Приказ от 14.05.2012 г № 44
Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата пособия за период отпуска по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработных, а также проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике" приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата пособия за период отпуска по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработных, а также проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики".
Министр
О.А.КОРЕПАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ ЗА ПЕРИОД ОТПУСКА
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ЖЕНЩИНАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ, А ТАКЖЕ ПРОХОДЯЩИМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
ИЛИ ПЕРЕПОДГОТОВКУ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административным регламентом Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата пособия за период отпуска по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработных, а также проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики" регулируется порядок предоставления государственной услуги по назначению и выплате пособия за период отпуска по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработных, а также проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики (далее соответственно - государственная услуга, пособие по беременности и родам).
Описание заявителей, а также физических и юридических
лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики либо
в силу наделения их заявителями в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской
Республики, правом выступать от их имени при взаимодействии
с соответствующими органами государственной власти,
органами местного самоуправления и иными организациями
при предоставлении государственной услуги
2.Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, зарегистрированные на начало отпуска по беременности и родам в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработных, а также проходящие профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики, если среднедушевой доход семьи на день обращения за пособием по беременности и родам не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Удмуртской Республике (далее - беременные безработные женщины), обратившиеся за назначением пособия по беременности и родам не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
3.От имени беременных безработных женщин с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться их законные представители или доверенные лица.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Перечень территориальных органов с указанием их почтовых адресов, адресов электронной почты, номеров телефонов, а также графиков работы и графиков приема населения в территориальных органах приведен в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
5.Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
размещения информационных материалов на информационных стендах в территориальных органах Министерства (далее - территориальные органы);
размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://minsoc.udmurt.ru;
размещения информационных материалов на Едином портале государственных и муниципальных услуг и в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://mfcl8.ru;
предоставления информации в региональном центре телефонного обслуживания граждан по телефону (3412)600-000.
6.На информационных стендах в территориальном органе размещаются следующие материалы:
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
справочные телефоны, адрес электронной почты.
7.На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
перечень территориальных органов, их почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, а также графики работы и графики приема населения в территориальных органах;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы граждан в разделе "Вопрос - ответ".
8.На Едином портале государственных и муниципальных услуг и в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
перечень территориальных органов, их почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, а также графики работы и графики приема населения в территориальных органах;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги.
9.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в территориальный орган по месту жительства (пребывания).
10.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителю специалистом территориального органа, в должностные обязанности которого входит назначение пособия по беременности и родам (далее - специалист по назначению):
при личном обращении;
по телефону;
в письменной форме на основании письменного обращения;
по электронной почте.
11.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
12.При личном обращении заявителя в территориальный орган специалист по назначению дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги, разъясняет вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
13.Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы территориального органа.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании территориального органа и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонный звонок специалист по назначению обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора специалист по назначению должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
14.Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистом по назначению на основании письменного обращения заявителя в территориальный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в территориальном органе.
15.При получении запроса по электронной почте специалистом по назначению готовится подробный письменный ответ, который направляется заявителю по электронной почте в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса территориальным органом.
В случае направления запроса по электронной почте из пунктов общего доступа к сети Интернет ответ направляется заявителю в письменной форме по адресу, указанному заявителем.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16.Назначение и выплата пособия за период отпуска по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработных, а также проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики.
Наименование государственного органа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
17.Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами.
18.Министерство:
организует деятельность территориальных органов по предоставлению государственной услуги;
дает разъяснения по порядку предоставления государственной услуги;
размещает информацию о государственной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг и в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
осуществляет контроль за целевым использованием средств, направленных на выплату пособия по беременности и родам.
19.В процессе предоставления государственной услуги территориальный орган взаимодействует с:
территориальными органами службы занятости Удмуртской Республики в части предоставления справки, подтверждающей, что беременная безработная женщина на начало отпуска по беременности и родам зарегистрирована в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработной либо проходит профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики;
Управлением Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") в части оказания услуг по выплате пособия по беременности и родам;
кредитными организациями в части зачисления денежных средств на счета по вкладам беременных безработных женщин.
20.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство и территориальные органы не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
21.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения руководителя территориального органа:
о назначении пособия по беременности и родам;
об отказе в назначении пособия по беременности и родам.
22.Процедура предоставления государственной услуги завершается путем перечисления сумм для выплаты пособия по беременности и родам в ФГУП "Почта России" или на счет заявителя, открытый в кредитной организации.
Срок предоставления государственной услуги
23.Решение о назначении пособия по беременности и родам либо об отказе в назначении указанного пособия принимается руководителем территориального органа в течение 10 календарных дней со дня подачи заявителем в территориальный орган заявления со всеми документами, предусмотренными пунктом 32 настоящего Административного регламента.
24.В случае направления запроса, предусмотренного пунктом 66 настоящего Административного регламента, решение о назначении пособия по беременности и родам либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам принимается в течение 10 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган ответа на данный запрос.
25.В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 32 настоящего Административного регламента, лицо, осуществляющее прием документов, в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению.
26.В случае отказа в назначении пособия по беременности и родам территориальный орган в течение 5 календарных дней со дня вынесения соответствующего решения в письменной форме извещает заявителя об отказе в назначении пособия по беременности и родам с указанием причины отказа.
27.Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
28.Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается единовременно за все календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам.
29.В случае если заявителем не представлен документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 32 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 32 настоящего Административного регламента, направляет межведомственный запрос в территориальный орган службы занятости Удмуртской Республики о предоставлении в отношении заявителя справки, подтверждающей, что беременная безработная женщина на начало отпуска по беременности и родам зарегистрирована в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработной либо проходит профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики.
30.Сроки прохождения отдельных административных процедур составляют:
срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать одного календарного дня;
срок подготовки документов для предоставления государственной услуги не может превышать трех календарных дней с момента поступления документов;
срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать двух календарных дней с момента подготовки документов;
срок формирования документов на выплату пособия по беременности и родам не может превышать четырех календарных дней.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
31.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года N 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 года N 12 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособий за период отпуска по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработных, а также проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2001 года N 1350 "О Министерстве социальной защиты населения Удмуртской Республики";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2006 года N 108 "О территориальных органах Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, способах их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядке
их представления
32.Для предоставления государственной услуги территориальному органу по месту жительства (месту пребывания) необходимы следующие документы (сведения):
1) предоставляемые заявителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов либо в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
а) заявление о назначении пособия по беременности и родам по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем в одном экземпляре чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, разборчиво, четко, без сокращений и исправлений и заверяется личной подписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографским способом, с использованием компьютерных технологий;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - для граждан Российской Федерации;
документ, установленный статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", - для иностранных граждан и лиц без гражданства;
в) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги в случае, если в качестве заявителя выступает законный представитель или доверенное лицо беременной безработной женщины;
г) листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность и входящей в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения (представляется только в подлиннике);
д) сведения о доходах семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, оформленные согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту (далее - Сведения о доходах семьи), с приложением документов о заработке. В случае если кто-либо из членов семьи в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не работал, об этом заявитель указывает в Сведениях о доходах семьи перед словами "Правильность сообщаемых сведений подтверждаю";
е) справка о составе семьи, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилых помещений по месту жительства (пребывания), выписка из домовой книги либо договор социального найма или договор найма специализированного жилого помещения;
2) запрашиваемые территориальным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
справка из органов службы занятости Удмуртской Республики, подтверждающая, что беременная безработная женщина на начало отпуска по беременности и родам зарегистрирована в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработной либо проходит профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики.
33.Справку, предусмотренную подпунктом 2 пункта 32 настоящего Административного регламента, заявитель по собственной инициативе может представить самостоятельно.
34.Заявление и документы, необходимые для назначения пособия по беременности и родам, могут быть направлены по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
35.Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть.
36.В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги территориальный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в территориальный орган по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
37.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представление неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 32 настоящего Административного регламента;
представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 34 - 35 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
38.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством или выявление в представленных гражданином документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
39.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Удмуртской Республики
40.Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
41.Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
42.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не может превышать одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
43.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
44.Помещения территориального органа оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
45.На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
46.Вход в здание территориального органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование территориального органа.
Вход в здание территориального органа оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.
47.Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов территориального органа и граждан размещаются на нижних этажах здания.
48.Прием граждан в территориальном органе осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
49.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов территориального органа.
Места для ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников территориального органа.
50.Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
51.Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они оборудуются карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
52.Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
53.Кабинеты для приема граждан оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества специалиста по приему населения, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
54.Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
55.Прием граждан ведется специалистом территориального органа, ответственным за прием населения в территориальном органе (далее - специалист по приему населения) в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
56.Специалист по приему населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
57.Рабочее место специалиста по приему населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
58.При организации рабочих мест специалистов территориального органа и мест по приему граждан в территориальном органе предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
59.Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефону территориального органа, указанному в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приему населения желаемое время приема.
При определении времени приема по телефону специалист по приему населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приема граждан и времени, удобного гражданину.
Показатели доступности и качества государственных услуг
60.Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы территориальных органов, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информирования заявителей о порядке оказания государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приема заявителей в территориальном органе;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
уменьшение количества взаимодействии заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственных услуг
в электронной форме
61.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна" при условии заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике при предоставлении государственной услуги.
