Постановление от 31.07.2013 г № 754
Об утверждении Порядка предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения
В целях недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году более чем на 12 процентов с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (в сопоставимых условиях), в соответствии с решением Районного Совета депутатов МО "Алнашский район" от 31.07.2013 N 10/92, руководствуясь Уставом муниципального образования "Алнашский район", Администрация Алнашского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения.
2.Определить уполномоченным органом по распределению субсидий из бюджета муниципального образования "Алнашский район" ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения муниципального образования "Алнашский район" отдел архитектуры и строительства Администрации Алнашского района.
3.Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Алнашского района по строительству и ЖКХ.
Первый заместитель главы
Администрации Алнашского района
В.А.МЕДВЕДЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАЗНИЦЫ В ТАРИФАХ НА КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения из бюджета муниципального образования "Алнашский район" за счет средств, переданных из бюджета Удмуртской Республики (далее - субсидии).
1.2.Целью предоставления субсидий является возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов в виде разницы между тарифами для населения на коммунальные ресурсы, установленными Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики, и тарифами для населения, определенными с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, установленными Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 мая N 229 "О мерах по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году".
1.3.В настоящем Порядке применяются следующие термины:
ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунального ресурса (отведение сточных бытовых вод) по тарифу, установленному Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики;
исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
потребитель - гражданин, пользующийся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилом доме, потребляющий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов;
коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия. К коммунальным ресурсам приравниваются сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
2.Категории и условия предоставления субсидий хозяйствующим субъектам
2.1.Право на предоставление субсидий имеют ресурсоснабжающие организации, выполняющие условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2.Ресурсоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии, должны выполнять следующие условия:
- наличие у ресурсоснабжающей организации заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением и (или) с исполнителями коммунальных услуг на приобретение коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг населению, или иных документов, подтверждающих совершение потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (заверенный организацией перечень потребителей коммунальных услуг, подтверждающий объем потребления коммунальных услуг и их оплату), действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий;
- предъявление гражданам (населению), управляющим организациям, товариществам собственников жилья и иным исполнителям коммунальных услуг (в объеме потребления населения) стоимости коммунальных ресурсов (коммунальные услуги), рассчитанных по тарифам для населения, определенным с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, установленным Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики;
- наличие заключенного Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения между ресурсоснабжающей организацией и Администрацией муниципального образования "Алнашский район" (далее - Соглашение);
- соблюдение ресурсоснабжающей организацией сроков направления заявок на получение субсидий на очередной месяц и предоставление ресурсоснабжающей организацией отчетности в соответствии с Соглашением;
- в отношении ресурсоснабжающей организации не проводится процедура ликвидации или несостоятельности (банкротства).
3.Порядок предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям
3.1.Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного между Администрацией муниципального образования "Алнашский район" с ресурсоснабжающей организацией, выполняющей условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.2.Для предоставления субсидии ресурсоснабжающие организации представляют заявку и комплект документов согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку.
3.3.Прием заявок и документов ресурсоснабжающей организации для предоставления субсидий осуществляется Администрацией муниципального образования "Алнашский район" ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
3.4.Администрация муниципального образования "Алнашский район" регистрирует документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка в день их поступления в хронологическом порядке.
3.5.Не позднее 5 дней со дня регистрации документов Администрация муниципального образования "Алнашский район" осуществляет анализ документов на соответствие ресурсоснабжающей организации условиям предоставления субсидий, осуществляет: проверку достоверности и обоснованности документов о фактическом предоставлении коммунальных услуг населению и информирует ресурсоснабжающие организации о соответствии представленных документов и принятии заявки или об отказе в ее принятии с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения информации.
3.6.Основанием для отказа в принятии заявки является непредставление документов, предусмотренных п. 3.2 настоящего Порядка.
3.7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие ресурсоснабжающей организации условиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- предоставление недостоверных сведений.
3.8.Для получения субсидии ресурсоснабжающая организация ежемесячно представляет в Администрацию муниципального образования "Алнашский район" расчет субсидий и отчетные документы о фактическом предоставлении коммунальных услуг населению, предусмотренные Соглашением.
Для получения субсидии по итогам работы за декабрь в срок до 15 декабря ресурсоснабжающая организация представляет в Администрацию муниципального образования "Алнашский район" предполагаемый расчет размера субсидии.
3.9.Субсидии перечисляются после проверки достоверности представленных документов и расчета субсидий на расчетный счет ресурсоснабжающей организации, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные Соглашением.
3.10.Субсидии предоставляются в размере не более фактически заявленных и документально подтвержденных.
4.Расчет субсидии хозяйствующего субъекта
Ежемесячный расчет субсидии ресурсоснабжающей организации (С) рассчитывается по формуле:
С = (Трсо - Тнас) х V,
где:
Трсо - тарифы ресурсоснабжающей организации на второе полугодие 2013 года на соответствующие коммунальные ресурсы, установленные Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики для населения (с учетом налога на добавленную стоимость, в рублях);
Тнас - тариф для населения, определенный с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, установленный Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики;
V - объем фактически предоставленных ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг населению и исполнителям коммунальных услуг (в натуральных величинах) за отчетный период.
5.Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования "Алнашский район".
5.1.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Администрацией муниципального образования "Алнашский район".
5.2.Администрация муниципального образования "Алнашский район" осуществляет выборочный контроль предоставления субсидий на основании документов, предоставляемых ресурсоснабжающей организацией.
5.3.Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на ресурсоснабжающие организации. Нарушение настоящего Порядка и представление ресурсоснабжающими организациями недостоверных документов и сведений для получения субсидии влечет возврат субсидий в бюджет муниципального образования "Алнашский район" и применение к ресурсоснабжающей организации мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.В случае выявления нарушений Администрация муниципального образования "Алнашский район" в течение 10 дней со дня выявления направляет ресурсоснабжающей организации письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии, которое подлежит исполнению в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления. Исполнением уведомления о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в уведомлении, в бюджет муниципального образования "Алнашский район".
В случае неперечисления ресурсоснабжающей организации средств в указанный срок Администрация муниципального образования "Алнашский район" обращается в суд в установленном порядке.
6.Администрация муниципального образования "Алнашский район" ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в адрес Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики сводную информацию о предоставленных субсидиях по форме, утвержденной Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики.