Приказ от 07.07.2005 г № 422
Об установлении особого контроля за работой Устиновского РОВД г. Ижевска
Результаты инспекторской проверки Устиновского РОВД г. Ижевска показали, что оперативно-служебная деятельность организована неудовлетворительно. По направлениям неудовлетворительно оценены: организационно-управленческая деятельность, регистрация и учет преступлений, организация работы с обращениями граждан, профилактика, выявление, предотвращение, пресечение и раскрытие преступлений, предварительное следствие, правовое обеспечение, состояние дисциплины и законности.
За инспектируемый период времени оперативная обстановка в районе остается достаточно сложной. Так, с 2001 года наблюдается тенденция роста зарегистрированных преступлений, число которых к началу 2005 года возросло на 31%.
В текущем году общее количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 9,7%, в том числе тяжких и особо тяжких - на 36,6%. Отмечается увеличение числа совершенных причинений тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений, вымогательств, грабежей, квартирных краж имущества, краж транспортных средств и т.д.
По сравнению с 2001 годом в 2004 году прослеживается отрицательная динамика по количеству расследованных уголовных дел. Их число снизилось с 1633 до 1086, в т.ч. компетенции КМ - с 888 до 476, компетенции МОБ - с 745 до 610. Общее число уголовных дел, приостановленных производством по ст. 208, пп. 1 - 3 УПК РФ, увеличилось с 681 до 1847.
Раскрываемость тяжких, особо тяжких преступлений в 2004 году по сравнению с 2001 годом снизилась на 12,8% и составила 42,6%. Сократилась раскрываемость разбойных нападений на жилище граждан, грабежей, краж имущества, в т.ч. краж из квартир, а также краж из складов, баз и магазинов. На протяжении 4-х последних лет количество расследованных тяжких, особо тяжких преступлений постоянно снижается.
В текущем году снизилась раскрываемость грабежей с 27,4% до 25,4%, хищений путем мошенничества - с 54,8% до 38,3%, краж металла - с 50% до 24,1%, неправомерных завладений транспортными средствами - с 33% до 30%.
Произошел рост рецидивной преступности (+51,1%), преступлений, совершенных в состоянии опьянения (+15,3). Количество преступлений в общественных местах увеличилось на 38,3%, на улице - на 40,4%.
Приведенные цифры указывают на то, что руководством ОВД не обеспечивается наращивание усилий личного состава в той степени, какой требует складывающаяся криминогенная обстановка.
На основании изложенного, в соответствии с приказом МВД УР от 31 марта 2005 года N 179 "Об утверждении Инструкции по осуществлению особого контроля в системе МВД УР" приказываю:
1.Установить особый контроль за оперативно-служебной деятельностью Устиновского РОВД г. Ижевска сроком на один год (с июля 2005 по июнь 2006 года).
2.Куратору ОВД (начальнику УУР полковнику милиции Муллахметову А.С.) осуществить комплекс мероприятий по оказанию практической и методической помощи подконтрольному ОВД. Внести соответствующие предложения руководству МВД УР.
3.Начальникам управлений, отделов, центров МВД УР:
3.1.В срок до 15 июля 2005 года закрепить за подконтрольным органом внутренних дел конкретных руководителей и наиболее опытных сотрудников, вменив им в обязанность оказание практической и методической помощи, контроль за исполнением требований МВД России и УР, координацию действий при решении актуальных вопросов с другими подразделениями, о чем сообщить в штаб МВД до 20 июля 2005 года.
3.2.Ежеквартально организовать проверки исполнения плановых мероприятий и оказание практической и методической помощи подконтрольному ОВД.
3.2.Ежеквартально рассматривать на оперативных совещаниях состояние работы по осуществлению особого контроля и результаты служебной деятельности отдела внутренних дел, заслушивать отчеты закрепленных за ними должностных лиц.
3.3.Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за кварталом, представлять в штаб МВД УР докладные записки о проведенных мероприятиях, направленных на повышение результативности оперативно-служебной деятельности подконтрольного органа, а также предложения о целесообразности оказания комплексной или целевой помощи.
4.Начальнику Устиновского РОВД г. Ижевска (Мутовалову Р.М.):
4.1.Упорядочить учет результатов деятельности каждого сотрудника по участию в раскрытии и расследовании преступлений. В аттестационном порядке установить дифференцированные должностные оклады подчиненных сотрудников.
4.2.Еженедельно заслушивать на оперативных совещаниях отчеты руководителей подчиненных подразделений о выполнении плановых и иных мероприятий, реализуемых в рамках особого контроля.
4.3.Ежемесячно к 7 числу представлять в Штаб МВД УР докладные записки о выполнении намеченных мероприятий, вносить предложения, направленные на улучшение оперативной обстановки, в том числе по оказанию практической и методической помощи.
5.Штабу МВД УР (Старкову С.А.):
5.1.Ежеквартально обобщать и анализировать поступающие из подразделений центрального аппарата МВД докладные записки и иные сведения о фактическом положении дел в отделе внутренних дел, оценивать эффективность принимаемых ими по осуществлению особого контроля мер, вносить предложения руководству МВД об оказании подконтрольному органу комплексной или целевой помощи.
5.2.При отсутствии положительных изменений в деятельности органа внутренних дел, взятого на особый контроль, внести предложения об укреплении руководства подконтрольного органа, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подразделений МВД за отсутствие должного контроля и неоказание необходимой практической и методической помощи подконтрольному ОВД по направлениям деятельности.
5.3.Рассмотреть вопрос о снятии с особого контроля ОВД по итогам работы за 2005 год.
Министр
генерал-майор милиции
Н.Е.АРЗАМАСЦЕВ