Приложение к Распоряжению от 17.12.2012 г № 1024-Р Соглашение

Соглашение № ______ между министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году

г. Москва
"__" _______________ 2012 года
Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Главным распорядителем средств федерального бюджета, в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Фомичева Олега Владиславовича, действующего на основании доверенности от 28 августа 2012 года N 117-АБ, с одной стороны и Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в лице Президента Удмуртской Республики Волкова Александра Александровича, действующего на основании Конституции Удмуртской Республики и Закона Удмуртской Республики от 2 марта 2001 года N 6-РЗ "О Правительстве Удмуртской Республики", с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в целях реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7049; 2012, N 24, ст. 3065; N 31, ст. 4316), на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 630 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 - 2013 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3740; N 43, ст. 5898) (далее - Постановление) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I.Предмет соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики для оказания поддержки проведения мероприятий, осуществляемых Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Субсидия) в соответствии с Правилами оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 - 2013 годах (далее - Правила), утвержденными Постановлением.
1.2.Главный распорядитель средств федерального бюджета за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для оказания в 2012 году поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы, по итогам конкурсного отбора проектов проведения мероприятий в рамках административной реформы (далее - проекты), проведенного в соответствии с Правилами, на основании протокола заседания Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов проведения мероприятий в рамках административной реформы в 2012 году, созданной в соответствии с Постановлением, от 15 октября 2012 года N 3, предоставляет Субсидию для реализации проекта.
1.3.В соответствии с приложением к распоряжению Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 2158-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6741) Высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации выделяется Субсидия на проведение административной реформы в объеме 10000000 (десять миллионов) рублей 00 копеек.
1.3.1.Перечисление Субсидии осуществляется Главным распорядителем средств федерального бюджета в один этап.
1.4.Использование Субсидии осуществляется Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при соблюдении уровня софинансирования проекта за счет исполнения расходного обязательства Удмуртской Республики, возникшего в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 286 "О распределении средств между администрациями муниципальных образований в Удмуртской Республике - победителями конкурсного отбора проектов реализации исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и местными администрациями в Удмуртской Республике мероприятий в рамках административной реформы в 2012 году", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября 2010 года N 322 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011 - 2015 годы)", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2009 года N 267 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Удмуртской Республики на 2009 - 2013 годы", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2009 года N 268 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы" в размере 64095900 (шестьдесят четыре миллиона девяносто пять тысяч девятьсот) рублей 00 копеек (далее - расходное обязательство).
1.5.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации за счет Субсидии обеспечивает реализацию следующих мероприятий до 1 июля 2013 года:
направленных на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
направленных на проведение мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг.
II.Права и обязанности сторон
2.1.Главный распорядитель средств федерального бюджета:
2.1.1.Предоставляет Субсидию бюджету Удмуртской Республики на реализацию мероприятий проекта, указанных в пункте 1.5 настоящего Соглашения.
2.1.2.Осуществляет контроль за соблюдением Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
2.1.3.Осуществляет мониторинг реализации мероприятий проекта, указанных в пункте 1.5 настоящего Соглашения, а также проводит проверки исполнения Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
2.1.4.В случае установления факта нецелевого использования Субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условий настоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения и мониторинга реализации мероприятий проекта информирует Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о сокращении объема (приостановлении перечисления) Субсидии с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.
2.1.5.Осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
2.2.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
2.2.1.Обеспечивает соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства за счет Субсидии мероприятий проекта, указанных в пункте 1.5 настоящего Соглашения, и финансирование иных мероприятий проекта, если это предусмотрено конкурсной заявкой, представленной на конкурсный отбор проектов проведения мероприятий в рамках административной реформы в 2012 году.
2.2.2.Обеспечивает достижение значений следующих показателей результативности предоставления Субсидии по мероприятиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Соглашения, на 1 июля 2013 года:
создан и открыт МФЦ в городе Сарапуле по адресу: Удмуртская Республика, город Сарапул, ул. Ленина, д. 6 (количество окон приема-выдачи документов - 20; количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг - 44);
создан и открыт МФЦ в городе Воткинске по адресу: Удмуртская Республика, город Воткинск, ул. Ленина, д. 4 (количество окон приема-выдачи документов - 11; количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг - 54);
создан и открыт МФЦ в поселке Кизнер по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, ул. Карла Маркса, д. 23 (количество окон приема-выдачи документов - 3; количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг - 22);
созданная мобильная служба МФЦ в Сарапульском районе (количество выездов в неделю - 2; количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг - 2);
наличие акта сдачи-приемки работ по реконструкции МФЦ в городе Глазове в целях организации бесплатной гостевой автостоянки и создания центра телефонного доступа (Call-центра МФЦ);
наличие утвержденных нормативов и стандартов для МФЦ, порядка финансирования деятельности по предоставлению государственных услуг МФЦ, учредителями которых являются органы местного самоуправления;
