Решение от 24.04.2013 г № 319
Об утверждении Положения об Аппарате Главы города Глазова и Глазовской городской Думы
Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов", Глазовская городская Дума решает:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Аппарате Главы города Глазова и Глазовской городской Думы.
2.В связи с принятием настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Глазовской городской Думы:
от 28.03.2006 N 105, от 14.12.2006 N 278, от 21.09.2007 N 415, от 30.01.2008 N 496.
Глава города Глазова
А.В.ВЕРШИНИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ГЛАВЫ ГОРОДА ГЛАЗОВА
И ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Глава 1.Общие положения
1.Аппарат Главы города Глазова и Глазовской городской Думы (далее - Аппарат) создается в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Глазов" и является органом, обеспечивающим деятельность Глазовской городской Думы и работу Главы муниципального образования "Город Глазов", заместителя Председателя Глазовской городской Думы, Президиума Глазовской городской Думы, постоянных комиссий Глазовской городской Думы и депутатов Глазовской городской Думы
2.Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, правовыми актами Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, Уставом города Глазова, иными муниципальными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "Город Глазов", и настоящим Положением.
3.Общее руководство Аппаратом осуществляет Глава города Глазова.
4.Аппарат осуществляет свою деятельность на основании Положения об Аппарате Главы города Глазова и Глазовской городской Думы, утверждаемого Глазовской городской Думой.
5.Положение об Аппарате Главы города Глазова и Глазовской городской Думы вносится на рассмотрение и утверждение Глазовской городской Думы Главой города Глазова.
6.Аппарат в пределах компетенции, определенной настоящим Положением, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с депутатами Глазовской городской Думы, Президиумом Глазовской городской Думы, постоянными комиссиями Глазовской городской Думы, Администрацией города Глазова, должностными лицами и органами Администрации города Глазова, иными органами местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", органами местного самоуправления других муниципальных образований, государственными органами власти, гражданами и организациями.
Глава 2.Основные задачи и функции аппарата
7.Основными задачами Аппарата являются:
правовое, информационное, организационное, документационное и иное обеспечение деятельности Глазовской городской Думы и Главы города Глазова;
создание необходимых условий для эффективной работы депутатов, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, оказание им практической помощи в осуществлении их полномочий.
8.В целях обеспечения деятельности Глазовской городской Думы и Главы города Глазова Аппарат осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие Глазовской городской Думы, Главы города Глазова с органами территориального общественного самоуправления, субъектами правотворческой инициативы, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) обеспечивает осуществление Главой города Глазова и Глазовской городской Думой полномочий по решению вопросов местного значения;
3) обеспечивает проведение заседаний Глазовской городской Думы, Президиума, постоянных и временных комиссий Глазовской городской Думы, деятельность депутатских групп и депутатских объединений, проведение мероприятий Глазовской городской Думы, возможность осуществления депутатами своих полномочий;
4) осуществляет юридическую экспертизу муниципальных правовых актов и иных документов, принимаемых и (или) подписываемых Главой города Глазова, вносимых на рассмотрение Глазовской городской Думы;
5) разрабатывает и готовит в пределах своей компетенции, в том числе в порядке правотворческой инициативы, проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Глазовской городской Думы, Главы города Глазова, а также проекты правовых актов по вопросам организации деятельности Глазовской городской Думы; готовит предложения об изменении, отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов;
6) обеспечивает единый организационно-технический порядок подготовки, внесения и оформления муниципальных правовых актов, а также их официальное опубликование; осуществляет организацию контроля и проверки исполнения муниципальных правовых актов, принимает необходимые меры по их реализации;
7) организует консультационно-разъяснительную работу по вопросам применения и толкования действующего законодательства, оказывает методическую помощь депутатам в нормотворческой работе и совершенствовании нормотворческого процесса;
7.1) участвует в закупках Глазовской городской Думой товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности Аппарата Главы города Глазова и Глазовской городской Думы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
7.2) осуществляет обеспечение деятельности контрактного управляющего, ответственного за осуществление Глазовской городской Думой закупок (включая исполнение контрактов) в установленной сфере деятельности Аппарата Главы города Глазова и Глазовской городской Думы;
8) представляет и защищает интересы Глазовской городской Думы и Главы города Глазова в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционном Суде Российской Федерации;
9) обеспечивает распространение официальной информации о деятельности Глазовской городской Думы и Главы города Глазова; организует работу со средствами массовой информации, в том числе, проведение пресс-конференций, брифингов, интервью, встреч и других мероприятий представителей средств массовой информации с депутатами, Главой города Глазова;
10) обеспечивает единую систему делопроизводства Глазовской городской Думы, прием, регистрацию, учет, отправку и доставку документов, архивное хранение дел;
11) осуществляет организацию работы с обращениями граждан, организует прием посетителей, в том числе, проведение приемов по личным вопросам депутатами Глазовской городской Думы и Главой города Глазова;
12) осуществляет информационно-справочное, аналитическое, информационно-технологическое и программное обеспечение работы Глазовской городской Думы и Главы города Глазова; готовит в пределах своей компетенции статистические, справочные аналитические и методические материалы;
13) осуществляет обеспечение организационных, материальных и социальных условий, установленных законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами города Глазова, для беспрепятственной и эффективной реализации прав и обязанностей лиц, замещающих выборные муниципальные должности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" на профессиональной постоянной основе;
14) обеспечивает организацию муниципальной службы в Глазовской городской Думе (поступление на службу, прохождение муниципальной службы, заключение трудового договора, назначение и освобождение от замещаемой должности и т.д.); осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел муниципальных служащих, организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, проведения аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, формирования кадрового резерва муниципальной службы;
15) осуществляет финансовое обеспечение деятельности Глазовской городской Думы, в том числе составление проектов смет расходов Глазовской городской Думы, организацию бухгалтерского учета и отчетности Глазовской городской Думы, организацию контроля за экономным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением.
