Решение от 26.04.2012 г № 43
Об утверждении Положения о выборах членов Молодежного парламента муниципального образования «Красногорский район»
В связи с предстоящими выборами членов Молодежного парламента муниципального образования "Красногорский район"
Совет депутатов муниципального образования "Красногорский район" решает:
1.Утвердить Положение о выборах членов Молодежного парламента муниципального образования "Красногорский район" (прилагается).
2.Признать утратившим силу Положение о выборах членов Молодежного парламента муниципального образования "Красногорский район", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" 11.11.2009 N 293.
Глава муниципального образования
"Красногорский район"
В.С.КОРЕПАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫБОРАХ ЧЛЕНОВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует порядок назначения, подготовки и проведения выборов членов Молодежного парламента муниципального образования "Красногорский район" (далее - Молодежный парламент).
1.2.Организацию и проведение выборов членов Молодежного парламента муниципального образования "Красногорский район" осуществляет Организационный комитет (далее - Оргкомитет).
1.3.В состав Оргкомитета входят:
1) Глава муниципального образования;
2) председатель территориальной избирательной комиссии (по согласованию);
3) руководитель органа по делам молодежи Администрации муниципального образования;
4) Руководитель Аппарата Главы муниципального образования;
5) председатель Молодежного парламента муниципального образования предыдущего созыва;
6) председатель Молодежной избирательной комиссии;
7) представители молодежных общественных организаций и объединений (по согласованию).
1.4.Правом быть избранным членом Молодежного парламента обладают молодые граждане Российской Федерации, имеющие на день голосования возраст, как правило, от 18 лет до 30 лет включительно, обучающиеся либо проживающие на территории муниципального образования "Красногорский район".
1.5.Члены Молодежного парламента избираются Собранием молодых выборщиков муниципального образования "Красногорский район" (далее - Собрание выборщиков) по результатам защиты конкурсного проекта, направленного на культурное, социальное или экономическое развитие муниципального образования "Красногорский район".
1.6.Правом быть избранными членами Собрания выборщиков обладают молодые граждане Российской Федерации, достигшие возраста, как правило, от 14 лет до 30 лет включительно, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Красногорский район".
1.7.Уполномоченным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов членов Молодежного парламента, является Молодежная избирательная комиссия муниципального образования "Красногорский район" (далее - Молодежная избирательная комиссия), действующая при территориальной избирательной комиссии муниципального образования "Красногорский район".
2.Определение дня голосования по выборам членов
Молодежного парламента
2.1.День избрания членами Собрания выборщиков членов Молодежного парламента определяется решением представительного органа муниципального образования "Красногорский район" (Президиума представительного органа).
3.Молодежная избирательная комиссии
3.1.При подготовке и проведении выборов членов Молодежного парламента Молодежная избирательная комиссия:
1) обеспечивает реализацию перечня мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов членов Молодежного парламента;
2) совместно с Оргкомитетом уведомляет молодежную общественность, а также предприятия, организации и учебные заведения, находящиеся на территории муниципального образования, о начале процедуры выборов членов Молодежного парламента не менее чем за 45 дней до дня голосования;
3) по согласованию с Главой муниципального образования размещает на интернет-сайте муниципального образования информацию о кандидатах в члены Молодежного парламента и их проектах (программах), также информацию о процедуре выборов в Молодежный парламент, членах Молодежной избирательной комиссии, членах Собрания выборщиков, результатах выборов в Молодежный парламент;
4) регистрирует кандидатов в члены Молодежного парламента;
5) регистрирует членов Собрания выборщиков;
6) формирует список членов Собрания выборщиков;
7) утверждает текст избирательного бюллетеня;
8) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней;
9) обеспечивает подготовку помещения для голосования;
10) организует голосование выборщиков в день голосования;
11) проводит подсчет голосов выборщиков, определяет результаты выборов членов Молодежного парламента;
12) составляет списки лиц, избранных членами Молодежного парламента, и передает эти списки в представительный орган муниципального образования;
13) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления), поступившие в комиссию, принимает по ним мотивированные решения.
4.Порядок выдвижения представителей в Собрание выборщиков
4.1.Члены Собрания выборщиков избираются в соответствии со следующей нормой представительства: один делегат от 50 молодых граждан, проживающих на территории муниципального района, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1.4 настоящего Положения, на основе предложений:
1) работающих на предприятиях, учреждениях, организациях, расположенных на территории муниципального образования, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации);
2) состоящих в молодежных общественных организациях и объединениях (а также в их филиалах, представительствах и местных отделениях), расположенных на территории муниципального образования, в том числе не зарегистрированных в установленном порядке;
3) состоящих в различных молодежных организациях, объединениях и коллективах в соответствии с п. 4.7 настоящего Положения.
4.2.Членами Собрания выборщиков не могут быть кандидаты в члены Молодежного парламента и члены Молодежной избирательной комиссии.
