Приказ от 30.06.2005 г № 406
О сокращении документооборота в МВД Удмуртской Республики
Документационное обеспечение деятельности органов внутренних дел Удмуртской Республики является важнейшей обслуживающей функцией управления и нуждается в тщательно продуманной организации и постоянном контроле. Анализ исполнительно-распорядительной документации, издаваемой и направляемой подразделениями МВД УР на места, показывает, что продолжает иметь место практика необоснованного истребования из УВД, ГО-, РОВД информации, не предусмотренной государственной или ведомственной статистической отчетностью. Рядом руководителей структурных подразделений аппарата МВД УР даются поручения по вопросам, не имеющим отношения к возложенным на органы внутренних дел задачам. Более трети направляемых документов так или иначе содержат требования о представлении новых сведений и подчас содержат целый перечень видов и сроков представления отчетов.
Руководители горрайорганов, выполняя данные поручения, вынуждены затрачивать значительный объем времени и материальных ресурсов на подготовку, обработку и пересылку информации, отвлекать сотрудников ОВД от выполнения служебных обязанностей.
Несмотря на неоднократные указания руководства МВД Российской Федерации и МВД Удмуртской Республики (NN 1/358 от 08.12.2003, 16/84 от 25.12.2003, 1/83 от 11.02.2004) о повышении исполнительской дисциплины, не снижается количество направляемых с мест документов, оформленных с нарушением реквизитов. Не указываются: ссылка на регистрационный номер и дату первоисточника, заголовок к тексту документа, отметка о наличии приложений, данные об исполнителе, номера контактных телефонов. Документы содержат грамматические ошибки, искажения при указании должностей и специальных (воинских) званий руководителей МВД России, МВД УР.
В целях дальнейшего совершенствования управленческой деятельности, оптимизации документационного обеспечения и во исполнение распоряжения Министра внутренних дел Российской Федерации от 29.04.2005 N 1/2610 "О сокращении документооборота в системе МВД России" приказываю:
1.Заместителям министра, начальникам управлений, отделов, центров:
1.1.Прекратить практику истребования с мест дополнительных сведений, не предусмотренных государственной или ведомственной статистической отчетностью.
1.2.Установить, что введение дополнительных отчетов осуществляется на основании соответствующего приказа МВД УР.
В исключительных случаях, требующих срочной подготовки документов, требования о предоставлении информации, отчета и т.п. до направления в нижестоящие подразделения должны быть согласованы с начальником Штаба МВД УР.
1.3.Запретить подготовку и направление на места указаний и распоряжений, касающихся организации оперативно-служебной деятельности УВД, ГО-, РОВД, без предварительного согласования со Штабом МВД УР.
1.4.Проанализировать состояние управленческой деятельности в возглавляемых (курируемых) подразделениях, принять исчерпывающие меры по сокращению ведомственной переписки и документооборота. Прекратить ведение переписки по вопросам, которые могут решаться в рабочем порядке бездокументационным путем.
2.Установить, что:
2.1.Резолюция "подготовить ответ" является поручением для подготовки проекта ответа и представления на подпись министру внутренних дел Удмуртской Республики. Подразделение, подготовившее ответ, регистрирует его своим исходящим номером и направляет адресату, копию документа представляет в ОДиР МВД УР. Резолюции "подготовить и направить ответ" или "для организации исполнения" являются поручением для подготовки ответа и его направления от имени заместителя министра, курирующего соответствующее направление деятельности.
2.2.Документы на подпись представляются заместителями министра, курирующими соответствующие направления деятельности, или лицами, исполняющими их обязанности, а при исполнении документа несколькими службами - заместителем министра - начальником штаба или лицом, его замещающим.
2.3.При ограниченном времени исполнения документов (срок до 1 суток) заместителям министра, курирующим соответствующие направления деятельности, обеспечить рассмотрение и направление ответов на указанные документы от своего имени.
2.4.При подготовке и направлении ответа в инстанции заместителям министра докладывать мне лично по любым средствам связи, соблюдая требования режима секретности, с указанием даты поступления документа о рекомендованных к исполнению мероприятиях, сроках их проведения и кратком содержании ответа либо поставленных вопросах.
3.Возложить ответственность за своевременность и полноту подготовки документа на руководителя службы, указанной в моей резолюции первой, если это не оговорено иной записью. Представление документа на подпись осуществлять после согласования с заместителем министра - начальником Штаба МВД УР.
3.1.Осуществление контроля за исполнением распоряжений министра внутренних дел УР возложить на помощника министра с еженедельным представлением информации.
4.Начальникам УВД, ГО-, РОВД:
4.1.Исполнять запросы информационного и статистического характера, поручения (кроме предусмотренных соответствующими приказами), исходящие из управлений, отделов МВД УР, только за подписью министра внутренних дел или его заместителей.
4.2.По всем фактам введения отчетности без издания соответствующего приказа, направления указаний или распоряжений без согласования со Штабом МВД УР и других нарушений информировать Штаб МВД УР.
5.Начальнику ОДиР (Ислентьеву С.А.):
5.1.При проведении инспекторских, контрольных проверок и выездов осуществлять проверки состояния документационного оборота в горрайорганах, управлениях, отделах, центрах МВД УР.
5.2.Ежеквартально анализировать состояние документооборота в системе МВД УР, вносить предложения по его совершенствованию.
5.3.При приеме документов на доклад руководству МВД УР проверять правильность оформления документов в соответствии с приказом МВД России от 01.03.1999 N 150, приказом МВД УР от 22.06.1999 N 319, при обнаружении нарушений в оформлении документы возвращать на доработку.
6.Считать утратившими силу указания МВД УР от 08.12.2003 N 1/358 "О дополнительных мерах по исполнению приказа МВД УР от 22.06.99 N 319", распоряжение МВД УР от 25 декабря 2003 г. N 16/84 "О сокращении документооборота", указания МВД УР от 11 февраля 2004 г. N 1/83 "О состоянии исполнительской дисциплины при подготовке документов".
7.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей министра, Штаб МВД УР и ОДиР МВД УР по курируемым направлениям деятельности.
Министр
генерал-майор милиции
Н.Е.АРЗАМАСЦЕВ