Приложение к Приказу от 28.06.2012 г № 103 Административный регламент
Административный регламент министерства социальной защиты населения удмуртской республики по предоставлению государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации» I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.Административным регламентом Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" регулируется порядок предоставления государственной услуги по назначению ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее соответственно - государственная услуга, ежемесячное пособие).
Описание заявителей, а также физических и юридических
лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации и (или) законодательством
Удмуртской Республики либо в силу наделения их заявителями
в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и (или) законодательством
Удмуртской Республики, правом выступать от их имени
при взаимодействии с соответствующими органами
государственной власти, органами местного самоуправления
и иными организациями при предоставлении
государственной услуги
2.Право на получение ежемесячного пособия имеют:
дети военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
дети военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), которым пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.Дети, указанные в пункте 2 настоящего Административного регламента, имеют право на получение ежемесячного пособия до достижения ими 18-летнего возраста (ставшие инвалидами до достижения 18-летнего возраста - независимо от возраста), а обучающиеся по очной форме обучения в образовательном учреждении - до окончания обучения, но не более чем до достижения 23-летнего возраста.
4.Назначение ежемесячного пособия до достижения ребенком 18-летнего возраста осуществляется его законным представителям - родителям, усыновителям, опекунам или попечителям.
5.От имени граждан, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Административного регламента (далее - заявители), с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться их законные представители или доверенные лица.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
6.Перечень территориальных органов Министерства (далее - территориальные органы) с указанием их почтовых адресов, адресов электронной почты, номеров телефонов, а также графиков работы и графиков приема населения в территориальных органах приведен в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
7.Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
размещения информационных материалов на информационных стендах в территориальных органах;
размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://minsoc.udmurt.ru;
размещения информационных материалов в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://mfc18.ru;
предоставления информации в региональном центре телефонного обслуживания граждан по телефону (3412)600-000.
8.На информационных стендах в территориальном органе размещаются следующие материалы:
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
справочные телефоны, адрес электронной почты.
9.На официальном сайте Министерства размещается текст настоящего Административного регламента, а также ответы на вопросы граждан в разделе "Вопрос - ответ".
10.В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
перечень территориальных органов, их почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, а также графики работы и графики приема населения в территориальных органах;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и (или) территориального органа, их должностных лиц, государственных гражданских служащих;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги.
11.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в территориальный орган по месту жительства.
12.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителю должностным лицом территориального органа, в должностные обязанности которого входит назначение ежемесячного пособия (далее - специалист по назначению):
при личном обращении;
по телефону;
в письменной форме на основании письменного обращения;
по электронной почте.
13.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
14.При личном обращении заявителя в территориальный орган специалист по назначению дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги, разъясняет вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
15.Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы территориального органа.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании территориального органа и фамилии должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонный звонок специалист по назначению обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора специалист по назначению должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
16.Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистом по назначению на основании письменного обращения заявителя в территориальный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в территориальном органе.
17.При получении запроса по электронной почте специалистом по назначению готовится подробный письменный ответ, который направляется заявителю по электронной почте в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса территориальным органом.
В случае направления запроса по электронной почте из пунктов общего доступа к сети Интернет ответ направляется заявителю в письменной форме по адресу, указанному заявителем.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
18.Наименование государственной услуги - "Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации".
Наименование государственного органа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
19.Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами.
20.Министерство:
организует деятельность территориальных органов по предоставлению государственной услуги;
дает разъяснения по порядку предоставления государственной услуги;
размещает информацию о государственной услуге в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
представляет ежемесячно в Федеральную службу по труду и занятости список получателей ежемесячного пособия.
21.В процессе предоставления государственной услуги территориальный орган взаимодействует с:
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в части получения справки о получении пенсии по случаю потери кормильца;
Министерством в части составления списков получателей ежемесячного пособия.
22.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" территориальные органы не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
23.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о назначении ежемесячного пособия;
об отказе в назначении ежемесячного пособия.
24.Процедура предоставления государственной услуги завершается путем представления в Федеральную службу по труду и занятости списков получателей ежемесячного пособия.
