "Город Можга", представители Администрации города Можги, а также по согласованию с руководителями представители государственных органов, иных органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.
3.Решение о создании рабочей группы оформляется правовым актом Главы города.
4.Рабочая группа вправе привлекать к работе специалистов Аппарата Главы и Думы и специалистов Администрации города Можги.
Статья 17.Депутат городской Думы
1.Депутатом Думы является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и Уставом депутатом Думы, представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в Думе полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и Уставом.
2.Статус, полномочия депутата Думы и формы депутатской деятельности депутата Думы определяются Уставом и Положением о статусе депутата Думы, утверждаемым Думой.
3.Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются в день проведения выборов депутатов городской Думы следующего созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Думы.
4.Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Думы от установленной Уставом численности депутатов Думы, включая Главу города.
Ограничения для депутата Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются федеральным законом.
5.Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу -
с момента вступления в силу решения Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы по вышеуказанным основаниям, принятым открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов Думы в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата Думы.
Отставка депутата Думы считается принятой, а его полномочия досрочно прекращаются с момента поступления в Думу и регистрации письменного заявления депутата об отставке по собственному желанию. Заявление депутата об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Думы Главой города. Голосование по данному вопросу не требуется.
Досрочное прекращение депутатом Думы своих полномочий по иным основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 8, 9 части 8 статьи 27 Устава, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Уставом.
Глава 4.Депутатские фракции и депутатские объединения городской Думы
Статья 18.Порядок формирования депутатских фракций и депутатских объединений городской Думы
1.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, в городской Думе формируются и действуют депутатские фракции и депутатские объединения.
2.Депутатские фракции в городской могут состоять из одного и более депутатов, а депутатские объединения - не менее чем из пяти депутатов.
3.Депутатские фракции и депутатские объединения обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
4.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
Статья 19.Регистрация депутатских фракций и депутатских объединений городской Думы
1.Депутатские фракции и депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации в городской Думе.
2.Уведомительная регистрация депутатских фракций в городской Думе осуществляется на основании решения Избирательной комиссии города Можги о результатах выборов депутатов по муниципальному избирательному округу и в порядке, определенном настоящим Регламентом и Примерным положением о депутатской фракции, депутатском объединении.
3.О создании депутатской фракции письменно уведомляется председательствующий на заседании городской Думы, который информирует об этом депутатов. Депутатская фракция представляет в секретариат сессии для регистрации следующие документы:
1) письменное уведомление руководителя депутатской фракции об образовании фракции;
2) протокол организационного собрания депутатской фракции, включающий решение о создании и целях образования, списочном составе и ее официальном названии, об органах фракции (в случае их избрания), об избрании руководителя депутатской фракции;
3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию.
4.Секретариат сессии осуществляет проверку представленных документов и регистрирует депутатскую фракцию. В регистрации депутатской фракции может быть отказано только в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента.
5.О создании депутатского объединения письменно уведомляется председательствующий на заседании городской Думы, который информирует об этом депутатов. Депутатское объединение представляет в секретариат сессии для регистрации следующие документы:
1) письменное уведомление руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
2) протокол организационного собрания депутатского объединения, включающий решение о создании и целях образования, списочном составе и его официальном названии, об избрании руководителя депутатского объединения;
3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение.
6.Секретариат сессии осуществляет проверку представленных документов и регистрирует депутатское объединение. В регистрации депутатского объединения может быть отказано только в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента.
5.Ведение Реестра депутатских фракций и депутатских объединений, контроль за изменениями в составах депутатских фракций, депутатских объединений, в том числе регистрацию документов об изменениях в составе депутатских фракций, депутатских объединений, их органов, а также о принятии решения о прекращении деятельности депутатских объединений, осуществляет постоянная комиссия, в ведении которой находятся вопросы Регламента и организации работы городской Думы.
6.Депутатские фракции и депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатской фракции, депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.
Статья 20.Деятельность депутатских фракций и депутатских объединений городской Думы
1.Порядок деятельности депутатских фракций, депутатских объединений и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, определяются Примерным положением о депутатской фракции, депутатском объединении, утверждаемым городской Думой.
2.Руководство депутатской фракцией, депутатским объединением осуществляет соответственно руководитель депутатской фракции, депутатского объединения.
3.Депутатская фракция, депутатское объединение вправе:
1) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым городской Думой;
2) вносить проекты решений в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
3) направлять свои предложения для включения в план работы на год;
4) выступать по вопросам повестки дня сессии;
5) осуществлять иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Можга", настоящим Регламентом и иными правовыми актами городской Думы.
4.При обсуждении вопросов на сессии уполномоченному депутатской фракцией, депутатским объединением лицу обеспечивается возможность выступления от имени депутатской фракции, депутатского объединения.
5.По требованию депутатской фракции в сессии объявляется перерыв до 30 минут, если за это проголосует не менее половины от числа присутствующих на заседании депутатов.
6.По требованию депутатской фракции Аппарат Главы и Думы по согласованию с Главой города распространяет подготовленный депутатской фракцией материал среди депутатов.
7.Деятельность депутатской фракции прекращается досрочно в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией - со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
8.Деятельность депутатского объединения прекращается досрочно в случае принятия депутатским объединением решения о самороспуске - со дня принятия такого решения.
Статья 21.Порядок выхода депутата из состава депутатского объединения
1.Депутат вправе выйти из состава депутатского объединения по собственной инициативе. Депутат считается вышедшим из депутатского объединения в случае подачи им Главе города или в секретариат сессии письменного заявления:
1) о выходе из депутатского объединения;
2) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;
3) о вхождении во вновь образуемое депутатское объединение.
2.Депутат может быть выведен из состава депутатского объединения на основании решения об исключении его из депутатского объединения, принятого большинством голосов от числа членов депутатского объединения.
3.Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения.
Раздел 3.Порядок работы городской Думы
Глава 5.Порядок подготовки, созыва и проведения первой сессии городской Думы
Статья 22.Открытие и ведение первой сессии городской Думы
1.Городская Дума созывается председателем Территориальной избирательной комиссии муниципального образования "Город Можга" на первую в созыве сессию в течение двадцати дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2.Первое заседание первой сессии вновь сформированной городской Думы открывает председатель Территориальной избирательной комиссии муниципального образования "Город Можга". До избрания Главы города сессию ведет старейший по возрасту депутат городской Думы.
3.Председатель Территориальной избирательной комиссии муниципального образования "Город Можга" сообщает городской Думе фамилии избранных депутатов согласно официально опубликованным Территориальной избирательной комиссией муниципального образования "Город Можга" данным.
4.Подготовку первой сессии городской Думы проводит Аппарат Главы и Думы.