Распоряжение от 20.05.2013 г № 311-Р
Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки".
2.Установить, что объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики на выполнение целевых показателей, установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки", могут быть скорректированы в ходе исполнения бюджета Удмуртской Республики в соответствии с бюджетным законодательством.
3.Контроль за реализацией Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки" возложить на Министерство образования и науки Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
I.Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности и обеспечение доступности дошкольного образования для всех категорий граждан, включает в себя:
привлечение субсидий из федерального бюджета на условиях софинансирования реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", и Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы";
создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
2.Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.
Для обеспечения высокого качества услуг дошкольного образования необходимо:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
разработка и внедрение региональной системы оценки качества дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
3.Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р).
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании проводится через:
разработку систем оценки эффективности деятельности и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку систем оценки эффективности деятельности и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает:
повышение доступности дошкольного образования, ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте 3 - 7 лет в дошкольные образовательные организации и предоставление к концу 2015 года всем детям в возрасте от 3 до 7 лет (100 процентов) возможности получения дошкольного образования;
развитие негосударственного сектора дошкольного образования и увеличение к 2018 году доли детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, до 0,13 процента.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования и обеспечение перехода в 2017 году всех (100 процентов) образовательных организаций Удмуртской Республики, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования во всех (100 процентов) муниципальных образованиях на основе показателей эффективности их деятельности в 2015 году.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает:
обеспечение обновления кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании и увеличение к 2018 году удельного веса численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет до 30,9 процента.
3.Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
| N | Основная характеристика | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | Численность детей в возрасте 1 - 7 лет | тыс. человек | 131,528 | 134,263 | 135,198 | 139,002 | 139,908 | 139,851 | 138,280 |
| 2 | Охват детей программами дошкольного образования (от 1 до 7 лет) | процентов | 76,9 | 77,3 | 77,8 | 79,1 | 79,1 | 80,6 | 81,6 |
| 3 | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | процентов | 97,4 | 98,9 | 99,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 4 | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования | процентов | 0 | 0 | 5 | 30 | 60 | 100 | 100 |
| 5 | Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций | тыс. человек | 88,885 | 94,537 | 94,703 | 97,010 | 97,410 | 97,410 | 97,410 |
| 6 | Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях (нарастающим итогом) | тыс. человек | 2,106 | 6,245 | 7,408 | 10,780 | 12,977 | 12,977 | 12,071 |
| 7 | Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе: | тыс. мест | 2,110 | 3,366 | 2,040 (1,260 - при условии отсутствия финансирования 2 транша) | 1,251 | 1,090 | 1,110 | 1,104 |
| 7.1 | Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования: | тыс. мест | |||||||
| строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций | тыс. мест | 0,754 | 2,570 | 1,815 | 0,971 | 0,760 | 0,760 | 0,760 | |
| создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция) | тыс. мест | 0,366 | - | - | - | - | - | - | |
| возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | тыс. мест | 0,890 | 0,796 | 0,225 | 0,280 | 0,240 | 0,240 | 0,234 | |
| реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций | тыс. мест | - | - | - | - | - | - | - | |
| за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания | тыс. мест | 0,051 | 0 | 0 | 0 | 0,020 | 0,020 | 0,020 | |
| за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования (за счет развития негосударственного сектора) заявившихся на получение субсидий из регионального и муниципального бюджетов | тыс. мест | 0,049 | 0 | 0 | 0 | 0,070 | 0,070 | 0,070 | |
| 8 | Численность работников дошкольных образовательных организаций всего, | тыс. человек | 23,348 | 24,223 | 24,727 | 23,838 | 23,610 | 23,525 | 23,475 |
| в том числе педагогических работников | 9,093 | 8,722 | 8,972 | 8,978 | 8,940 | 8,859 | 8,779 | ||
| 9 | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | процентов | 57,5 | 55,1 | 55,3 | 55,5 | 55,6 | 55,7 | 55,8 |
| 10 | Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 61,1 | 59,8 | 60,8 | 59,1 | 58,6 | 58,4 | 58,3 |
| 11 | Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника | человек | 10,2 | 10,7 | 10,7 | 10,8 | 10,9 | 11,0 | 11,1 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
| 1 | Реализация Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", и Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы", в части развития дошкольного образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | Выполнение показателей Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы" |
| 1.1 | разработка и подписание соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (далее - Соглашение) | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 год | Заключение соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
| 1.2 | мониторинг и оценка эффективности реализации Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы", включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с Соглашением | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | Обобщение результатов мониторинга и корректировка мероприятий по выполнению показателей развития дошкольного образования в соответствии с Соглашением. Аналитические отчеты по выполнению целевых показателей Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы. Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 97,4 процента в 2013 году до 100 процентов в 2015 году |
| 2 | Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования: | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 97,4 процента в 2013 году до 100 процентов в 2015 году | |
| 2.1 | разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Удешевление стоимости создания одного места для детей дошкольного возраста в образовательных организациях в среднем на 20000 рублей |
| 2.2 | разработка плана капитального строительства объектов дошкольного образования, финансируемого за счет средств бюджета Удмуртской Республики, с учетом Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и программ развития образования муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Распоряжение Правительства Удмуртской Республики об утверждении перечня объектов, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики |
| 2.3 | строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в Удмуртской Республике | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей данного возраста от 97,4% до 100%. Создание дополнительных мест за счет реконструкции и строительства в 2013 г. - 3366 ед., 2014 г. - 2040 ед., 2015 г. - 1251 ед., 2016 г. - 1090 ед., 2017 г. - 1110 ед., 2018 г. - 1104 ед. |
| 3 | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: | Уменьшение доли дошкольных организаций, не имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, от 1,5% до 0,5% | ||
| 3.1 | совершенствование нормативно-правовой базы Удмуртской Республики на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | Принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для развития разных форм дошкольного образования |
| 3.2 | мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 - 2018 годы | Аналитическая справка по итогам мониторинга анализа предписаний надзорных органов. Принятие пакета документов, обеспечивающих минимизацию регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
| 4 | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации от 0,05 до 0,13% |
| 4.1 | разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала | исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по обеспечению поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала |
| 4.2 | формирование региональных механизмов и нормативно-правовой базы по исполнению Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях на основе модельных методик, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2014 годы | Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики показателей региональных экономических механизмов оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях |
| 4.3 | разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2014 годы | Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях |
| 4.4 | разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество) | органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса |
| 4.5 | разработка мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала | органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов по принятию мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала |
| 4.6 | разработка нормативных правовых актов Удмуртской Республики на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Принятие нормативных правовых актов Удмуртской Республики, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям |
| 5 | Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 - 2018 годы | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, увеличится с 97,4 процента до 100 процентов |
| Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
| 6 | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций | Увеличение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, до 100 процентов. Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному стандарту дошкольного образования, увеличится до 100 процентов | |
| 6.1 | разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 год | Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики плана-графика введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях республики. Увеличение доли численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций от 0 до 100 процентов |
| 6.2 | организация работы республиканских экспериментальных площадок, обеспечивающих разработку части образовательной программы с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2012 - 2018 годы | Наличие утвержденных Республиканским экспертным советом при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики методических рекомендаций по реализации вариативной части образовательной программы в дошкольных образовательных организациях с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей |
| 6.3 | закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования на основе федеральных модельных методик | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2015 год | Принятие нормативного правового акта, закрепляющего план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования |
| 6.4 | разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2016 годы | Утвержденный перечень требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействие педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
| 6.5 | актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования | руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2016 годы | Обеспечение населения качественным дошкольным образованием в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Увеличение доли численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, от 0 до 100 процентов |
| 7 | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 - 2016 годы | 100 процентов численности педагогических работников дошкольного образования, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, в том числе по годам: 2013 год - 90%; 2014 год - 92%; 2015 год - 94%; 2016 год - 96%; 2017 год - 98%; 2018 год - 100% |
| 7.1 | подготовка и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Обеспечение альтернативности системы подготовки и повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования за счет расширения спектра образовательных учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования |
| 7.2 | разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | Наличие должностных инструкций педагогов во всех дошкольных организациях |
| 7.3 | разработка программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2014 годы | Наличие разработанных программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования |
| 7.4 | разработка программ и осуществление подготовки помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | Наличие разработанных программ и стопроцентный охват подготовкой помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики |
| 7.5 | организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | 99 процентов педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в установленные сроки, в том числе по годам: 2013 год - 90%; 2014 год - 92%; 2015 год - 94%; 2016 год - 96%; 2017 год - 98%; 2018 год - 99% |
| 8 | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: | |||
| 8.1 | разработка моделей оценки качества дошкольного образования на основе единой республиканской системы мониторинга деятельности дошкольных образовательных организаций с включением возможности формирования независимого общественного мнения | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Наличие эффективных региональных моделей оценки качества образования и использование этих моделей в 100 процентах дошкольных образовательных организаций |
| 8.2 | разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2014 годы | Утвержденные регламенты и порядок проведения оценки качества образовательных услуг в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
| 8.3 | разработка программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников (после принятия федерального нормативного правового акта) | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | Наличие программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций (после принятия федерального нормативного правового акта). Обеспечение процесса оценки качества дошкольного образования квалифицированными экспертами |
| 8.4 | разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | Наличие нормативного правового акта, утверждающего методические рекомендации для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников |
| 8.5 | разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 год | Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики и органами местного самоуправления перечня показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников |
| 9 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов. Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций составит 58,3 процента в 2018 году |
| 10 | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника увеличится с 10,2 человек в 2013 году до 10,5 человек в 2018 году |
| 11 | Оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей структуры образования Удмуртской Республики и перспектив ее развития до 2020 года | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов |
| 11.1 | реорганизация образовательных организаций дошкольного образования путем присоединения детских садов к учреждениям общего образования и создания единых образовательных комплексов | Реорганизация 25 образовательных организаций дошкольного образования: 2014 г. - 7; 2015 г. - 3; 2016 г. - 5; 2017 г. - 5; 2018 г. - 5 | ||
| 11.2 | оптимизация штатных расписаний образовательных организаций дошкольного образования за счет передачи производственных функций образовательной организации на обслуживание сторонней организации (аутсорсинг) и реорганизации учреждений | Сокращение 1815 ставок вспомогательного, административно-управленческого персонала образовательных организаций дошкольного образования: 2014 г. - 0 ставок; 2015 г. - 200 ставок; 2016 г. - 465 ставок; 2017 г. - 550 ставок; 2018 г. - 600 ставок | ||
| Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
| 12 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования на основе утвержденных федеральных модельных методик: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов | |
| 12.1 | разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта") | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | Утверждение нормативного правового акта, определяющего требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций |
| 12.2 | разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "эффективного контракта" в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников |
| 12.3 | внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании | органы местного самоуправления | 2013 год | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов |
| 12.4 | планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Закон о бюджете Удмуртской Республики на плановый период |
| 13 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов | |
| 13.1 | разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2014 годы | Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности руководителями дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта") |
| 13.2 | разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2014 годы | Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта") |
| 13.3 | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Соответствие документов, регулирующих трудовые отношения руководителей дошкольных образовательных организаций с учредителем. Переход всех педагогических работников дошкольных образовательных организаций на эффективный контракт к 2018 году |
| 14 | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Информированность и удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
| 14.1 | информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Информированность населения о мероприятиях по введению эффективного контракта | ||
| 14.2 | мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик | Стопроцентный охват муниципальных образований и городских округов в Удмуртской Республике мониторинговыми исследованиями | ||
| 15 | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов |
| 16 | Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, ежегодно составит не менее 10 процентов |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
| Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
| 1 | Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе | процентов | 92 | 96 | 100 | 100 | 100 | 100 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, родители (законные представители) которых заявили потребность, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 2 | Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) | процентов | 28,7 | 27,6 | 27,1 | 24,3 | 27,5 | 29,4 | Обеспечение потребности населения услугах дошкольного образования детей в возрасте от 0 до 3 лет |
| 3 | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | процентов | - | 5 | 30 | 60 | 100 | 100 | Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
| 4 | Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | процентов | 0,05 | 0,06 | 0,07 | 0,09 | 0,11 | 0,13 | Предоставление возможности получения дошкольного образования в негосударственных дошкольных организациях всем желающим (невысокие темпы развития негосударственного сектора обусловлены высоким процентом охвата детей дошкольного возраста (показатель охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 6 лет составляет 79,8%) |
| 5 | Удельный вес муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций, не менее чем в 80 процентах образовательных организаций | процентов | - | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех муниципальных образованиях в Удмуртской Республике будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
| 6 | Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 30,7 | 30,8 | 30,8 | 30,8 | 30,9 | 30,9 | Обеспечение стабильности кадрового состава образовательных организаций дошкольного образования |
| 7 | Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Удмуртской Республики | процентов | 101,2 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
II.Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.Обеспечение достижения обучающимися Удмуртской Республики новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
методическое сопровождение образовательных организаций по введению и корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
подготовку и переподготовку современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
2.Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение региональной системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию плана мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях;
разработку и реализацию плана мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
3.Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения в 2018 году 88 процентов школьников по программам основного общего образования в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;
повышение качества подготовки школьников Удмуртской Республики, сокращение отставания от среднереспубликанского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях, и снижение соотношения результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами до 1,63 в 2018 году.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение во всех (100 процентов) организациях общего образования внутренней и внешней системы оценки качества образования к 2018 году;
совершенствование профессиональной ориентации обучающихся, выявление и поддержка обучающихся, ориентированных на обучение в высших учебных заведениях и повышение удельного веса численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных программами углубленного и профильного обучения, до 50,3 процента в 2018 году.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе и достижение удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20,5 процента.
3.Основные количественные характеристики системы общего образования
| N | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| 1 | Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет | тыс. человек | 172,7 | 174,6 | 179,3 | 184,5 | 189,7 | 195,5 | 201,7 |
| 2 | Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях с учетом вечерних (сменных) общеобразовательных школ | тыс. человек | 161,644 | 162,4 | 166,8 | 171,6 | 176,2 | 181,4 | 187,0 |
| 3 | Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника расчет показателя по итогам 2012, 2013 годов на основании форм федеральной статистической отчетности 76-РИК , 83-РИК | тыс. человек | 10,9 | 10,8 | 11,0 | 11,4 | 11,7 | 12,0 | 12,4 |
| 4 | Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом | процентов | 23,1 | 34,0 | 47,4 | 58,3 | 68,0 | 76,8 | 88,2 |
| 5 | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций | процентов | 45,0 | 44,7 | 44,1 | 43,6 | 43,0 | 43,0 | 43,0 |
| 6 | Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория | процентов | 64,9 | 65,5 | 65,7 | 66,0 | 66,3 | 66,7 | 67,0 |
| 7 | Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных программами углубленного и профильного обучения без учета СКОУ, школ-интернатов, ВСОШ | процентов | 43,9 | 44,5 | 45,0 | 45,3 | 45,5 | 50,0 | 50,3 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | |
| Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
| 1 | Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС): | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей и учителей образовательных организаций общего образования | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся начального общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, достигнет к 2015 году 100 процентов. Удельный вес численности обучающихся основного общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, составит к 2018 году 88,2 процента |
| 1.1 | начального общего образования | 2013 - 2014 годы | ||
| 1.2 | основного общего образования | 2015 - 2018 годы | ||
| 1.3 | формирование современной информационной образовательной среды общеобразовательных организаций | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей | 2013 - 2018 годы | 100 процентам обучающимся общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность использования дистанционных технологий |
| 1.4 | выполнение требований к условиям реализации основной образовательной программы образовательной организации | Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся к 2018 году составит 90 процентов | ||
| 1.5 | закупка учебно-лабораторного, спортивного оборудования | Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся к 2018 году составит 90 процентов | ||
| 1.6 | закупка оборудования для школьных столовых | Охват всеми видами питания в образовательных организациях к 2018 году составит 97 процентов | ||
| 1.7 | закупка учебников и методических пособий | Количество обучающихся по ФГОС, обеспеченных бесплатными учебниками, составит 100 процентов | ||
| 1.8 | реконструкция зданий и объектов общеобразовательных организаций | Реконструкция 4 зданий общеобразовательных организаций | ||
| 1.9 | повышение квалификации педагогических и руководящих работников | 100 процентов руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций пройдут повышение квалификации в соответствии с ФГОС | ||
| 2 | Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования | 2015 - 2018 годы | Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами достигнет в 2018 году 1,63 |
| 2.1 | организация работы автономного учреждения Удмуртской Республики "Информационный центр информатизации и оценки качества образования" | 100 процентов образовательных организаций общего образования охвачены мониторинговыми исследованиями и оценкой качества предоставляемых образовательных услуг | ||
| 2.2 | принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга | |||
| 3 | Разработка методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики" | 2015 - 2018 годы | Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами достигнет в 2018 году 1,63 |
| 4 | Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики" | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций Удмуртской Республики и муниципальных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций Удмуртской Республики и муниципальных образовательных организаций составит 100 процентов |
| 4.1 | внедрение модульно-накопительного механизма реализации программ повышения квалификации | |||
| 4.2 | электронное администрирование программ повышения квалификации и организация дистанционной формы и электронного обучения педагогических кадров | |||
| 4.3 | формирование индивидуальных образовательных маршрутов и программ, сопровождение выбора модулей и различных видов деятельности | |||
| Обеспечение доступности качественного образования | ||||
