Постановление Удмуртского УФАС России от 21.11.2011 г № Б/Н
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <...>,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2011-214АР, возбуждённого по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Фармакон плюс», юридический адрес: 426063, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Мельничная, д. 34а, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике 15.04.2008г. за основным государственным регистрационным номером 1081841002077, ИНН 1835084443,
место рассмотрения протокола: г. Ижевск, ул. М. Горького, 73, каб. 195,
в отсутствии законного представителя ООО «Фармакон плюс», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения протокола (почтовое уведомление от 11.11.2011г. № 42605144104599),
Установил:
07 июля 2011 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) поступило заявление гражданки <...> (вх. № 7888) о распространении с помощью купонов, напоминающих денежную купюру номиналом в 100 рублей, рекламы акции «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства».
При этом, по мнению заявителя, при распространении данной рекламы имеются признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, поскольку оформление листовки вводит потребителя рекламы в заблуждение, создавая ошибочное мнение о том, что потребитель может получить деньги в подарок на покупки в магазинах «Островок детства» без каких-либо дополнительных условий. Отсутствие ссылки на продолжение рекламы на обороте листовки делает рекламу ненадлежащей, так как она не позволяет потребителю рекламы получить всю необходимую информацию.
К заявлению гражданки <...> была приложена листовка «Дарим деньги».
По факту распространения рекламы акции «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства», распространяемой в городе Ижевске с помощью купонов, Удмуртским УФАС России определением от 07 сентября 2011 года в отношении ООО «Фармакон плюс» было возбуждено производство по делу № СЮ04-03/2011-126Р по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе». К участию в деле в качестве заявителя была привлечена гражданка <...>, в качестве заинтересованных лиц – Индивидуальный предприниматель <...> и ООО «Ижтрейдинг».
Рассмотрение дела № СЮ04-03/2011-126Р было назначено на 29 сентября 2011 года в 14 часов 30 минут.
Изучив документы и пояснения, представленные в материалы дела, Комиссия Удмуртского УФАС России пришла к следующим выводам.
В городе Ижевске в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г. при совершении покупок в магазинах «Островок детства», «Три банана» и «Ижтрейдинг» покупателям выдавались купоны, содержащие на лицевой стороне следующую информацию: «детский магазин ОСТРОВОК ДЕТСТВА и торговая группа ИЖТРЕЙДИНГ ДАРИМ ДЕНЬГИ на покупки в магазинах «Островок детства» 100 рублей Количество купонов ограничено».
На оборотной стороне купона указывается: «Условия акции С 1 июля по 31 августа 2011 года соверши покупку в магазинах «Островок детства», «Ижтрейдинг» или «Три банана» и получи купон на скидку 100 рублей за каждые 500 рублей покупки. Получить скидку по купону можно с 1 июля по 31 августа 2011 года в магазинах «Островок детства» за каждые 500 рублей покупки. Купонами можно оплатить до 20 % стоимости покупки. Организатор акции: ООО «Фармакон плюс» Срок акции: с 1.07.2011 по 31.08.2011 Адреса магазинов «Островок детства»: ул. Клубная, 50 тел. (3412) 54-11-52 (с 9.00 до 20.00 без обеда и выходных) ул. Автозаводская, 18 тел. (3412) 40-85-40 (с 9.00 до 20.00 без обеда и выходных)», с указанием штрих-кода и схемы расположения магазинов «Островок детства».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Пунктом 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» определено, что товар – это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Информация «Дарим деньги», размещенная на купонах, выдаваемых покупателям при совершении покупок в магазинах «Островок детства», «Три банана» и «Ижтрейдинг», привлекает внимание неопределенного круга лиц к акции под названием «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства», проводимой ООО «Фармакон плюс», формирует и поддерживает интерес к данной акции, способствует, благодаря акции, продвижению продукции, реализуемой в магазинах «Островок детства», на рынке аналогичных услуг, следовательно, является рекламной.
