Приказ от 23.10.2012 г № 43
О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 24 марта 2011 года N 12 «Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги „Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование“»
ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24 МАРТА 2011 ГОДА N 12
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1.Внести в Административный регламент Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - Административный регламент), утвержденный приказом Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 24 марта 2011 года N 12, следующие изменения:
1) абзац седьмой пункта 6 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.
mfcl8.ru.";
2) в разделе II:
а) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
2) копии учредительных документов заявителя.
20.1. По собственной инициативе заявитель может представить в Министерство следующие документы:
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка;
2) копии правоподтверждающих документов (договор аренды, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае, если земельный участок ранее был предоставлен заявителю в аренду или в безвозмездное срочное пользование.
При непредставлении заявителем документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, Министерство самостоятельно запрашивает их по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, или подведомственных данному органу государственных учреждениях (далее вместе - орган кадастрового учета), федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по управлению федеральным имуществом (либо его территориальных органах), органах местного самоуправления в Удмуртской Республике.";
б) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги, если:
1) заявление оформлено ненадлежащим образом;
2) заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента;
3) земельный участок не находится в собственности Удмуртской Республики.";
в) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.";
г) в пункте 26 слово "запроса" заменить словом "заявления";
д) в пункте 27 слово "запроса" заменить словом "заявления";
е) дополнить подразделом следующего содержания:
"Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
35.1. Обращение в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги (информированием), направляется на адрес электронной почты Министерства - official@miour.ru или через раздел "Интернет-приемная" официального сайта Министерства - www.miour.ru/miour/info/priemny.html.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
35.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру, в том числе с использованием Единого портала и государственной информационной системы Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
35.3.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна" при условии заключения Министерством соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственной услуги.";
3) в разделе III:
а) пункты 39 - 40 изложить в следующей редакции:
"39. При личном обращении заявителя в Министерство заявление регистрируется должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в базе данных электронного документооборота Министерства в день его поступления.
По желанию заявителя при приеме и регистрации заявления на втором экземпляре должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства, осуществляющее прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты представления.
Срок регистрации заявления должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства составляет 15 минут.
40. Заявление заявителя, направленное в Министерство почтовым отправлением, в виде электронного документа по электронной почте Министерства или через Единый портал, регистрируется должностным лицом отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в порядке делопроизводства, установленного в Министерстве, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления.
При подаче заявления в электронном виде через Единый портал заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе его рассмотрения.";
б) пункты 43 - 50 изложить в следующей редакции:
"43. При рассмотрении заявления должностное лицо отдела осуществляет проверку содержания заявления и прилагаемых к нему документов, а также осуществляет проверку в программном комплексе по управлению имуществом Удмуртской Республики, является ли имущество, указанное в заявлении, собственностью Удмуртской Республики, для выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 23 настоящего Административного регламента.
44. При непредставлении заявителем документов, указанных в пункте 20.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела в течение 1 рабочего дня формирует межведомственные запросы в орган кадастрового учета, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом (либо его территориальные органы), органы местного самоуправления в Удмуртской Республике в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия или на бумажном носителе.
Сформированные межведомственные запросы в орган кадастрового учета, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом (либо его территориальные органы), органы местного самоуправления в Удмуртской Республике на бумажном носителе должностное лицо отдела согласовывает с начальником отдела и передает на подпись заместителю министра.
45. Заместитель министра в течение рабочего дня рассматривает представленные межведомственные запросы, подписывает их и передает должностному лицу отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства для последующей регистрации в базе данных электронного документооборота Министерства и отправки.
46. После получения необходимых документов из органа кадастрового учета, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом (либо его территориальных органов), органов местного самоуправления в Удмуртской Республике для предоставления государственной услуги должностное лицо отдела принимает решение о подготовке проекта распоряжения Министерства о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в постоянное (бессрочное) пользование или проекта мотивированного отказа по основаниям, указанным в пункте 23 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней.
47. Должностное лицо отдела в течение рабочего дня согласовывает проект мотивированного отказа заявителю с начальником отдела и передает его на подпись заместителю министра.
48. Заместитель министра рассматривает проект мотивированного отказа, согласовывает его и дает поручение должностному лицу отдела подготовить необходимое количество экземпляров мотивированного отказа в адрес заявителя.
49. После подписания мотивированного отказа в адрес заявителя заместитель министра в течение рабочего дня передает его должностному лицу отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства для регистрации в базе данных электронного документооборота Министерства.
50. Должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства в течение 20 минут регистрирует мотивированный отказ в базе данных электронного документооборота Министерства и направляет его по указанному в заявлении адресу по почте простым почтовым отправлением либо по электронной почте.";
в) пункты 51 - 54 признать утратившими силу;
г) в пункте 68 слово "Олимп-Делопроизводство" заменить словом "Министерства";
4) раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
80. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства как органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в досудебном (внесудебном) порядке.
81. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
82. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес Министерства. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Удмуртской Республики, на решения, принятые заместителем министра, подаются в Правительство Удмуртской Республики или Министерство.
83. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала, государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также принята при личном приеме заявителя.
84. Прием жалоб в Министерстве осуществляет помощник члена Правительства Удмуртской Республики - министра имущественных отношений Удмуртской Республики либо уполномоченное должностное лицо отдела делопроизводства и кадровой работы Министерства.
85. Почтовый адрес для направления жалоб: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.
Электронный адрес для направления жалоб: official@miour.ru.
Телефон, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента: (3412)497-033.
86. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики в Министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики в Министерстве;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики в Министерстве. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
87. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
88. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
89. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 88 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
5) приложение N 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
6) приложение N 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2.Начальнику отдела управления земельными ресурсами Минимущества Удмуртии Нестерову А.В. ознакомить сотрудников отдела с настоящим приказом.
3.Сотрудникам отдела информатизации Минимущества Удмуртии внести изменения, указанные в пункте 1 настоящего приказа, в Административный регламент, размещенный на официальном сайте Минимущества Удмуртии и в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Первый заместитель министра
В.Л.НАУМОВ