Срок предоставления государственной услуги
25.Решение о назначении ежемесячного пособия либо решение об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается в течение 10 дней со дня подачи заявления с документами, указанными в пунктах 30 - 32 настоящего Административного регламента, оформленными в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
26.В случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Административного регламента, территориальный орган в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю.
27.В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия территориальный орган в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения в письменной форме извещает заявителя об отказе в назначении ежемесячного пособия.
28.Сроки прохождения отдельных административных процедур составляют:
срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать 1 день;
срок подготовки документов для принятия решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия не может превышать 5 дней с момента поступления документов;
срок принятия решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия не может превышать 4 дней с момента подготовки документов;
срок формирования списков получателей ежемесячного пособия не может превышать 4 дней.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
29.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2001 года N 1350 "О Министерстве социальной защиты населения Удмуртской Республики";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2006 года N 108 "О территориальных органах Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядок их представления
30.Для назначения ежемесячного пособия территориальному органу по месту жительства необходимы следующие документы (сведения):
1) представляемые заявителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов либо в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
а) заявление о назначении ежемесячного пособия (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление заполняется заявителем в одном экземпляре чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, разборчиво, четко, без сокращений и исправлений и заверяется личной подписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографским способом, с использованием компьютерных технологий.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячного пособия, заявления через законного представителя (доверенное лицо) в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи;
б) документы, удостоверяющие личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации, которыми являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Российской Федерации. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;
в) справка, подтверждающая призыв отца ребенка на военную службу и прохождение им военной службы по призыву, выданная военным комиссариатом по месту его призыва (в случае, если подано заявление о назначении ежемесячного пособия ребенку, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящего Административного регламента);
г) документ, подтверждающий гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы по призыву (в случае, если подано заявление о назначении ежемесячного пособия ребенку, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящего Административного регламента);
д) документ, подтверждающий гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту (в случае, если подано заявление о назначении ежемесячного пособия ребенку, указанному в абзаце третьем пункта 2 настоящего Административного регламента);
е) свидетельство о смерти военнослужащего;
ж) свидетельство о рождении ребенка;
з) справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении;
и) справка, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление инвалидности с детства, - для ребенка, достигшего 18-летнего возраста;
к) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);
2) запрашиваемые территориальным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия - справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт получения пенсии по случаю потери кормильца (в случае, если подано заявление о назначении ежемесячного пособия ребенку, указанному в абзаце третьем пункта 2 настоящего Административного регламента).
31.В случае если в качестве заявителя выступает законный представитель или доверенное лицо гражданина, имеющего право на ежемесячное пособие, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 30 настоящего Административного регламента, представляется документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением.
32.В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 30 настоящего Административного регламента, представляется документ, подтверждающий получение согласия указанного лица на обработку его персональных данных.
Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
33.Справку, предусмотренную подпунктом 2 пункта 30 настоящего Административного регламента, заявитель по собственной инициативе может представить самостоятельно.
34.Заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия, могут быть направлены по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в нотариально, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
35.Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть.
36.В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги территориальный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в территориальный орган по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
37.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 30, пунктами 31 - 32 настоящего Административного регламента;
предоставление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 34 - 35 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
38.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
39.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством или выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Удмуртской Республики
40.Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
(заявления) о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
41.Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса (заявления) заявителя
о предоставлении государственной услуги
42.Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги не может превышать 1 день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
43.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
44.Помещения территориального органа оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
45.На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
46.Вход в здание территориального органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование территориального органа.
Вход в здание территориального органа оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.
47.Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц территориального органа и граждан размещаются на нижних этажах здания.
48.Прием граждан в территориальном органе осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
49.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц территориального органа.
Места для ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц территориального органа.
50.Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
51.Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они оборудуются карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
52.Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
53.Кабинеты для приема граждан оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
54.Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
55.Прием граждан ведется должностным лицом территориального органа, ответственным за прием населения в территориальном органе (далее - специалист по приему населения), в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
56.Специалист по приему населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
57.Рабочее место специалиста по приему населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
58.При организации рабочих мест должностных лиц территориального органа и мест по приему граждан в территориальном органе предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
59.Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефону территориального органа, указанному в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приему населения желаемое время приема.