62.Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в территориальные органы в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в территориальные органы с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя при посещении территориального органа;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
63.Последовательность действий по предоставлению государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, их первичная проверка и регистрация;
подготовка документов для предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
формирование документов на выплату пособия по беременности и родам (в случае принятия решения о предоставления государственной услуги).
64.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
Описание последовательности действий при приеме
документов, их первичной проверке и регистрации
65.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в территориальный орган по месту жительства (пребывания) беременной безработной женщины с заявлением о назначении пособия по беременности и родам и документами, указанными в подпункте 1 пункта 32 настоящего Административного регламента.
66.При приеме документов от заявителя специалист по приему населения:
проверяет документ, подтверждающий личность заявителя;
проверяет документ, подтверждающий полномочия представителя;
разъясняет заявителю порядок предоставления государственной услуги;
разъясняет заявителю нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
проверяет правильность оформления заявления о назначении пособия по беременности и родам;
проверяет представленные заявителем документы на их соответствие пунктам 32, 35 настоящего Административного регламента;
осуществляет копирование подлинников представленных документов. Для заверения соответствия копии документа подлиннику проставляет на документе заверительную надпись "Копия верна", наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати территориального органа "Для документов";
в присутствии заявителя регистрирует заявление о назначении пособия по беременности и родам в Журнале регистрации заявлений о назначении пособий и компенсаций (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) (далее - Журнал регистрации). Запись в журнал производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета, страницы журнала нумеруются;
заполняет и выдает заявителю расписку о приеме документов (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
оформляет межведомственный запрос в территориальный орган службы занятости о представлении справки, подтверждающей, что женщина на начало отпуска по беременности и родам зарегистрирована в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработной либо проходит профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики (если заявитель не представил указанную справку самостоятельно);
после поступления всех документов, указанных в пункте 32 (в том числе справки, полученной по межведомственному запросу от территориального органа службы занятости) настоящего Административного регламента, передает комплект документов специалисту по назначению.
В случае, предусмотренном пунктом 37 настоящего Административного регламента, специалист по приему документов в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется заявителю с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
67.Общий максимальный срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать 30 минут на каждого заявителя.
68.Срок направления межведомственного запроса в территориальный орган службы занятости Удмуртской Республики о предоставлении справки, подтверждающей, что беременная безработная женщина на начало отпуска по беременности и родам зарегистрирована в органах службы занятости Удмуртской Республики в качестве безработной либо проходит профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости Удмуртской Республики, не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 32 настоящего Административного регламента.
Описание последовательности действий при подготовке
документов для предоставления государственной услуги
69.Осуществление административной процедуры при подготовке документов для предоставления государственной услуги не требует присутствия заявителя.
70.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по назначению документов, зарегистрированных и прошедших первичную проверку, в том числе справки, полученной по межведомственному запросу от территориального органа службы занятости.
71.Специалист по назначению на основании представленных документов определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу.
72.При наличии права на государственную услугу специалист по назначению:
вносит данные о заявителе и представленные им сведения в электронную базу данных программного комплекса;
распечатывает через программный комплекс проект решения о назначении пособия по беременности и родам (приложение 5 к настоящему Административному регламенту) и подписывает его;
формирует личное дело беременной безработной женщины (далее - личное дело);
заполняет реквизиты обложки личного дела;
передает личное дело для проверки специалисту, осуществляющему контроль за правильностью назначения пособий и компенсаций (далее - специалист по контролю).
73.При отсутствии права на государственную услугу специалист по назначению:
готовит проект решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам (приложение 6 к настоящему Административному регламенту);
передает проект решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам с комплектом всех документов, представленных заявителем, а также полученных по межведомственному запросу от территориального органа службы занятости, специалисту по контролю.
74.Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 72 - 73 настоящего Административного регламента, не может превышать 40 минут.
75.При получении личного дела специалист по контролю проверяет:
соблюдение требований законодательства при определении права на назначение пособия по беременности и родам, сроков назначения и размера выплаты;
оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
правильность ввода информации в программный комплекс;
правильность оформления решения о назначении пособия по беременности и родам.
76.При получении проекта решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам с комплектом документов, представленных заявителем, а также полученных по межведомственному запросу от территориального органа службы занятости, специалист по контролю проверяет обоснованность и правильность оформления данного решения.
77.При отсутствии замечаний специалист по контролю визирует проект решения о назначении или об отказе в назначении пособия по беременности и родам и передает документы должностному лицу, указанному в пунктах 80 - 81 настоящего Административного регламента, для рассмотрения и принятия решения.
