Приложение к Постановлению от 10.02.2012 г № 120 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» раздел 1. общие положения


1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент "Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - административный регламент) - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между органами, предоставляющими муниципальную услугу, и заявителями.
1.2.Правовые основания принятия административного регламента
Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение распоряжения Администрации города Ижевска от 20.08.2010 N 357 "Об утверждении Перечня муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочий", распоряжения Администрации города Ижевска от 30.06.2011 N 273 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске".
1.3.Разработчик регламента
Разработчиком административного регламента является территориальный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Администрация Устиновского города Ижевска (далее - Администрация района).
1.4.Принципы и цели разработки административного регламента
Настоящий регламент разработан в целях соблюдения основных принципов предоставления муниципальных услуг:
- правомерность предоставления муниципальной услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и через МФЦ г. Ижевска.
В целях реализации права заявителя на получение муниципальной услуги в электронной форме орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет поэтапный последовательный переход на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
Каждый этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в настоящий административный регламент.
В электронном виде муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг многофункционального центра.
1.5.Права заявителей при получении муниципальной услуги
Административный регламент разработан в целях реализации прав заявителей на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, по выбору заявителя;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в многофункциональном центре при наличии соглашения, заключенного между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (информация на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск");
- при предоставлении муниципальной услуги принимаются меры по обеспечению конфиденциальности персональных данных при их обработке, хранении и использовании.
1.6.Описание заявителей
Заявителем муниципальной услуги (далее - заявитель) является гражданин РФ (либо его уполномоченное лицо), проживающий в соответствующем районе муниципального образования "Город Ижевск", обратившийся с заявлением на предоставление муниципальной услуги по признанию его и членов его семьи малоимущими в целях реализации прав, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.7.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.7.1.Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу
Место нахождения, почтовый адрес:
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске (МФЦ): г. Ижевск, ул. 30 лет Победы, д. 2, контактный телефон (3412)93-35-51;
- Администрация Ленинского района: 426019, г. Ижевск, ул. Азина, 146, контактный телефон (3412)74-15-60;
- Администрация Индустриального района: 426039, г. Ижевск, ул. Дзержинского, 5, контактный телефон (3412)44-76-56;
- Администрация Устиновского района: 426072, г. Ижевск, ул. 40 лет Победы, 60а, контактный телефон (3412)36-34-44;
- Администрация Первомайского района: 426076, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 150, контактный телефон (3412)78-55-39;
- Администрация Октябрьского района: 426033, г. Ижевск, ул. Песочная, 2/1, контактный телефон (3412)59-99-03.
График работы МФЦ:
- понедельник/среда: с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин. (без обеда);
- вторник/четверг: с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин. (без обеда);
- пятница: с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 30 мин. (без обеда);
- суббота, воскресенье: выходной.
График работы Администраций районов:
- ежедневно: с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин. часов (обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.);
- в пятницу: с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 30 мин. (обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.);
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием граждан специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с графиком:
Дни недели Время приема
Понедельник
Вторник 10.00 час. - 16.00 час. (перерыв 12.00 час. - 12.48 час.)
Среда
Четверг 10.00 час. - 16.00 час. (перерыв 12.00 час. - 12.48 час.)
Пятница

1.7.2.Справочные телефоны
Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить по контактным телефонам:
- 74-15-48 - отдел строительства и коммунального хозяйства Администрации Ленинского района (далее - отраслевой отдел);
- 44-22-49, 44-22-40 - отдел строительства и коммунального хозяйства Администрации Индустриального района (далее - отраслевой отдел);
- 36-49-22 - отдел контрольно-кадровой и мобилизационной работы Администрации Устиновского района (далее - отраслевой отдел);
- 68-47-38 - отдел строительства и коммунального хозяйства Администрации Первомайского района (далее - отраслевой отдел);
- 59-75-17 - отдел строительства и коммунального хозяйства Администрации Октябрьского района (далее - отраслевой отдел).