| 5 | Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, автономное учреждение Удмуртской Республики "Региональный центр информатизации и оценки качества образования" | 2013 - 2018 годы | В 80 процентах муниципальных образований в Удмуртской Республике будет осуществляться оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций общего образования. В 100 процентах общеобразовательных организаций будет осуществляться внутренняя и внешняя система оценки качества образования |
| 5.1 | разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования | |||
| 5.2 | разработка показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников | |||
| 6 | Реализация мер поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2013 - 2018 годы | К 2018 году 100 процентов обучающихся школ, работающих в сложных социальных условиях, будут иметь возможность освоить в соответствии с собственными интересами основные образовательные программы образовательных организаций, в том числе с использованием дистанционных технологий |
| 6.1 | исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 апреля 2011 года N 105 "Об утверждении критерия отнесения образовательных учреждений в Удмуртской Республике к категории малокомплектных" и принятие ежегодного распоряжения Министерства образования и науки Удмуртской Республики об утверждении перечня образовательных организаций, отнесенных к категории малокомплектных | |||
| 6.2 | обеспечение общеобразовательным организациям доступа к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 100 процентам общеобразовательных организаций обеспечен доступ к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ||
| 6.3 | реализация региональных проектов по дистанционному обучению в сельских школах "Профильная школа", "Малокомплектная школа" | 100 процентов обучающихся 10 - 11 классов школ, работающих в сложных социальных условиях, будут иметь возможность освоить в соответствии с собственными интересами любой из профилей обучения, в том числе с использованием дистанционных технологий | ||
| 7 | Разработка и реализация плана мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях | Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Более 50 процентов обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования будут охвачены программами углубленного и профильного обучения |
| 8 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций составит ежегодно не менее 20 процентов |
| 9 | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций достигнет оптимального значения 43 процента |
| 10 | Оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей структуры образования Удмуртской Республики и перспектив ее развития до 2020 года | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов |
| 10.1 | ликвидация неэффективных организаций общего образования | Ликвидация 17 организаций общего образования и 7 структурных подразделений: 2014 г. - 2 начальные общеобразовательные школы (далее - НОШ), 1 основная общеобразовательная школа (далее - ООШ); 2015 г. - 2 НОШ, 1 ООШ, 1 средняя общеобразовательная школа (далее - СОШ); 2016 г. - 2 НОШ, 1 ООШ; 2017 г. - 2 НОШ, 1 ООШ; 2018 г. - 2 НОШ, 1 ООШ, 1 СОШ | ||
| 10.2 | реорганизация путем присоединения организаций общего образования | Реорганизация 12 организаций общего образования: 2014 г. - 2 ООШ к СОШ, 1 НОШ к ООШ; 2015 г. - 1 ООШ к СОШ, 1 СОШ к СОШ; 2016 г. - 2 ООШ к СОШ; 2017 г. - 2 ООШ к СОШ; 2018 г. - 2 ООШ к СОШ, 1 СОШ к СОШ | ||
| 10.3 | оптимизация штатных расписаний образовательных организаций общего образования за счет передачи производственных функций образовательной организации на обслуживание сторонней организации (аутсорсинг) и реорганизации учреждений | Сокращение 835 ставок вспомогательного, административно-управленческого персонала образовательных организаций общего образования: 2014 г. - 23 ставки; 2015 г. - 167 ставок; 2016 г. - 200 ставок; 2017 г. - 250 ставок; 2018 г. - 195 ставок | ||
| 10.4 | оптимизация штатных расписаний образовательных организаций общего образования за счет реорганизации вечерних (сменных) общеобразовательных школ и выведения из структуры школ дошкольных групп | Сокращение 217 ставок педагогических работников образовательных организаций общего образования: 2014 г. - 23 ставки; 2015 г. - 45 ставок; 2016 г. - 46 ставок; 2017 г. - 50 ставок; 2018 г. - 53 ставки | ||
| 11 | Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования для всех категорий граждан | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования составит 88,2 процента |
| Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
| 12 | Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов |
| 13 | Разработка и апробация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками в общем образовании | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2013 год | Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций не менее 20 процентов |
| 14 | Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций: разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений Удмуртской Республики и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования; разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования; дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений общего образования с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 год | В 100% общеобразовательных организаций будет проведена апробация федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций |
| 15 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2013 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов |
| 15.1 | разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных и муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки) | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 год | Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций составит не менее 20 процентов |
| 15.2 | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | В 100% общеобразовательных организаций будет реализована модель эффективного контракта в общем образовании |
| 16 | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | В 100% муниципальных образований проведен мониторинг реализации региональной модели эффективного контракта в общем образовании |
| 16.1 | информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | |||
| 16.2 | мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
| Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
| 1 | Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами | безразмерная величина | 1,68 | 1,67 | 1,66 | 1,65 | 1,64 | 1,63 | Улучшаются результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
| Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена | баллов | 38,6 | 38,7 | 38,8 | 38,9 | 39,0 | 39,1 | ||
| 2 | Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | процентов | 20,30 | 20,35 | 20,40 | 20,45 | 20,50 | 20,50 | Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
| 3 | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы в Удмуртской Республике |
| 4 | Удельный вес муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций общего образования | процентов | - | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех муниципальных образованиях в Удмуртской Республике будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
III.Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение республиканских и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
2.Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя:
реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
3.Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
2.Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на расширение потенциала системы дополнительного образования детей предусматривает:
увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году до 70,0 процентов;
развитие современных моделей организации дополнительного образования детей и охват не менее 60 тыс. детей и подростков ежегодно общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает:
развитие системы выявления молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению и увеличение удельного веса численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах до 43 процентов в 2018 году;
развитие системы поддержки молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, ежегодное присвоение учащимся, студентам и молодым ученым стипендии Главы Удмуртской Республики.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании предусматривает:
обеспечение высокого профессионального уровня и проведение ежегодной аттестации не менее 5 процентов педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
3.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
| Наименование мероприятия | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет | тыс. человек | 224256 | 228273 | 233988 | 240469 | 247615 | 255315 | 263334 |
| Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет | процентов | 64,7 | 64,1 | 64,9 | 65,7 | 67,5 | 68,0 | 70,0 |
| Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей | тыс. человек | 3,474 | 3,102 | 3,114 | 3,127 | 3,139 | 3,152 | 3,165 |
| Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника | человек | 68,5 | 68,2 | 70,5 | 72,2 | 74,0 | 76,2 | 78,3 |
| Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | процентов | 65,9 | 58,5 | 58,6 | 58,8 | 59,3 | 59,7 | 60,0 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | |
| Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
| 1 | Разработка и реализация программ (проектов), включающих вопросы развития дополнительного образования детей: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования - 70,0% в 2018 году |
| 1.1 | внесение изменений в республиканские программы (проекты) развития дополнительного образования детей, предусматривающие мероприятия по: формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации; формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей; развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций; модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования - 43,0 процента в 2018 году |
| 2 | Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования до 70,0 процента в 2018 году |
| 2.1 | приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Обеспечение стопроцентного соответствия условий организации дополнительного образования детей установленным требованиям |
| 2.2 | разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей; мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2018 год | Методические рекомендации по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики |
| 3 | Распространение современных республиканских и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организаций дополнительного образования детей и т.д. | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2015 - 2018 годы | Нормативные правовые акты Министерства образования и науки Удмуртской Республики о проведении конкурсных мероприятий по совершенствованию муниципальных систем дополнительного образования детей, школьных моделей организации дополнительного образования и развитию педагогических инноваций в системе дополнительного образования детей, направленного на повышение качества образования |
| 4 | Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора |
| 4.1 | разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2017 - 2018 годы | Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей, утвержденные Министерством образования и науки Удмуртской Республики |
| 5 | Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей | 2013 год | Число муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах муниципальных образований |
| 5.1 | разработка и утверждение методических рекомендаций по разработке Министерством образования и науки Удмуртской Республики и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | ежегодно | Методические рекомендации по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
| 5.2 | разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | ежегодно | Утвержденные Министерством образования и науки Удмуртской Республики показатели эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
| Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
| 6 | Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. Реализация республиканских программ (проектов) системы выявления и развития молодых талантов. Реализация Плана комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления молодых талантов в Удмуртской Республике | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах учащихся по программам общего образования, составит 43 процента в 2018 году. Выполнение целевых показателей республиканских программ, направленных на развитие системы выявления и поддержки молодых талантов |
| Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
| 7 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2018 год | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит: 78 процентов в 2013 году; 80 процентов в 2014 году; 85 процентов в 2015 году; 90 процентов в 2016 году; 100 процентов в 2017 году |
| 7.1 | разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2018 год | Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
| 7.2 | разработка рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей; планирование дополнительных расходов на повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2018 год | Разработка методических рекомендаций Министерства образования и науки Удмуртской Республики по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей; планирование дополнительных расходов на повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
| 8 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2018 год | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит: 78 процентов в 2013 году; 80 процентов в 2014 году; 85 процентов в 2015 году; 90 процентов в 2016 году; 100 процентов в 2017 году |
| 8.1 | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора | Заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора к 2018 году составит 100% | ||
| 8.2 | разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) | 2018 год | Нормативно-правовые акты по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей | |
| 9 | Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, организаций высшего и дополнительного профессионального образования | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в образовательных организациях дополнительного образования детей составит не менее 33 процентов |
| 9.1 | разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, организации высшего и дополнительного профессионального образования | 2013 - 2018 годы | Наличие программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей и модульных программ курсов повышения квалификации по инновационным направлениям дополнительного образования. Удельный вес педагогов дополнительного образования, прошедших повышение квалификации, в общей численности педагогов дополнительного образования ежегодно составит 5% |
| 9.2 | реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей; организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, организации высшего и дополнительного профессионального образования | 2014 - 2018 годы | Проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций |
| 10 | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий) | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий) |
| 11 | Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, ежегодно составит не менее 10 процентов |
| 12 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%: анализ кадрового обеспечения учреждений дополнительного образования детей; анализ штатных расписаний учреждений муниципальных и республиканских учреждений дополнительного образования детей в части обоснованности введения штатных должностей прочего персонала | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит: 78 процентов в 2013 году; 80 процентов в 2014 году; 85 процентов в 2015 году; 90 процентов в 2016 году; 100 процентов в 2017 году |
| 13 | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений: оптимизация штатных расписаний в муниципальных и республиканских учреждениях дополнительного образования детей; установление предельной численности административно-управленческого и вспомогательного персонала в муниципальных и республиканских учреждениях дополнительного образования детей | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит: 78 процентов в 2013 году; 80 процентов в 2014 году; 85 процентов в 2015 году; 90 процентов в 2016 году; 100 процентов в 2017 году |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
| Наименование мероприятия | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | |
| 1 | Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет | процентов | 64,1 | 64,9 | 65,7 | 67,5 | 68,0 | 70,0 | Не менее 70,0 процента детей и молодежи будут получать услуги дополнительного образования |
| 2 | Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования | процентов | 35,0 | 38,0 | 40,0 | 42,0 | 42,5 | 43,0 | До 43 процентов увеличится доля учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
| 3 | Отношение средней заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике | процентов | 78 | 80 | 85 | 90 | 100 | 100 | Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит: 78 процентов в 2013 году; 80 процентов в 2014 году; 85 процентов в 2015 году; 90 процентов в 2016 году; 100 процентов в 2017 году |
| 4 | Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности | процентов | 37,4 | 33,8 | не менее 33 | не менее 33 | не менее 33 | не менее 33 | Численность молодых педагогов дополнительного образования в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 33 процентов общей численности педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
| 5 | Удельный вес муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей | процентов | - | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех муниципальных образованиях в Удмуртской Республике будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
IV.Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
реализацию Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы;
реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ.