При наличии ошибок и замечаний личное дело или решение об отказе в назначении пособия по беременности и родам с комплектом документов, представленных заявителем, а также полученных по межведомственному запросу от территориального органа службы занятости, возвращаются на доработку специалисту по назначению.
78.Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 75 - 77 настоящего Административного регламента, не может превышать 3 календарных дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Административного регламента.
Описание последовательности действий при принятии
решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
государственной услуги
79.Осуществление административной процедуры при принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги не требует присутствия заявителя.
80.Решение о назначении пособия по беременности и родам принимается руководителем территориального органа или его заместителем. При наличии в территориальном органе структурного подразделения - отдела пособий и компенсационных выплат (далее - отдел пособий) решение о назначении пособия по беременности и родам принимается руководителем отдела пособий или его заместителем.
81.Решение об отказе в назначении пособия по беременности и родам принимается руководителем территориального органа.
82.Должностное лицо, указанное в пункте 80 настоящего Административного регламента:
рассматривает представленные документы;
при отсутствии замечаний подписывает решение о назначении пособия по беременности и родам;
заверяет решение о назначении пособия по беременности и родам гербовой печатью территориального органа;
возвращает документы специалисту по назначению.
83.Руководитель территориального органа рассматривает документы об отказе в назначении пособия по беременности и родам, подписывает решение об отказе в назначении пособия по беременности и родам и заверяет его гербовой печатью.
84.Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 82 - 83 настоящего Административного регламента, не может превышать 2 календарных дней с момента подготовки документов.
85.При получении от должностного лица, указанного в пункте 80 настоящего Административного регламента, решения о назначении пособия по беременности и родам специалист по назначению:
вносит запись в Журнал регистрации;
передает личное дело специалисту территориального органа, ответственному за формирование документов на выплату пособий и компенсаций (далее - специалист по выплате).
86.При получении от руководителя территориального органа решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам специалист по назначению:
вносит запись в Журнал регистрации;
при наличии в комплекте документов подлинников делает с них копии и заверяет их в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;
приобщает решение об отказе в назначении пособия по беременности и родам и копии документов, представленных заявителем, а также подлинник справки, полученной по межведомственному запросу от территориального органа службы занятости, к материалам дела, подлежащего формированию в соответствии с правилами делопроизводства;
направляет заявителю извещение об отказе в назначении пособия по беременности и родам с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения. Одновременно заявителю возвращаются подлинники представленных им документов.
87.Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 85 - 86 настоящего Административного регламента, не может превышать 1 календарного дня с момента получения от должностного лица, указанного в пунктах 80 - 81 настоящего Административного регламента, решения о назначении пособия по беременности и родам либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам.
Описание последовательности действий при формировании
документов на выплату пособия по беременности и родам
88.Осуществление административной процедуры при формировании документов на выплату пособия по беременности и родам не требует присутствия заявителя.
89.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по выплате личного дела.
90.Специалист по выплате оформляет документы на выплату суммы пособия по беременности и родам по желанию заявителя через кредитную организацию или ФГУП "Почта России".
91.Для осуществления выплаты через кредитную организацию специалист по выплате:
формирует в программном комплексе список на зачисление суммы пособия по беременности и родам на счет заявителя, открытый в кредитной организации:
а) в электронном виде или на бумажном носителе - для кредитной организации;
б) на бумажном носителе - для территориального органа;
передает сформированный список на подпись начальнику финансового отдела (сектора) и руководителю территориального органа;
после подписания проставляет на списке гербовую печать территориального органа;
направляет электронный или бумажный список в кредитную организацию;
готовит платежное поручение для перечисления денежных средств в кредитную организацию.
92.Для осуществления выплаты через почтовые отделения ФГУП "Почта России" (далее - Почтамты) специалист по выплате:
формирует через программный комплекс документы на выплату пособия по беременности и родам (поручение) (далее - документы на выплату);
передает сформированные документы на выплату на подпись начальнику финансового отдела (сектора) и руководителю территориального органа;
проставляет на документах на выплату гербовую печать территориального органа;
направляет документы на выплату в Почтамты;
готовит платежное поручение для перечисления денежных средств в Почтамты.
93.После перечисления денежных средств заявителю специалист по выплате:
заполняет в листке нетрудоспособности, выданном медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность и входящей в государственную, муниципальную или частную системы здравоохранения, строки "Причитается пособие за период" и "Итого начислено";
около начисленной суммы в строке "Итого начислено" указывает дату перечисления денежных средств.
Запись заверяется подписью начальника финансового отдела (сектора).
94.Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 91 - 93 настоящего Административного регламента, не может превышать 4 календарных дней с момента получения специалистом по выплате личного дела.