наличие отчета о результатах мониторинга наиболее массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг в сферах: строительство и инвестиции, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная помощь, транспорт;
наличие отчета о результатах мониторинга эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
наличие отчета о результатах мониторинга соответствия административных регламентов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти в Удмуртской Республике;
наличие отчета о результатах социологического исследования (мониторинга) уровня удовлетворенности жителей Удмуртской Республики предоставляемыми услугами;
обучено 50 сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.2.3.В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н (в редакции приказа Минфина России от 29 декабря 2011 года N 191н - зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2012 года, регистрационный N 23229) (зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2011 года, регистрационный N 19693), представляет Главному распорядителю средств федерального бюджета заверенный Управлением Федерального казначейства Удмуртской Республики отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора доходов бюджета (код 0503127), сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (код 0503178), а также отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом.
Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; годовая отчетность - не позднее 20-го января года, следующего за отчетным.
2.2.4.Представляет Главному распорядителю средств федерального бюджета итоговый отчет по результатам реализации проекта Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее 20 июля 2013 года, включающий результаты реализации мероприятий, предусмотренных в конкурсной заявке, представленной на конкурсный отбор проектов проведения мероприятий в рамках административной реформы в 2012 году.
2.2.5.Осуществляет контроль за реализацией проекта, а также обеспечивает целевое и результативное использование Субсидии.
2.2.6.Предоставляет по запросу Главного распорядителя средств федерального бюджета информацию и документы, необходимые для осуществления контроля исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Главному распорядителю средств федерального бюджета при осуществлении контроля за соблюдением условий настоящего Соглашения.
При направлении Главному распорядителю средств федерального бюджета указанных сведений, в том числе информации о банковских реквизитах, Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации подтверждает их полноту и достоверность, а также обязуется обеспечить своевременное предоставление информации в случае изменения и (или) уточнения ранее предоставленных данных.
2.2.7.Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.
2.3.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе:
2.3.1.Обращаться к Главному распорядителю средств федерального бюджета за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
2.3.2.Участвовать в проводимых Главным распорядителем средств федерального бюджета проверках исполнения Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
III.Ответственность сторон
3.1.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и нерезультативное использование Субсидии.
3.2.За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
IV.Срок действия соглашения
4.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 1 июля 2013 года, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Соглашения.
4.2.Пункты 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.2.3 - 2.2.7, 2.3, 3.1, 3.2, 5.1, 5.2, 6.1 - 6.4 настоящего Соглашения действуют до даты предоставления Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации итогового отчета по результатам реализации Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации проекта либо до даты возврата или взыскания средств Субсидии в федеральный бюджет в порядке, установленном приказом Минфина России от 11 июня 2009 года N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован в Минюсте России 28 июля 2009 года, регистрационный N 14422).
4.3.Пункты 1.2, 1.3.1, 2.1.1 настоящего Соглашения действуют до 31 декабря 2012 года.
V.Основания и порядок приостановления и сокращения предоставления субсидии
5.1.В случае нарушения Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условия, предусмотренного пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения, Главный распорядитель средств федерального бюджета представляет соответствующую информацию о допущенном нарушении в Министерство финансов Российской Федерации в целях принятия решения о приостановлении и сокращении предоставления Субсидии субъекту Российской Федерации на период устранения допущенных нарушений. При этом Минэкономразвития России информирует субъект Российской Федерации о приостановлении и сокращении предоставления Субсидии с указанием причин.
5.2.Приостановление и сокращение предоставления Субсидии по настоящему Соглашению осуществляются в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 года N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (в редакции приказа Минфина России от 24 декабря 2007 года N 146н - зарегистрирован в Минюсте России 21 января 2008 года, регистрационный N 10955) (зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2007 года, регистрационный N 10596).
VI.Заключительные положения
6.1.Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.Споры, возникающие между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются путем переговоров. Если Стороны не придут к согласию, то спорные вопросы решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.3.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6.4.Все изменения и приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.
VII.Адреса и реквизиты сторон
Главный распорядитель средств федерального бюджета:
Министерство экономического развития Российской Федерации, 125993, ГСП-3, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3, ИНН 7710349494, КПП 771001001, л/с 03951001390 в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, р/с 40105810700000001901 в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, БИК 044501002, ОКАТО 45286585000, ОКПО 00083204, ОКОПФ 72, ОКВЭД 75.11.5.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214 (Дом Правительства),
ИНН 1831072895, КПП 183101001, код ОКАТО 94401000000, БИК 049401001, УФК по Удмуртской Республике (Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики, л/с 04132000030), в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России, г. Ижевск, расчетный счет N 40101810200000010001.
Код бюджетной классификации: 803 2 02 04999 02 0000 151.

За Министерство экономического                За Правительство
развития Российской Федерации              Удмуртской Республики
Статс-секретарь - заместитель         Президент Удмуртской Республики
Министра
___________________ О.В. Фомичев      _______________________ А.А. Волков