2.Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
3.Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
2.Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
оптимизацию сети и повышение эффективности деятельности государственных образовательных организаций профессионального образования, обеспечение к началу 2018 года доли образовательных организаций среднего профессионального образования с численностью более 200 человек в общем числе образовательных организаций 100 процентов;
функционирование в 2018 году 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций.
Повышение качества подготовки выпускников образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:
удовлетворение региональной потребности в квалифицированных работниках, увеличение удельного веса численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустраивающихся по полученной специальности (профессии) в течение одного года после окончания обучения, в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, до 60 процентов в 2018 году.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования позволит:
увеличить производительность труда и оптимизировать численность по отдельным категориям педагогических работников, доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования составит 43,9 процента в 2018 году;
довести к концу 2018 года среднюю заработную плату педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, до уровня (100%) средней заработной платы в Удмуртской Республике.
3.Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
| N | Количественная характеристика | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | Численность молодежи в возрасте 15 - 21 год | тыс. человек | 110,6 | 107,3 | 104,9 | 105,5 | 105,4 | 107,1 | 109,7 |
| 2 | Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в 2014 и последующих годах все учреждения НПО перейдут в учреждения СПО | тыс. человек | 17,2 | 17,0 | 25,2 | 24,2 | 23,8 | 23,5 | 23,4 |
| 3 | Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения | тыс. человек | 13,0 | 13,1 | 13,2 | 13,3 | 13,4 | 13,5 | 13,6 |
| 4 | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования | процентов | 44,94 | 45,69 | 50,56 | 48,80 | 47,10 | 45,46 | 43,87 |
| 5 | Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | процентов | 66,5 | 65,2 | 65,6 | 65,9 | 66,0 | 66,3 | 66,5 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| N | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
| 1 | Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2014 - 2018 годы | Проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального образования. Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит 60 процентов |
| 1.1 | пилотный мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2013 год | |
| 1.2 | проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: организация сбора и систематизация информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и предоставление ее в Министерство образования и науки Российской Федерации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2014 год | |
| 2 | Методические рекомендации по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и проведение указанной оптимизации: разработка и утверждение республиканского плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также проведение мероприятий по укрупнению организаций среднего профессионального образования до численности не менее 200 человек | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2014 - 2017 годы | Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики об оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике |
| 3 | Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования | Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики об утверждении республиканского плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике. Направление официальной систематизированной информации по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования в Министерство образования и науки Российской Федерации | ||
| 4 | Мониторинг оптимизации сети организаций среднего профессионального образования до численности не менее 200 человек; подготовка методических рекомендаций по проведению мониторинга оптимизации сети организаций профессионального образования; организация сбора, систематизация и анализ информации об оптимизации сети организаций среднего профессионального образования до численности не менее 200 человек в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием); предоставление собранной и систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2014 - 2018 годы | Доля образовательных организаций среднего профессионального образования с численностью более 200 человек в общем числе образовательных организаций: 2013 г. - 83%; 2014 г. - 87,5%; 2015 г. - 92,0%; 2016 г. - 96,5%; 2017 г. - 100% |
| 5 | Реализация Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2015 годы | Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит: 2013 г. - 45,1%; 2014 г. - 47,0%; 2015 г. - 52,0%; 2016 г. - 53,0%; 2017 г. - 55,0%; 2018 г. - 60,0% |
| 5.1 | подведение итогов реализации Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2015 год | Ежеквартальные отчеты о реализации мероприятий Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы |
| 6 | Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования: 2013 г. - 4; 2014 г. - 6; 2015 - 2018 г. - 7 | |
| 6.1 | подготовка республиканских методических рекомендаций по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 год | Разработка методических материалов по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций |
| 6.2 | создание многофункциональных центров прикладных квалификаций: разработка плана по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций с учетом востребованности регионального рынка труда профессий и направлений подготовки; разработка и утверждение региональных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций; формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций; разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа многофункциональному центру прикладных квалификаций на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей; привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников; организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций; предоставление ежегодных отчетов в Министерство образования и науки Российской Федерации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство труда Удмуртской Республики, АУ УР "Центр кадровой политики, повышения уровня и развития квалификаций", Главное управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики | 2014 - 2018 годы | Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики "Об утверждении перечня многофункциональных центров прикладных квалификаций по профилю деятельности в Удмуртской Республике". Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций: 2013 г. - 4; 2014 г. - 6; 2015 - 2018 г. - 7. Мониторинг востребованных региональным рынком труда профессий и направлений подготовки. Подготовка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики об утверждении порядка формирования государственного заказа на профессиональную подготовку кадров в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
| 7 | Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования: инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) республиканских образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими; проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования; разработка и утверждение республиканских нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения среднего профессионального образования в сетевой форме; разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей; разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования технологическими и кадровыми ресурсами | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство труда Удмуртской Республики, Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики | 2014 - 2017 годы | Приказы Министерства образования и науки Удмуртской Республики: о сетевом взаимодействии многофункциональных центров прикладных квалификаций с образовательными организациями; о формировании банка образовательных программ, реализуемых в многофункциональных центрах прикладных квалификаций; об утверждении критериев оценки деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций |
| Повышение качества среднего профессионального образования | ||||