1.7.3.Порядок получения информации заявителем (представителем заявителя) по вопросам предоставления муниципальной услуги
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо отраслевого отдела Администрации района (далее - должностное лицо) подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, доводится должностными лицами при личном контакте с заявителями (представителями заявителей), с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители (представители заявителей), представившие в Администрацию района документы для предоставления муниципальной услуги, в установленном порядке информируются должностным лицом:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, представляемых для выдачи распоряжений, и требованиях, предъявляемых к их оформлению;
- о режиме работы должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- об основаниях отказа в приеме заявления;
- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей (представителей заявителей) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей (представителей заявителей) о порядке предоставления муниципальной услуги проводится в рабочие дни согласно графику работы.
Все консультации, а также предоставляемые сотрудниками в ходе консультации документы являются безвозмездными.
Для получения сведений об исполнении документов запрашиваются наименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления.
Заявителю (представителю заявителя) сообщается, на каком этапе подготовки находится представленный им пакет документов.
1.7.4.Порядок, форма и место размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в сети Интернет
На информационных стендах отраслевых отделов Администраций районов и официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" http://www.izh.ru и на Портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики http://www.mfc18.ru размещается следующая информация:
текст регламента (полная версия на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" http://www.izh.ru, извлечения, включая форму заявления о признании семьи малоимущей);
перечень документов, необходимых для получения распоряжения, и требования, предъявляемые к этим документам;
месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск", адреса электронной почты отраслевых отделов Администраций районов;
перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.7.5.Адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск"
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск", в разделе "Муниципальные услуги" Администраций районов:
адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск": http://www.izh.ru/;
адрес интернет-приемной Администрации Ленинского района города Ижевска: http://www.izh.ru/izh/info/i132061.html, адрес электронной почты: upr@lenr.izh.ru;
адрес интернет-приемной Администрации Первомайского района города Ижевска: http://www.izh.ru/izh/info/i32954.html, адрес электронной почты: main@perv.izh.ru;
адрес интернет-приемной Администрации Устиновского района города Ижевска: http://www.izh.ru/izh/info/i28809.html, адрес электронной почты: main@ustr.izh.ru;
адрес интернет-приемной Администрации Октябрьского района города Ижевска: http://www.izh.ru/izh/info/i25647.html, адрес электронной почты: main@.octr.izh.ru;
адрес интернет-приемной Администрации Индустриального района города Ижевска: http://www.izh.ru/izh/info/i37410.html, адрес электронной почты: sekr@indr.izh.ru.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
территориальные органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска - Администрации районов, наделенные в установленном порядке статусом юридического лица (далее - Администрация района).
2.2.1.Органы, взаимодействующие с Администрацией района по предоставлению муниципальной услуги, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу либо обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
Администрация района при предоставлении данной муниципальной услуги взаимодействует с:
- муниципальным автономным учреждением "Расчетно-информационный центр" (далее - МАУ "РИЦ");
- автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" (АУ "МФЦ");
- ГУП УР "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества";
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Управление Росреестра по УР);
- Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД УР;
- налоговыми органами Российской Федерации.
Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются муниципальными правовыми актами, правовыми актами Удмуртской Республики, соглашениями.
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться за необходимыми документами в следующие организации:
- управляющие организации, органы управления товариществ собственников жилья, органы управления жилищно-строительных кооперативов;
- ГУП УР "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества";
- налоговые органы Российской Федерации.
Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются муниципальными правовыми актами, правовыми актами Удмуртской Республики, соглашениями.