Организатором акции «Дарим деньги на покупки в магазинах «Островок детства» является ООО «Фармакон плюс», что подтверждается пояснениями данного лица, Приказом ООО «Фармакон плюс» № 81 от 27.06.2011г., Договором № 1 от 20.04.2011г., заключенным с ООО «Аватар».
Услуги, выполненные ООО «Аватар» по Договору № 1 от 20.04.2011г. (разработка графической концепции акции «Дарим деньги сети «Островок детства», печать купонов), приняты ООО «Фармакон плюс» в полном объеме, что подтверждается актом № 28061101 от 28.06.2011г., счет-фактурами № 28061103 и № 28061104 от 28.06.2011г., товарной накладной № 28061103 от 28.06.2011г. и платежными поручениями от 28.06.2011г. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
Таким образом, ООО «Фармакон плюс» является рекламодателем рекламы акции «Дарим деньги на покупки в магазинах «Островок детства», как лицо, непосредственно определившее объект рекламирования и содержание данной рекламы, для последующего распространения с помощью купонов в магазинах «Островок детства», «Три банана» и «Ижтрейдинг».
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Реклама направлена на формирование у потребителей желания воспользоваться определенной услугой или продуктом, поэтому существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой.
В соответствии с Приказом № 81 от 27.06.2011г., утвержденным директором ООО «Фармакон плюс» <...>, акция «Дарим деньги» проводилась в период с 01 июля 2011 года по 31 августа 2011 года.
Согласно механики акции «Дарим деньги» целью данной акции являлось увеличение товарооборота сети магазинов «Островок детства» и увеличение узнаваемости среди покупателей.
Суть акции заключалась в следующем: в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г. при совершении покупки в магазинах «Островок детства», «Ижтрейдинг» и «Три банана» при покупке на сумму 500 рублей покупателю выдавался купон на получение скидки номиналом 100 рублей. Получить купон можно было за каждые 500 рублей покупки. Получить скидку по купону можно было, совершив покупки в магазинах «Островок детства» с 01.07.2011г. по 31.08.2011г. Получить скидку можно было за каждые 500 рублей покупки, но купонами можно было оплатить не более 20 % стоимости покупки.
Лицевая сторона купона содержит информацию «Дарим деньги на покупки в магазинах «Островок детства».
На оборотной стороне купона указывается: «Условия акции С 1 июля по 31 августа 2011 года соверши покупку в магазинах «Островок детства», «Ижтрейдинг» или «Три банана» и получи купон на скидку 100 рублей за каждые 500 рублей покупки. Получить скидку по купону можно с 1 июля по 31 августа 2011 года в магазинах «Островок детства» за каждые 500 рублей покупки. Купонами можно оплатить до 20 % стоимости покупки. Организатор акции: ООО «Фармакон плюс» Срок акции: с 1.07.2011 по 31.08.2011 Адреса магазинов «Островок детства»: ул. Клубная, 50 тел. (3412) 54-11-52 (с 9.00 до 20.00 без обеда и выходных) ул. Автозаводская, 18 тел. (3412) 40-85-40 (с 9.00 до 20.00 без обеда и выходных)».
Анализируя наименование данной акции - «Дарим деньги на покупки в магазинах «Островок детства», ООО «Фармакон плюс» позиционирует, что данная организация, при выполнении потребителем ряда условий, именно дарит последнему деньги номиналом в 100 рублей на совершение покупки в магазинах «Островок детства».
Под понятием «дарение» (часть 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации) понимается безвозмездная передача в собственность от «дарителя» (ООО «Фармакон плюс») к одаряемому (покупателю) определенного имущества (имущественного права (требования)). В данном случае безвозмездность, как один из признаков дарения, отсутствует, поскольку потребитель для того, чтобы участвовать в акции «Дарим деньги на покупки в магазинах «Островок детства» вынужден:
а) в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г. совершить покупки в магазинах «Островок детства», «Ижтрейдинг» и «Три банана» на сумму 500 рублей;
б) в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г. совершить покупку в магазинах «Островок детства», предъявив соответствующий купон.