| 8 | Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 год | Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, составит 60 процентов в 2018 году |
| 9 | Разработка и внедрение оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | В 48 образовательных организациях (100% организаций профессионального образования Удмуртской Республики) реализуется оценка деятельности системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников | |
| 9.1 | разработка и утверждение методических рекомендаций, показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 год | Приказы Министерства образования и науки Удмуртской Республики: об утверждении критериев оценки эффективности деятельности образовательных учреждений; об утверждении критериев оценки эффективности деятельности руководителей образовательных учреждений |
| 9.2 | разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников; разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 год | Приказы Министерства образования и науки Удмуртской Республики: об утверждении критериев оценки эффективности деятельности образовательных учреждений; об утверждении критериев оценки эффективности деятельности руководителей образовательных учреждений |
| 10 | Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 - 2016 годы | Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит 60 процентов в 2018 году |
| 10.1 | разработка рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 год | Утверждение контрольных цифр приема по программам среднего профессионального образования среди организаций Удмуртской Республики |
| 10.2 | пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования; участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2016 год | Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики о порядке конкурсного размещения контрольных цифр приема по программам среднего профессионального образования среди организаций Удмуртской Республики |
| 10.3 | внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования; разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Удмуртской Республики | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2014 - 2016 годы | Постановление Правительства Удмуртской Республики о порядке формирования государственного заказа на подготовку кадров по профессиям рабочих, служащих и специалистов со средним профессиональным образованием в образовательных организациях Удмуртской Республики |
| Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования | ||||
| 11 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | 2013 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике составит: 97,0 процента в 2013 году; 91,5 процента в 2014 году; 94,8 процента в 2015 году; 97,7 процента в 2016 году; 100 процента в 2017 году |
| 11.1 | разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования | 2013 год | Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики о введении эффективного контракта в образовательных организациях Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
| 11.2 | разработка и направление в образовательные организации рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования; | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 год | Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики о введении эффективного контракта в образовательных организациях Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Удельный вес образовательных организаций Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, внедривших эффективные контракты, в общей численности образовательных организаций Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: 2014 г. - 10%; 2015 г. - 20%; 2016 г. - 40%; 2017 г. - 60%; 2018 г. - 100% |
| внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2014 - 2018 годы | ||
| 11.3 | планирование дополнительных расходов бюджета Удмуртской Республики на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Удмуртской Республики на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования; внесение изменений в нормативно-правовые акты Удмуртской Республики, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | Постановление Правительства Удмуртской Республики о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики об оплате труда педагогических работников образовательных учреждений Удмуртской Республики |
| 12 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2015 - 2017 годы | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике составит: 97,0 процента в 2013 году; 91,5 процента в 2014 году; 94,8 процента в 2015 году; 97,7 процента в 2016 году; 100 процентов в 2017 году. Приказы Министерства образования и науки Удмуртской Республики: о введении эффективного контракта в образовательных организациях Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения; о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики об оплате труда педагогических работников образовательных организаций Удмуртской Республики |
| 12.1 | разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки); разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2013 - 2014 годы | |
| 12.2 | продолжение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | Трудовые договоры, заключенные с руководителями образовательных учреждений, - 100% |
| 13 | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий); организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Удмуртской Республики по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; подготовка информационных материалов и их распространение через средства массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Удмуртской Республики; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2013 - 2018 годы | Публикация в средствах массовой информации и в Интернете, организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах |
| 14 | Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта; разработка критериев влияния эффективного контракта на качество образовательных услуг; организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования; описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации | Министерство образования и науки Удмуртской Республики | 2015 - 2017 годы | Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики об утверждении влияния эффективного контракта на качество образовательных услуг; ежегодные отчеты о влиянии эффективного контракта на качество образовательных услуг |
| 15 | Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт" | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | 2014 год | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит: 97,0 процента в 2013 году; 91,5 процента в 2014 году; 94,8 процента в 2015 году; 97,7 процента в 2016 году; 100 процентов в 2017 году |
| 16 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования | 2014 - 2018 годы | Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования составит 44 процента в 2018 году |
| 16.1 | дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования | 2014 - 2018 годы | |
| 16.2 | оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования | 2014 - 2018 годы | Численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, составит 12,6 процента в 2018 году |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | ||
| 1 | Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования | единиц | 4 | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | К 2018 году планируется создание 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций |
| 2 | Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения | процентов | 45,1 | 47,0 | 52,0 | 53,0 | 55,0 | 60,0 | Не менее 60 процентов выпускников организаций профессионального образования очной формы обучения в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
| 3 | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике | процентов | 97,0 | 91,5 | 94,8 | 97,7 | 100 | 100 | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике составит 100% |
| 4 | Охват населения в возрасте от 25 до 65 лет программами дополнительного профессионального образования | процентов | 44,0 | 31,0 | 37,0 | 41,0 | 45,0 | 49,0 | Более 1/3 (37,0%) населения Удмуртской Республики, занятого в экономике, будет иметь возможность непрерывного образования, в том числе за счет прохождения программ дополнительного профессионального образования на базе созданных многофункциональных центров |
V.Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
1.Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи.