2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги по признанию (непризнанию) граждан малоимущими является распоряжение Главы Администрации района о признании (непризнании) гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими (далее - распоряжение) и уведомление заявителю о принятом решении.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок принятия распоряжения о признании (непризнании) гражданина и членов его семьи, одиноко проживающего гражданина малоимущими и направления уведомления составляет не более 30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
- Конституцией Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 г.;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 22 декабря 2004 г.;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.10.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Удмуртской Республики от 13.10.2005 N 57-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях применения Жилищного кодекса РФ";
- распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 12.09.2005 N 897-р "О Методических рекомендациях для органов местного самоуправления по установлению пороговых значений дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, в целях признания их малоимущими";
- Уставом города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 16.06.2005 N 333;
- решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 113 (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Устиновского района города Ижевска" (вместе с "Положением об Администрации Устиновского района города Ижевска");
- решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 109 (с изменениями и дополнениями) "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Индустриального района города Ижевска" (вместе с "Положением об Администрации Индустриального района города Ижевска");
- решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 110 (с изменениями и дополнениями) "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Ленинского района города Ижевска" (вместе с "Положением об Администрации Ленинского района города Ижевска");
- решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 111 (с изменениями и дополнениями) "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Октябрьского района города Ижевска" (вместе с "Положением об Администрации Октябрьского района города Ижевска");
- решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 112 (с изменениями и дополнениями) "Об учреждении территориального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Администрации Первомайского района города Ижевска" (вместе с "Положением об Администрации Первомайского района города Ижевска");
- решением Городской думы города Ижевска от 30.06.2011 N 145 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Ижевска муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Ижевска муниципальных услуг";
- постановлением Администрации города Ижевска от 14.12.2005 N 576 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- настоящим административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, представляемый заявителем, необходимый в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
- Заявление заявителя по форме (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя - паспорт;
- копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги о составе семьи заявителя и технический паспорт на частное домовладение.
Документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя:
- паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей, свидетельство о заключении или расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения, постановление органов опеки и попечительства в предусмотренных законом случаях;
- справки о доходах заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя за расчетный период, полученные от работодателей, а также иные справки, полученные от источников дохода заявителем и членами его семьи за 12 месяцев предыдущего года (с января по декабрь);
- копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи или одиноко проживающего заявителя в случаях ведения предпринимательской деятельности, облагаемой по упрощенной системе налогообложения налогом на доходы физических лиц, единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единым сельскохозяйственным налогом, а также копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи (одиноко проживающим заявителем) в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;
- правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя, на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства (свидетельство о государственной регистрации права, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, дарения, мены, договор передачи, решение суда, справка садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества и др.);
- документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему заявителю, в том числе заключения независимых оценщиков. В случае определения стоимости земельных участков, жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений - в размере налоговой базы. Транспортные средства - по рыночной стоимости;
- справка из ГУП УР "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества" о сведениях на недвижимое имущество на 12 марта 1999 года;
- согласие членов семьи на обработку персональных данных (надлежаще оформленное). Для обработки информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя, доступ к которой ограничен федеральными законами, для предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя требуется получение согласия заявителя. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
Заявитель представляет копии вышеперечисленных документов с одновременным представлением оригинала документов. В случае изменения фамилии правоустанавливающие документы представляются и на прежнюю фамилию.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации о членах семьи заявителя при обращении за получением муниципальной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц, в Администрацию района. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа (п. 3 ст. 7 ФЗ N 210-ФЗ).
Для получения бланков документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (приложения NN 1, 2 настоящего административного регламента), заявитель может обратиться в Администрацию района, в МФЦ (при наличии соглашения Администрации города Ижевска с МФЦ) либо самостоятельно распечатать бланки с сайта Администрации города Ижевска.
Примечание: в случае изменения фамилии справки представляются и на прежнюю фамилию.
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемый в рамках межведомственного информационного взаимодействия Администрацией района или МФЦ.
Администрация района запрашивает информацию из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ:
сведения из ЕГРИП о наличии (отсутствии) недвижимого имущества у заявителя и членов семьи, Администрация района запрашивает информацию из Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ о наличии (отсутствии) транспортных средств у заявителя и членов его семьи.
Из Государственной налоговой инспекции РФ запрашивается информация о заявителе и членах его семьи о наличии статуса предпринимателей.