Если провести структурный анализ связи условий акции, содержащихся на оборотной стороне купона, и сопоставить смысл словесного выражения акции «Дарим деньги на покупки в магазинах «Островок детства», то становится очевидно, что условия акции носят противоречивый характер, поскольку из условий акции, содержащейся на обороте купона, следует, что фактически, совершив покупки в магазинах «Островок детства», «Ижтрейдинг» или «Три банана», потребитель не получит на безвозмездной основе 100 рублей, а получит лишь скидку в 100 рублей за каждые 500 рублей покупки.
Оформление купона, имитирующего сторублевую купюру, и фраза «Дарим деньги» формируют образ получаемого подарка. В тоже время, смысл словесного выражения названия акции «Дарим деньги» с содержанием других условий данной акции вводит потребителей данной рекламы в заблуждение относительно рекламируемого продукта, создавая ошибочное мнение о том, что потребитель может получить деньги в подарок на покупки в магазинах «Островок детства» без всяких дополнительных условий. Информация на оборотной стороне рассматриваемого купона воспринимается в отрыве от контекста основной рекламы, напечатанной крупным шрифтом на лицевой стороне купона, и не позволяет рядовому потребителю однозначно воспринимать информацию, размещенную на оборотной стороне купона, как составную часть рекламного сообщения. На лицевой стороне купона отсутствуют какие-либо знаки или указания на необходимость изучения его оборотной стороны.
Таким образом, распространение в г. Ижевске с помощью купонов рекламы, содержащей на лицевой стороне следующую информацию: «детский магазин ОСТРОВОК ДЕТСТВА и торговая группа ИЖТРЕЙДИНГ ДАРИМ ДЕНЬГИ на покупки в магазинах «Островок детства» 100 рублей Количество купонов ограничено», с отсутствием на лицевой стороне купона части существенной информации о том, что фактически потребитель получает скидку в размере 100 рублей на покупки в магазинах «Островок детства» на сумму от 500 рублей, а также указание на подробности и условия получения скидки на обороте купона, что нарушает требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Кроме того, вопросы о том, вводит ли оформление купона, напоминающего денежную купюру номиналом в 100 рублей, содержащего рекламу акции «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства», потенциальных потребителей рекламы в заблуждение, создавая ошибочное мнение о том, что потребитель рекламы может получить деньги в подарок на покупки в магазинах «Островок детства» без дополнительных условий, вводит ли в заблуждение потребителей рекламы отсутствие на лицевой стороне листовки ссылки на продолжение рекламы на обороте листовки, так как она не позволяет потребителю получить всю необходимую информацию, а также воспринимается ли информация на обороте листовки в отрыве от контекста основной рекламы, содержащейся на его лицевой стороне, были предметом рассмотрения на заседании Экспертного совета по применению законодательства о рекламе, действующему при Удмуртском УФАС России. По мнению членов Экспертного совета, расположение текста в рассматриваемой рекламе может ввести в заблуждение потребителей рекламы, поскольку оформление купона имитирующего сторублевую купюру, и фраза: «Дарим деньги», формируют образ получаемого подарка. Обратная сторона рекламного продукта сложно разъясняет условия и механизм его получения, что вводит потребителей в заблуждение и имеет признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Следовательно, ООО «Фармакон плюс», являясь рекламодателем вышеуказанной рекламы акции «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства», размещенной на купонах, выдаваемых покупателям при совершении покупок в магазинах «Островок детства», «Три банана» и «Ижтрейдинг» в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г., нарушило требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
12.10.2011г. Комиссией Удмуртского УФАС России было вынесено решение (резолютивная часть оглашена 29.09.2011г.) о признании ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламы акции «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства», размещенной на купонах, выдаваемых покупателям при совершении покупок в магазинах «Островок детства», «Три банана» и «Ижтрейдинг» в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г.