2.Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использование ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству, постинтернатной и социальной адаптации детей-сирот.
2.Ожидаемые результаты
Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи предусматривает:
снижение уровня социального сиротства и численности детей-сирот, обучающихся в организациях, до 590 человек к 2018 году, увеличение численности детей, устроенных на воспитание в семьи.
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает:
реструктуризацию сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через сокращение количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 18 до 14 организаций к 2018 году;
создание 4 Центров содействия семейному устройству детей и сопровождения замещающих семей, в том числе Республиканского центра социальной (постинтернатной) адаптации выпускников;
создание во всех организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безопасных, приближенных к семейным, условий проживания и воспитания - 100%;
оздоровление всех воспитанников из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременное получение ими квалифицированной бесплатной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения (при наличии показаний) - 100%;
социальная и постинтернатная адаптация обучающихся через увеличение (до 100%) количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, охваченных программами предпрофессиональной подготовки и подготовки к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования; ежегодное обеспечение до 200 лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями;
повышение квалификации педагогических работников организаций через ежегодное повышение доли педагогических работников организаций для детей-сирот, имеющих высшую и первую квалификационную категории, - не менее 40%.
3.Основные количественные характеристики подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
| N | Количественные характеристики | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | Численность педагогических работников организаций | тыс. человек | 0,112 | 0,109 | 0,107 | 0,105 | 0,102 | 0,100 | 0,096 |
| 2 | Численность детей-сирот, обучающихся в организациях | человек | 638 | 620 | 615 | 610 | 605 | 600 | 590 |
| 3 | Численность детей-сирот, обучающихся в организациях, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих организаций | тыс. человек | 5,7 | 5,7 | 5,75 | 5,8 | 5,9 | 6,0 | 6,1 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| Ответственные | Сроки реализации | Показатели | ||
| Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг | ||||
| 1 | Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи | Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Участие организаций для детей-сирот в деятельности по профилактике социального сиротства. Снижение численности детей-сирот, обучающихся в организациях, осуществляющих обучение: 2014 г. - 615 детей; 2015 г. - 610 детей; 2016 г. - 605 детей; 2017 г. - 600 детей; 2018 г. - 590 детей |
| 2 | Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Снижение численности детей-сирот, обучающихся в организациях, осуществляющих обучение: 2014 г. - 615 детей; 2015 г. - 610 детей; 2016 г. - 605 детей; 2017 г. - 600 детей; 2018 г. - 590 детей |
| 2.1 | реструктуризация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Удмуртской Республики в центры содействия семейному устройству детей и сопровождения замещающих семей, в том числе в центры социальной (постинтернатной) адаптации выпускников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Сокращение количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 14 организаций к 2018 году: 2014 г. - ликвидация 2 учреждений; 2015 г. - ликвидация 2 учреждений |
| 2.2 | создание Центров содействия семейному устройству детей и сопровождения замещающих семей. Создание Республиканского центра социальной (постинтернатной) адаптации выпускников | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Создание 4 Центров содействия семейному устройству детей и сопровождения замещающих семей |
| 3 | Создание в организациях безопасных, приближенных к семейным условий проживания и воспитания | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Увеличение доли организаций для детей-сирот, условия пребывания детей в которых отвечают установленным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и иным требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Удмуртской Республики, до 100% |
| 4 | Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | 2014 - 2018 годы | Увеличение охвата до 100% количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программами предпрофессиональной подготовки и подготовки к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования. Ежегодное обеспечение до 200 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями |
| 5 | Повышение квалификации педагогических работников организаций | Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления | Доля педагогических работников организаций для детей-сирот, имеющих высшую и первую квалификационную категории, - не менее 40% ежегодно |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
| Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты | |
| Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100% к средней заработной плате в Удмуртской Республике | процентов | 91,2 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохранится на уровне средней заработной платы в Удмуртской Республике, повысится качество кадрового состава организаций |
--------------------------------
В части, касающейся деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих обучение: организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, а также осуществляющих социальное обслуживание .
VI.Показатели повышения средней заработной платы педагогических работников, мастеров производственного обучения федеральных образовательных организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики
| Категории работников | Единица измерения | 2013 год |
| Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений (соотношение к средней заработной плате в общем образовании) | процентов | 113,1 |
| человек | 37 | |
| Педагогические работники образовательных учреждений общего образования (соотношение к средней заработной плате по региону) | процентов | 179,4 |
| человек | 10 | |
| Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (соотношение к средней заработной плате по региону) | процентов | 90,4 |
| человек | 126 | |
| Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования (соотношение к средней заработной плате по региону) | процентов | 142 |
| человек | 3124 | |
| Научные сотрудники учреждений образования (соотношение к средней заработной плате по региону) | процентов | 79,1 |
| человек | 71 |
Приложения
2013-05-20 Приложение к Распоряжению от 20 мая 2013 года № 311-Р План