Указанные документы могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказ в приеме документов осуществляется:
- в случае обращения неправомочного лица. Неправомочное лицо - лицо, которое не имеет полномочий (законных оснований) на написание заявления. Не имеет документа (доверенности), надлежаще оформленного, в случае обращения от имени другого заявителя, не является гражданином Российской Федерации;
- обращение заявителя в Администрацию района города Ижевска не по месту своего жительства (не по месту регистрации);
- оформление заявления ненадлежащим образом (не учитывая форму заявления, указанную в приложении N 1, не заполняя необходимые графы заявления);
- подача заявления, не подписанного заявителем или членами его семьи.
Примечание: оснований для приостановления предоставления услуги не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- непредставления или неполного представления перечня документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента;
- недостоверности представленных сведений;
- если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, превышает установленное в муниципальном образовании пороговое значение дохода;
- стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, превышает пороговое значение стоимости имущества;
- подачи гражданами, связанными родственными отношениями, нескольких заявлений. Одно и то же лицо не может быть указано в двух и более заявлениях;
- подачи заявления без согласия на проверку сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги при получении результата предоставления муниципальной услуги
Прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Время ожидания в очереди при подаче заявления, получении результата предоставленной муниципальной услуги не более 20 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги не более трех дней.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Размещение и оформление помещений, оформление входа в здание
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Центральный вход в здание оборудуется соответствующими указателями, пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ граждан с ограниченными возможностями, использующих кресла-коляски. Предусмотрены места общего пользования. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование органа;
- график работы.
2.12.2.Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации
У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) должны быть размещены информационные таблички с указанием:
номера кабинета;
наименования отдела;
режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне (телефоне для справок), интернет-адресе, адресе электронной почты отраслевого отдела Администрации района размещены на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск".
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
информационными стендами;
стульями и столами.
2.12.3.Места для информирования заявителей (представителей заявителей), получения информации и заполнения необходимых документов
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами.
Для приема заявителей размещен информационный стенд со следующей информацией:
- номером кабинета для подачи заявления и документов;
- наименованием отдела;
- режимом работы, в том числе часами приема специалистов;
- формой заявления о признании (непризнании) граждан малоимущими (приложение N 1);
- перечнем документов, представляемых гражданином, для признания (непризнания) граждан малоимущими;
- адресами организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (приведены в приложении N 2 к административному регламенту).
2.12.4.Оборудование мест ожидания
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех.
2.12.5.Места для приема заявителей (представителей заявителей)
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, быть удобно расположено для приема заявителей (представителей заявителей), оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.12.6.Размещение парковочных мест
На территории, прилегающей к зданию, в котором специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества обратившихся заявителей (представителей заявителей) за определенный период времени.
Доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показателями качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление полной, достоверной информации заявителю по телефону, простота и ясность изложения информационных документов на информационном стенде;
- личный прием заявителей специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в приемные дни и часы;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии со сроками поэтапного перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде);
- предоставление муниципальной услуги АУ "МФЦ" (при наличии соглашения).
Расчет показателей качества доступности и качества услуг
Показатели Единица измерения Нормативное значение показателя
Удельный вес рассмотренных в установленный настоящим регламентом срок заявлений о предоставлении муниципальной услуги в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальной услуги % 100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальной услуги % 0
Предоставление полной, достоверной информации балл 5 баллов
Прием граждан в определенные часы и дни балл 5 баллов
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии со сроками поэтапного перевода муниципальной услуги на предоставление в электронном виде) балл 5 баллов

2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
При наличии соглашения Администрации города Ижевска и МФЦ в городе Ижевске заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в МФЦ города Ижевска.
Прием заявлений может осуществляться автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" (далее - АУ "МФЦ"), который представляет документы в Администрацию района. Администрация района направляет их в МАУ "РИЦ" для расчета доходов заявителей и членов их семей. После получения документов из МАУ "РИЦ" Глава Администрации принимает решение и подписывает распоряжение о признании (непризнании) граждан малоимущими.