ООО «Фармакон плюс» было признано рекламодателем, нарушившим часть 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», и принято решение о передаче материалов дела № СЮ04-03/2011-126Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «Фармакон плюс» и виновного должностного лица Общества производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что акция «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства» проводилась в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г., Комиссией Удмуртского УФАС России было принято решение не выдавать ООО «Фармакон плюс» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Удмуртским УФАС России в адрес законного представителя ООО «Фармакон плюс» письмом исх. № СЮ01-17-04/8130 от 17.10.2011г. было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, на 07 ноября 2011 года в 10 часов 30 минут.
По факту нарушения законодательства РФ о рекламе, 07 ноября 2011 года уполномоченным должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России <...> в отношении ООО «Фармакон плюс» был составлен протокол об административном правонарушении № СЮ04-04/2011-214АР.
На составление протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «Фармакон плюс», уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола (почтовое уведомление от 20.10.2011г. № 42605143125151), не явился, направив на представление интересов Общества защитника – <...> (паспорт <...>), действующую на основании доверенности от 19.10.2011г.
Копия протокола об административном правонарушении, а также определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2011-214АР были направлены по юридическому адресу ООО «Фармакон плюс» (426063, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Мельничная, д. 34а) заказной корреспонденцией (исх. № СЮ01-17-04/8786 от 08.11.2011г.).
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № СЮ04-04/2011-214АР от 08.11.2011г. рассмотрение дела было назначено к рассмотрению на 21 ноября 2011 года в 14-20 часов.
21 ноября 2011 года на рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель ООО «Фармакон плюс» не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ООО «Фармакон плюс» в адрес Удмуртского УФАС России не поступало, в связи с чем должностное лицо Удмуртского УФАС России приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения протокола (почтовое уведомление от 20.10.2011г. № 42605143125151).
В ходе рассмотрения дела были исследованы все обстоятельства, совершённого ООО «Фармакон плюс» нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются в полном объёме материалами дела № СЮ04-03/2011-126Р.
Событие административного правонарушения - определение объекта рекламирования и содержания рекламы акции «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства», размещенной на купонах, выдаваемых покупателям при совершении покупок в магазинах «Островок детства», «Три банана» и «Ижтрейдинг» в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г., с нарушением требований части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Состав административного правонарушения, совершённого ООО «Фармакон плюс», и предусмотренного ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют:
- объект административного правонарушения: общественные отношения, охраняющие право граждан на распространение надлежащей рекламы;
- объективная сторона административного правонарушения: определение объекта рекламирования и содержания рекламы акции «Дарим деньги на покупку в магазинах «Островок детства», содержащей на лицевой стороне следующую информацию: «детский магазин ОСТРОВОК ДЕТСТВА и торговая группа ИЖТРЕЙДИНГ ДАРИМ ДЕНЬГИ на покупки в магазинах «Островок детства» 100 рублей Количество купонов ограничено», с отсутствием на лицевой стороне купона части существенной информации о том, что фактически потребитель вместо получения на безвозмездной основе 100 рублей, получает лишь скидку в размере 100 рублей на покупки в магазинах «Островок детства» на сумму от 500 рублей, а также указание на подробности и условия получения скидки на обороте купона, для дальнейшего распространения данной рекламы с помощью купонов, выдаваемых покупателям при совершении покупок в магазинах «Островок детства», «Три банана» и «Ижтрейдинг» в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г., что нарушает требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»;
- место совершения административного правонарушения: 426063, г. Ижевск, ул. Мельничная, 34а (юридический адрес ООО «Фармакон плюс»);
- время совершения административного правонарушения: июль-август 2011 года;
- способ совершения: распространение с помощью купонов, выдаваемых покупателям при совершении покупок в магазинах «Островок детства», «Три банана» и «Ижтрейдинг» в период с 01.07.2011г. по 31.08.2011г., вышеуказанной ненадлежащей рекламы;
- субъект административного правонарушения: рекламодатель - ООО «Фармакон плюс»;
- субъективная сторона административного правонарушения: наличие вины, поскольку ООО «Фармакон плюс», имея возможность соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, не предприняло достаточных мер для недопущения совершения правонарушения, что свидетельствует о небрежном отношении общества к своей публично-правовой обязанности по соблюдению требований законодательства РФ о рекламе. Доказательств осуществления обществом соответствующих мер не представлено.