Глава 3.Организация деятельности аппарата
9.Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Глазова.
10.Руководитель Аппарата:
1) руководит деятельностью Аппарата, обеспечивает в соответствии с полномочиями Аппарата выполнение решений Глазовской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Глазова;
2) обеспечивает взаимодействие Аппарата с Главой города Глазова, Глазовской городской Думой, Главой Администрации города Глазова и органами Администрации города Глазова, органами государственной власти, организациями и гражданами;
3) обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности структурных подразделений Аппарата, организует работу структурных подразделений по исполнению текущих задач и функций Аппарата, предусмотренных настоящим Положением;
5) на основании и во исполнение правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, решений Глазовской городской Думы, постановлений, распоряжений и устных указаний Главы города Глазова в пределах своих полномочий дает указания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Аппарата;
6) Представляет Главе города Глазова:
проекты распоряжений по вопросам организации деятельности Аппарата;
проект положения об Аппарате, в том числе проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в положение об Аппарате;
проекты положений о структурных подразделениях Аппарата, проекты должностных инструкций муниципальных служащих и работников Аппарата,
проекты структуры, штатного расписания и сметы расходов Аппарата;
проекты правовых актов, регулирующих оплату труда, служебный и трудовой распорядок, проекты иных правовых актов, регулирующих вопросы организации муниципальной службы в Аппарате,
предложения о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Аппарата;
планы работы Аппарата и отчеты об их исполнении;
предложения по организации деятельности Аппарата;
проекты иных документов Аппарата по поручению Главы города Глазова;
7) рассматривает, визирует и подписывает исходящую корреспонденцию и документы Аппарата, а также иную корреспонденцию в пределах своей компетенции и по поручению Главы города Глазова;
8) участвует в совещаниях, публичных слушаниях, в заседаниях постоянных и временных комиссий, Президиума, Глазовской городской Думы и иных мероприятиях, проводимых Глазовской городской Думой, Главой города Глазова, Главой Администрации города Глазова и органами Администрации города Глазова;
9) проводит в Аппарате совещания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Аппарата;
10) в пределах своей компетенции предоставляет органам местного самоуправления города Глазова, гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Аппарата; запрашивает и получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения Аппаратом своих функций;
11) посещает в установленном порядке в целях обеспечения исполнения Аппаратом своих задач и функций организации органы местного самоуправления и государственные органы власти;
12) осуществляет полномочия контрактного управляющего в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части полномочий, не переданных уполномоченному органу на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в городе Глазове в соответствии с решением Глазовской городской Думы от 27.12.2013 N 387 "Об органе, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в городе Глазове".
11.Аппарат не обладает правами юридического лица и входит в структуру Глазовской городской Думы.
12.Структура Аппарата утверждается Глазовской городской Думой по представлению Главы города Глазова.
13.В структуру Аппарата входят следующие структурные подразделения:
управление по обеспечению деятельности Глазовской городской Думы;
контрольно-ревизионное управление Глазовской городской Думы.
14.Структурные подразделения Аппарата осуществляют свою деятельность на основании Положений о структурных подразделениях Аппарата, утверждаемых распоряжением Главы города Глазова в соответствии с настоящим Положением, Уставом муниципального образования "Город Глазов" и действующим законодательством.
15.Штатное расписание Аппарата утверждается Главой города Глазова.
16.В штатное расписание Аппарата включаются должности, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике.
21.Лица, замещающие должности муниципальной службы в Аппарате Глазовской городской Думы, являются муниципальными служащими Глазовской городской Думы.
22.Глава города Глазова от имени Глазовской городской Думы:
назначает граждан на должности муниципальной службы Глазовской городской Думы в Аппарате;
заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры;
издает распоряжения по вопросам деятельности Аппарата, в том числе утверждает правовые акты, регулирующие оплату труда, служебный и трудовой распорядок, установление служебных полномочий и должностных обязанностей лиц, замещающих должности муниципальной службы в Аппарате;
решает иные вопросы, отнесенные действующим трудовым законодательством к компетенции работодателя.
23.Расходы на содержание Аппарата утверждаются Глазовской городской Думой.
Предложение о размере расходов на содержание Аппарата вносится Главой города Глазова.
24.Полное наименование: Аппарат Главы города Глазова и Глазовской городской Думы.
25.Сокращенное наименование: Аппарат Думы.
26.Место нахождения: Российская Федерация, Удмуртская Республика, 427620, город Глазов, ул. Динамо, д. 6.
27.Почтовый адрес: Российская Федерация, Удмуртская Республика, 427620, город Глазов, ул. Динамо, 6.