При обращении заявителей в АУ "МФЦ" документы они представляют согласно п. 2.6 административного регламента.
Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги может также осуществляться специалистами АУ "МФЦ", в т.ч. на интернет-странице АУ "МФЦ", на информационных стендах в АУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги в АУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется АУ "МФЦ" без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ не допускается взимание с заявителя платы за оказание муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципальные услуги, а также услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываются за счет средств заявителя.
2.14.2.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде
Предоставление услуг в электронной форме осуществляется при наличии электронных цифровых подписей у заявителей и совершеннолетних членов их семей.
Администрация района при предоставлении данной муниципальной услуги взаимодействует с:
- муниципальным автономным учреждением "Расчетно-информационный центр" (далее - МАУ "РИЦ");
- ГУП УР "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества";
- налоговыми органами Российской Федерации;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Управление Росреестра по УР);
- Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД УР;
- автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" (АУ "МФЦ").
Адреса, телефоны и график работы организаций см. в приложении N 2.
Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (с изменениями и дополнениями), нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, соглашениями.
Предоставление муниципальных услуг осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к административному регламенту (блок-схема), включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и требуемых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов (на предмет соответствия представленных документов требованиям административного регламента), направление запросов по МВ;
- расчет размера доходов и стоимости имущества заявителя и членов его семьи;
- принятие решения и подготовка распоряжения и уведомления по принятому решению;
- направление (выдача) уведомления и распоряжения заявителю.
3.2.Сроки административных процедур
Прием и регистрация заявления и требуемых документов - 3 календарных дня.
Рассмотрение заявления и представленных документов на предмет соответствия представленных документов требованиям административного регламента, направление запросов по каналам МВ - 13 календарных дней.
Расчет размера доходов и стоимости имущества - 8 календарных дней.
Принятие решения, подготовка распоряжения и уведомления по принятому решению - 3 календарных дня.
Выдача уведомления и распоряжения гражданину - 3 календарных дня.
3.3.Требования к порядку выполнения административных процедур
3.3.1.Прием и регистрация заявления и требуемых документов
Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и представленных документов по принятию решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является поступление специалисту общего отдела Администрации района, ответственному за прием документов, поступающих в Администрацию района, заявления о признании заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя малоимущими с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
Заявление с приложенными документами принимается в течение 15 минут, заявителю выдается расписка. Заявление регистрируется в общем отделе Администрации района не позднее трех дней с момента поступления.
Специалист общего отдела, осуществляющий регистрацию заявления и представленных документов, передает заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение Главе Администрации района в указанный трехдневный срок.
Примечание N 1: заявитель (представитель заявителя) представляет копии документов с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.
В случае обращения неправомочного лица (неправомочное лицо - лицо, которое не имеет полномочий (законных оснований) на написание заявления, не имеет документа (доверенности), надлежаще оформленного, в случае обращения от имени другого заявителя, не является гражданином Российской Федерации); обращения заявителя в Администрацию района города Ижевска не по месту своего жительства (не по месту регистрации); оформления заявления ненадлежащим образом (не учитывая форму заявления, указанную в приложении N 1, не заполняя необходимые графы заявления); подачи заявления, не подписанного заявителем или членами его семьи, дается письменный отказ в приеме документов.
С визой Главы Администрации документы поступают должностному лицу, предоставляющему муниципальную услугу.
3.3.2.Рассмотрение заявления и представленных документов на предмет соответствия представленных документов требованиям административного регламента и направление запросов по каналам МВ
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов с визой Главы Администрации района специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Рассмотрение заявлений и приложенных к нему документов о признании заявителей малоимущими осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги (согласно должностной инструкции), им направляются запросы в государственные органы (учреждения) по каналам МВ.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, проверяют документы на предмет их соответствия требованиям, изложенным в п. 2.6 настоящего регламента, полноту представленных документов.