4.3.В состав Собрания выборщиков муниципального образования согласно норме представительства в 10%% от общей численности молодых граждан, входящих в Собрание выборщиков, также входят:
1) представители органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
2) руководители общественных организаций и объединений, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования;
3) представители отделений политических партий, имеющих депутатские фракции в Государственном Совете Удмуртской Республики и осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования;
4) известные деятели в области образования, здравоохранения, культуры, науки, искусства, спорта, проживающие на территории муниципального образования.
4.4.Члены Собрания выборщиков избираются на собраниях обучающихся в образовательных учреждениях, работающих в организациях в порядке, определенном данным Собранием.
4.5.Документом, подтверждающим избрание члена в Собрание выборщиков, является протокол собрания соответствующего образовательного учреждения, организации о результатах выборов в Собрание выборщиков.
4.6.Протокол заседания, предусмотренный пунктом 4.5 настоящего Положения, направляется в Молодежную избирательную комиссию для включения избранных членов в состав Собрания выборщиков. Список членов Собрания выборщиков направляется Главе муниципального образования и утверждается не позднее чем за 7 дней до дня голосования.
4.7.Предприятие, организация и образовательное учреждение, где обучается (работает) менее 50 молодых граждан, вправе выдвинуть не более одного представителя в качестве члена Собрания выборщиков. При выдвижении данным предприятием, организацией или образовательным учреждением члена Собрания выборщиков необходимо уведомить об этом Молодежную избирательную комиссию не менее чем за 15 дней до дня голосования, а также выполнить требования, изложенные в п. 4.4 - 4.6 настоящего Положения.
4.8.Список членов Собрания выборщиков публикуется на интернет-сайте муниципального образования и (или) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
5.Выдвижение и регистрация кандидатов
5.1.Выдвижение кандидатов в члены Молодежного парламента осуществляется путем самовыдвижения, а также путем выдвижения кандидатов следующими субъектами:
1) молодежными общественными организациями и объединениями, действующими на территории муниципального образования, в том числе не являющимися юридическими лицами;
2) предприятиями, имеющими численность молодых специалистов не менее 5 человек.
5.2.Регистрация кандидатов начинается не менее чем за 30 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
5.3.Регистрация кандидатов проходит в два этапа.
5.4.Первый этап включает предоставление в Молодежную избирательную комиссию заявочных документов, подтверждающих уровень подготовки кандидата. Заявочные документы подаются на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии со следующим перечнем:
1) заполненная анкета участника конкурса;
2) протокол общего собрания или иные документы, подтверждающие выдвижение кандидата от соответствующего субъекта, установленного пунктом 5.1 настоящего Положения, либо личное заявление о самовыдвижении - для кандидата, выдвигающегося путем самовыдвижения;
3) 2 цветные фотографии размером 3 x 4 в печатном виде и одну цветную фотографию в электронном виде;
4) по усмотрению кандидата дополнительные материалы, подтверждающие активную общественную деятельность и уровень образовательной, научной, творческой, профессиональной и иной подготовки кандидата (грамоты, дипломы, благодарственные письма, сертификаты, публикации, рекомендательные письма и иные подтверждающие документы).
5.5.Заявочные документы, предоставленные кандидатом в Молодежную избирательную комиссию, проверяются в течение трех дней с момента их подачи.
5.6.При отсутствии в комплекте заявочных документов хотя бы одного документа, указанного в п. 5.4 настоящего Положения, кандидат в течение трех дней после соответствующего уведомления должен дополнить комплект заявочных документов.
5.7.Второй этап регистрации включает разработку и предоставление в Молодежную избирательную комиссию проекта, содержащего механизмы решения реально существующих проблем в политической, экономической и социальной жизни муниципального образования. Общие требования к выполнению проекта содержатся в приложении (не приводится) к настоящему Положению.
5.8.Проект предоставляется кандидатом в Молодежную избирательную комиссию в течение 7 дней после первого этапа регистрации, но не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
5.9.Проекты кандидатов размещаются на сайте муниципального образования с целью предварительного знакомства с ними членов Собрания выборщиков.
5.10.Молодежная избирательная комиссия вправе отказать кандидату в регистрации в следующих случаях:
1) на момент окончания срока приема заявочных документов кандидатом собран неполный перечень документов, указанных в п. 5.4 настоящего Положения;
2) комплект заявочных документов предоставлен кандидатом позже срока окончания регистрации кандидатов;
3) проект кандидата представлен позже срока окончания приема проектов Молодежной избирательной комиссией.
6.Предвыборная агитация
6.1.Предвыборная агитация может проводиться посредством выпуска и распространения агитационных материалов, проведения агитационных публичных мероприятий.
6.2.Агитационный период начинается со дня уведомления Молодежной избирательной комиссии о выдвижении списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования представителей Собрания выборщиков. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
6.3.Кандидаты вправе беспрепятственно вести предвыборную агитацию, распространять печатные агитационные материалы, в том числе размещать их в сети Интернет.
7.Помещение для голосования
7.1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение Молодежной избирательной комиссии главой Администрации муниципального образования "Красногорский район".