При определении времени приема по телефону специалист по приему населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приема граждан и времени, удобного гражданину.
Показатели доступности и качества государственной услуги
60.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы территориальных органов, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приема заявителей в территориальном органе;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
уменьшение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
61.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна" при условии заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике при предоставлении государственной услуги.
62.Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в территориальный орган в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в территориальный орган с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя (доверенное лицо) при посещении территориального органа;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в территориальный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" документов, указанных в подпункте 1 пункта 30, пунктах 31 - 32 настоящего Административного регламента.
Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения ежемесячного пособия, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в территориальном органе в целях и объеме, необходимых для назначения ежемесячного пособия.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
63.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, их первичную проверку и регистрацию;
подготовку документов для принятия решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия;
принятие решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия;
предоставление списков получателей ежемесячного пособия в Министерство (в случае принятия решения о назначении ежемесячного пособия).
64.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
Описание последовательности действий при приеме
документов, их первичной проверке и регистрации
65.Основанием для начала административной процедуры является:
личное обращение заявителя в территориальный орган по месту жительства гражданина, имеющего право на получение ежемесячного пособия, с заявлением и документами, указанными в подпункте 1 пункта 30, пунктах 31 - 32 настоящего Административного регламента;
получение заявления и документов, указанных в подпункте 1 пункта 30, пунктах 31 - 32 настоящего Административного регламента, по почте;
обращение посредством действий, указанных в пункте 62 настоящего Административного регламента.
66.При приеме документов от заявителя специалист по приему населения:
проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
проверяет документ, подтверждающий полномочия (при обращении законного представителя или доверенного лица заявителя);
разъясняет заявителю порядок предоставления государственной услуги;
разъясняет заявителю нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
проверяет правильность оформления заявления;
делает копии с подлинников представленных документов. Для заверения соответствия копии документа подлиннику проставляет на документе заверительную надпись "Копия верна", наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати территориального органа "Для документов";
заполняет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации));
оформляет межведомственный запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении справки, подтверждающей факт получения пенсии по случаю потери кормильца (если заявитель не представил указанную справку самостоятельно);
после поступления всех документов, указанных в пунктах 30 - 32 настоящего Административного регламента, в том числе полученных по межведомственному запросу, передает комплект документов специалисту по назначению.
В случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Административного регламента, специалист по приему населения отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется заявителю с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
67.Общий максимальный срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать 1 день.
68.Срок направления межведомственного запроса, указанного в пункте 66 настоящего Административного регламента, не может превышать 2 рабочих дня со дня подачи заявления.
Описание последовательности действий при подготовке
документов для принятия решения о назначении ежемесячного
пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия
69.Осуществление административной процедуры при подготовке документов для принятия решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия не требует присутствия заявителя.
70.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по назначению документов, зарегистрированных и прошедших первичную проверку.
71.Специалист по назначению на основании представленных документов определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на ежемесячное пособие.
72.При наличии права на ежемесячное пособие специалист по назначению:
вносит данные о заявителе и представленные им сведения в электронную базу данных программного комплекса;
распечатывает через программный комплекс проект решения о назначении ежемесячного пособия (приложение 3 к настоящему Административному регламенту) и подписывает его;
формирует личное дело получателя ежемесячного пособия (далее - личное дело);
заполняет реквизиты обложки личного дела;
передает личное дело для проверки должностному лицу территориального органа, осуществляющему контроль за правильностью назначения пособий и компенсаций (далее - специалист по контролю).
73.При отсутствии права на ежемесячное пособие специалист по назначению:
готовит проект решения об отказе в назначении ежемесячного пособия (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
передает проект решения об отказе в назначении ежемесячного пособия с комплектом всех документов, представленных заявителем, а также полученных по межведомственному запросу, специалисту по контролю.