После проверки документов на предмет их соответствия требованиям, изложенным в п. 2.6 настоящего административного регламента.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях: непредставления или неполного представления перечня документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента; недостоверности представленных сведений; если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, превышает установленное в муниципальном образовании пороговое значение дохода; стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, превышает пороговое значение стоимости имущества; подачи гражданами, связанными родственными отношениями, нескольких заявлений, одно и то же лицо не может быть указано в двух и более заявлениях; подачи заявления без согласия на проверку сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах.
Результатом административной процедуры является получение ответов от государственных органов (учреждений) по каналам МВ.
3.3.3.Расчет размеров доходов и стоимости имущества заявителей и членов их семьи
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МАУ "РИЦ" комплекта документов. Для расчета среднедушевого дохода заявителя и членов его семьи и стоимости имущества и дохода одиноко проживающего заявителя и стоимости его имущества заявление и документы с визой Главы Администрации района направляются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в МАУ "РИЦ" соответствующего района.
На основании поданных документов МАУ "РИЦ" в восьмидневный срок производит расчет размера доходов и стоимости имущества заявителя. При расчете средняя расчетная рыночная стоимость 1 кв. м жилья определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике. Величина среднедушевого прожиточного минимума определяется постановлением Правительства Удмуртской Республики.
После расчета доходов и стоимости имущества заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя МАУ "РИЦ" направляет пакет документов и результаты исчисления размера доходов и стоимости имущества (расчет) заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя в Администрацию района г. Ижевска в указанный 8-дневный срок.
3.3.4.Принятие решения и подготовка распоряжения по принятому решению
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, заявления заявителя и расчета доходов и стоимости имущества из МАУ "РИЦ" в Администрацию района.
На основании представленного из МАУ "РИЦ" расчета доходов и стоимости имущества заявителя и членов его семьи в четырехдневный срок специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект распоряжения. Глава Администрации района на основании пакета документов и расчетов, произведенных МАУ "РИЦ", принимает распоряжение о признании или непризнании заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя малоимущими.
Результатом указанной административной процедуры является распоряжение Главы Администрации района о признании (непризнании) заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя малоимущими и уведомление заявителю.
3.3.5.Выдача уведомления и распоряжения заявителю
На основании подписанного Главой Администрации района распоряжения и уведомления специалист общего отдела Администрации района в трехдневный срок выдает или направляет заявителю распоряжение о признании (непризнании) заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя малоимущими, уведомление о признании или непризнании заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя малоимущими с результатом исчисления размера доходов и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи.
Ответ заявителю направляется по почте простым письмом или по желанию заявителя вручается лично.
Примечание 1: заявитель и члены его семьи или одиноко проживающий заявитель, признанный малоимущим, обязаны не позднее одного месяца со дня изменения своего и членов его семьи положения, влекущего лишение его статуса малоимущего, сообщить об этом в Администрацию района города Ижевска.
При отсутствии изменений в доходах и имущественном положении заявителя, признанного малоимущим, или заявителя и членов его семьи, признанных малоимущими, ежегодно не позднее 1 мая в Администрацию района подается заявление о подтверждении имеющегося статуса малоимущего.
3.4.Особенности выполнения административных процедур в электронном виде
Администрации районов города Ижевска размещают информацию о муниципальной услуге в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Администрации районов города Ижевска размещают на Едином портале государственных и муниципальных услуг форму заявления, необходимую для получения муниципальной услуги, и обеспечивают доступ к нему для копирования и заполнения в электронном виде.
Администрации районов города Ижевска совместно с Администрацией города Ижевска обеспечивают возможность для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (заявитель должен использовать свою электронную подпись).
Администрации районов города Ижевска совместно с Администрацией города Ижевска обеспечивают возможность получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.5.Порядок обращения заявителя в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
При наличии соглашения Администрации города Ижевска и МФЦ в городе Ижевске заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в МФЦ города Ижевска.
Адрес АУ "Многопрофильный центр оказания государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске": 426000, г. Ижевск, ул. 30 лет Победы, 2, тел. 60-00-00, адрес электронной почты: mfc-izhevsk@rambler.ru.