7.2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины для тайного голосования, ящики для голосования.
7.3.В помещении для голосования Молодежная избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются:
1) информация о зарегистрированных списках кандидатов;
2) образец заполненного избирательного бюллетеня;
3) увеличенная форма протокола Молодежной избирательной комиссии об итогах голосования.
7.4.Если по каким-либо причинам голосование не может быть завершено в течение одного дня, допускается проведение голосования в несколько этапов. При этом срок проведения голосования не длится более 3 дней с даты проведения первого этапа голосования членов Собрания выборщиков.
8.Избирательный бюллетень
8.1.Для участия в голосовании на выборах членов Молодежного парламента каждый выборщик получает избирательный бюллетень.
8.2.В избирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, помещается краткая информация о каждом зарегистрированном кандидате. Жеребьевку проводит Молодежная избирательная комиссия. Справа от Ф.И.О. кандидата помещается пустой квадрат.
8.3.Текст избирательного бюллетеня и число бюллетеней утверждаются Молодежной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
8.4.Избирательные бюллетени изготавливаются Молодежной избирательной комиссией не позднее чем за 2 дня до дня голосования.
8.5.На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней правом верхнем углу ставятся подписи двух членов Молодежной избирательной комиссии.
8.6.В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в участковых избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются.
9.Вид и порядок голосования
9.1.Избрание членов Молодежного парламента осуществляется членами Собрания выборщиков путем тайного рейтингового голосования, которое проводится на их собрании.
9.2.Каждый представитель Собрания выборщиков (далее - выборщик) голосует лично. Голосование за других выборщиков не допускается.
9.3.Избирательные бюллетени выдаются выборщикам по предъявлении паспорта или свидетельства о рождении (14-летним выборщикам, не получившим на день проведения голосования паспорт).
9.4.При получении избирательного бюллетеня выборщик расписывается в соответствующей графе списка членов Собрания выборщиков. Член Молодежной избирательной комиссии, выдавший избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка.
9.5.Голосование проводится путем нанесения выборщиком в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор. Выборщик имеет право проголосовать за любое количество кандидатов.
9.6.Заполненные избирательные бюллетени опускаются выборщиками в опечатанные ящики для голосования.
9.7.При проведении голосования, а также при подсчете голосов выборщиков и составлении протокола Молодежной избирательной комиссии о результатах выборов в помещении для голосования могут находиться наблюдатели, назначенные кандидатами, представители средств массовой информации.
9.8.Перед голосованием выборщиков проходит защита основных тезисов проектов кандидатов. На самопрезентацию и изложение основных тезисов своего проекта каждому кандидату отводится не более 10 минут. После выступления члены Собрания выборщиков вправе задать кандидатам вопросы.
9.9.После выступления всех зарегистрированных в установленном порядке кандидатов происходит рейтинговое голосование в соответствии с п. 9 настоящего Положения.
10.Порядок подсчета голосов выборщиков.
Определение результатов выборов
10.1.Подсчет голосов выборщиков начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления результатов выборов.
10.2.Члены Молодежной избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого кандидата. Одновременно отделяются недействительные (неправильно заполненные) избирательные бюллетени.
10.3.Результаты выборов Молодежная избирательная комиссия оформляет протоколом о результатах выборов членов Молодежного парламента, в который вносятся следующие данные:
а) строка 1: число членов Собрания выборщиков, внесенных в список членов Собрания выборщиков;
б) строка 2: число избирательных бюллетеней, изготовленных Молодежной избирательной комиссией;
в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных выборщикам в помещении для голосования в день голосования;
г) строка 4: число погашенных избирательных бюллетеней;
д) строка 5: число избирательных бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования;
е) строка 6: число недействительных избирательных бюллетеней;
ж) строка 7: число действительных избирательных бюллетеней;
з) доля голосов (в процентах), поданных за каждого кандидата, от числа выборщиков, принявших участие в голосовании;
и) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных членами Молодежного парламента;
к) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
л) дата и время подписания протокола.
10.4.Молодежная избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированных кандидатов, избранных членами Молодежного парламента. Количество членов Молодежного парламента устанавливается соответствующим Положением о Молодежном парламенте муниципального образования.
10.5.Список избранных членов Молодежного парламента вместе с протоколом Молодежной избирательной комиссии после определения результатов выборов незамедлительно передается в представительный орган соответствующего муниципального образования.
10.6.Молодежная избирательная комиссия не позднее чем через два дня после определения результатов выборов направляет сведения о результатах выборов членов Молодежного парламента в средства массовой информации и размещает результаты выборов на интернет-сайте муниципального образования.
10.7.Список избранных членов Молодежного парламента утверждается решением представительного органа муниципального образования "Красногорский район".
11.Замещение вакантного мандата члена
Молодежного парламента
11.1.В случае досрочного выбытия члена Молодежного парламента Молодежная избирательная комиссия передает его членский мандат следующему по списку кандидату, набравшему наибольшее количество голосов.