74.При получении личного дела специалист по контролю проверяет:
соблюдение требований законодательства при определении права на назначение ежемесячного пособия, сроков назначения и размера выплаты;
оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
правильность ввода информации в программный комплекс;
правильность оформления решения о назначении ежемесячного пособия.
75.При получении проекта решения об отказе в назначении ежемесячного пособия с комплектом документов, представленных заявителем, а также полученных по межведомственному запросу, специалист по контролю проверяет обоснованность и правильность оформления данного решения.
76.При отсутствии замечаний специалист по контролю визирует проект решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия и передает документы должностному лицу, указанному в пунктах 79 - 80 настоящего Административного регламента, для рассмотрения и принятия решения.
При наличии ошибок и замечаний личное дело или решение об отказе в назначении ежемесячного пособия с комплектом документов, представленных заявителем, а также полученных по межведомственному запросу, возвращаются на доработку специалисту по назначению.
77.Общая максимальная продолжительность выполнения действий при подготовке документов для принятия решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия не может превышать 5 дней.
Описание последовательности действий при принятии решения
о назначении ежемесячного пособия либо об отказе
в назначении ежемесячного пособия
78.Осуществление административной процедуры при принятии решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия не требует присутствия заявителя.
79.Решение о назначении ежемесячного пособия принимается руководителем территориального органа или его заместителем. При наличии в территориальном органе структурного подразделения - отдела пособий и компенсационных выплат решение о назначении ежемесячного пособия принимается руководителем отдела пособий и компенсационных выплат или его заместителем.
80.Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается руководителем территориального органа.
81.Должностное лицо, указанное в пункте 79 настоящего Административного регламента:
рассматривает представленные документы;
при отсутствии замечаний подписывает решение о назначении ежемесячного пособия;
заверяет решение о назначении ежемесячного пособия гербовой печатью территориального органа;
передает личное дело должностному лицу территориального органа, ответственному за формирование документов на выплату пособий и компенсаций (далее - специалист по выплате).
82.Руководитель территориального органа:
рассматривает документы об отказе в назначении ежемесячного пособия;
подписывает решение об отказе в назначении ежемесячного пособия;
заверяет решение об отказе в назначении ежемесячного пособия гербовой печатью территориального органа.
83.При получении от руководителя территориального органа решения об отказе в назначении ежемесячного пособия специалист по назначению:
направляет заявителю извещение об отказе в назначении ежемесячного пособия с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения. Одновременно заявителю возвращаются подлинники представленных им документов;
приобщает решение об отказе в назначении ежемесячного пособия и копии документов, представленных заявителем, а также документы, полученные по межведомственному запросу, к материалам дела, подлежащего формированию в соответствии с правилами делопроизводства.
84.Общая максимальная продолжительность выполнения действий при принятии решения о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия не может превышать 4 дня.
Описание последовательности действий при формировании
списков получателей ежемесячного пособия и направлении
их в Министерство для последующего направления
в Федеральную службу по труду и занятости
85.Осуществление административной процедуры при формировании списков получателей ежемесячного пособия и направлении их в Министерство для последующего направления в Федеральную службу по труду и занятости (в случае принятия решения о назначении ежемесячного пособия) не требует присутствия заявителя.
86.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по выплате личного дела.
87.Специалист по выплате:
формирует список получателей ежемесячного пособия (далее - список);
передает список на подпись руководителю финансового отдела (сектора) и руководителю территориального органа;
после подписания проставляет на списке гербовую печать территориального органа;
направляет список в Министерство.
88.Министерство:
формирует сводный список получателей ежемесячного пособия, проживающих в Удмуртской Республике;
направляет сводный список получателей ежемесячного пособия, проживающих в Удмуртской Республике, в Федеральную службу по труду и занятости.
89.Срок представления списков получателей ежемесячного пособия в Министерство - ежемесячно, не позднее 8 числа; в Федеральную службу по труду и занятости - ежемесячно, не позднее 15 числа.
90.Общая максимальная продолжительность выполнения действий при формировании списков получателей ежемесячного пособия и направлении их в Министерство для последующего направления в Федеральную службу по труду и занятости не может превышать 4 дней.