Административное правонарушение, совершённое ООО «Фармакон плюс», не является малозначительным, исходя из следующего.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п.18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Одной из целей Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» является реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы. Так, часть 1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» устанавливает, что реклама должна быть добросовестной и достоверной.
В силу части 7 статьи 5 указанного Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. То есть, данная норма Закона запрещает в рекламе умалчивать информацию, которая, будучи сообщенной, изменила бы созданное рекламой представление потребителей о товаре, об условиях его приобретения или использования. Информация должна быть четко и ясно доведена до потребителей, и восприниматься однозначно.
Вводящая в заблуждение реклама способна причинить вред, как потребителю рекламной информации, так и конкуренту рекламодателя. Так, введение потребителей в заблуждение посредством распространения рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о товаре, условиях его приобретения или использования, способна привести к неправильному выбору потребителем товара с необходимым ему набором потребительских свойств и одновременно привести к сокращению продаж однородных товаров конкурентами.
В связи с тем, что в рекламном сообщении, содержащем на лицевой стороне следующую информацию: «детский магазин ОСТРОВОК ДЕТСТВА и торговая группа ИЖТРЕЙДИНГ ДАРИМ ДЕНЬГИ на покупки в магазинах «Островок детства» 100 рублей Количество купонов ограничено», умалчивается об отдельных и существенных особенностях акции, в частности о том, что фактически потребитель не получит на безвозмездной основе 100 рублей, а получит скидку в размере 100 рублей на покупки в магазинах «Островок детства» на сумму от 500 рублей, а также указание на подробности и условия получения скидки на обороте купона, у потребителя может сложиться искаженное представление о его свойствах, условиях пользования. Потребитель вводится в заблуждение в отношении рекламируемой услуги, создавая у него ошибочное мнение о том, что потребитель может получить деньги в подарок на покупки в магазинах «Островок детства» без каких-либо дополнительных условий. Отсутствие ссылки на продолжение рекламы на обороте листовки делает рекламу ненадлежащей, так как она не позволяет потребителю рекламы получить всю необходимую информацию.
Также, необходимо отметить, что правонарушение является формальным, в связи с чем, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям не наступлением каких-либо материальных последствий нарушения, а пренебрежительным отношением ООО «Фармакон плюс» к исполнению своих обязанностей, к формальным требованиям, предусмотренным частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе», что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы.
ООО «Фармакон плюс» нарушило требования, установленные в части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», тем самым, создало существенную угрозу общественным отношениям, охраняющим право граждан на получение надлежащей рекламы.
О значимости охраняемых данной статьёй общественных правоотношений свидетельствуют установленный законодателем значительный размер штрафа даже при отсутствии негативных последствий правонарушения, а также отсутствие альтернативных, более мягких видов административного наказания в санкции части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Исходя из этого, оснований для признания допущенного административного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Фармакон плюс» от административной ответственности не имеется.
Вместе с тем, имеется обстоятельство, смягчающее административную ответственность: совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Следовательно, наложение административного штрафа на ООО «Фармакон плюс» осуществляется с учетом смягчающих обстоятельств, в минимальном размере санкции, установленной частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
Постановил:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Фармакон плюс» (юридический адрес: 426063, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Мельничная, д. 34а, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике 15.04.2008г. за основным государственным регистрационным номером 1081841002077, ИНН 1835084443) за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Подпись должностного лица Удмуртского УФАС России