Решение от 19.08.2013 г № 158
О Регламенте Совета депутатов муниципального образования "Киясовский район"
В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Устава муниципального образования "Киясовский район" районный Совет депутатов решает:
1.Утвердить Регламент Совета депутатов муниципального образования "Киясовский район". (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район", на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район".
Заместитель Председателя
Киясовского районного
Совета депутатов
Н.Д.ШАТРОВА
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КИЯСОВСКИЙ РАЙОН"
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовые основы деятельности Совета депутатов муниципального образования "Киясовский район"
1.Совет депутатов муниципального образования "Киясовский район" (далее - Совет) осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики и законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Киясовский район" (далее - Уставом).
2.Порядок деятельности Совета определяется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, Уставом, настоящим Регламентом Совета (далее - Регламентом).
3.Деятельность Совета основывается на коллективном свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Советом создаваемых им органов, избираемых и назначаемых им должностных лиц, законности, широком привлечении граждан к решению вопросов местного значения, исследовании и учете общественного мнения.
4.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, депутаты образуют депутатские фракции Совета (далее - депутатские фракции) и депутатские объединения Совета (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом.
5.Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Совета (далее - депутат) устанавливаются Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, Уставом, настоящим Регламентом.
Статья 2.Формы работы, участники и правомочность заседаний Совета
1.Основной формой работы Совета являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к полномочиям Совета. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
2.Сессии проводятся в рабочие дни.
3.Перерыв объявляется, как правило, через каждые 90 минут работы продолжительностью 10 минут.
4.Совет вправе принять решение об ином времени проведения заседаний.
5.Сессии Совета проводятся не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы.
6.Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов Совета.
7.Присутствующим на заседании Совета считается депутат, зарегистрированный в установленном настоящим Регламентом порядке.
8.Заседания Совета являются открытыми. По решению Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может быть проведено закрытое заседание Совета, на котором запрещается использование электронных средств приема, передачи и накопления информации.
9.На закрытом заседании Совета председательствующий обязан проинформировать депутатов и других присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете распространения сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, и обеспечить условия, исключающие распространение информации, составляющей государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
10.Президент Удмуртской Республики, его полномочный представитель, официальные представители Государственного Совета Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, представитель районной прокуратуры вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Совета.
Статья 3.Порядок регистрации депутатов
1.Перед каждым заседанием сессии Аппаратом органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район" (далее - Аппарат) по листу регистрации, в котором указаны фамилия, имя, отчество депутата, проводится регистрация депутатов. Информация по результатам регистрации депутатов передается председательствующему на заседании.
2.Руководители депутатских фракций, депутатских объединений и председатели постоянных комиссий Совета обеспечивают явку депутатов-членов соответствующих депутатских фракций, депутатских объединений и постоянных комиссий.
3.В случае невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно, но не позднее чем за один день до проведения заседания сессии информирует Главу муниципального образования "Киясовский район" (далее - Глава) о своем отсутствии.
Статья 4.Порядок посещения заседаний Совета
1.Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета, он не вправе делегировать право голоса другому лицу.
2.На открытых заседаниях могут присутствовать приглашенные Главой представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, трудовых коллективов, средств массовой информации, а также иные лица.
3.Аппарат составляет список приглашенных и извещает их о месте и времени проведения заседания.
4.Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу сессии, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
5.Для Главы в зале заседания Совета отводится специальное место для ведения заседания.
6.Для секретаря сессии и депутатов в зале заседаний Совета отводятся постоянные рабочие места.
7.Приглашенным отводятся специальные места в зале заседаний.
Статья 5.Освещение заседаний Совета в средствах массовой информации
Заседания Совета, за исключением закрытых, освещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Глава 2.Порядок избрания главы, заместителя председателя совета, формирование органов совета
Статья 6.Глава муниципального образования "Киясовский район", порядок избрания Главы
1.Полномочия Главы по руководству и организации работы Совета установлены Уставом.
2.Глава избирается Советом из своего состава на первой сессии Совета.
3.Совет обязан принять решение об избрании Главы не позднее 30 дней после избрания в Совет не менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов.
4.Глава избирается из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.
5.Кандидатов для избрания на должность Главы выдвигают депутатские фракции, депутатские объединения, депутаты.
6.Кандидаты для избрания на должность Главы выступают на заседании Совета в алфавитном порядке с основными положениями программы. Время для выступления - не более 15 минут, время для ответов на вопросы - не более 30 минут. Время обсуждения может быть продлено с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов.
7.Депутаты имеют право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по представленной им программе, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры, выдвигать другие кандидатуры, в том числе и свою кандидатуру.
8.Решение об окончании прений и включении кандидата в список для тайного голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
9.Кандидат считается избранным на должность Главы, если в результате тайного голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.
10.Если в результате тайного голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, проводится новое выдвижение кандидатуры, обсуждение и голосование.
11.Если на должность Главы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.
12.Если по результатам второго тура голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится повторное избрание с новым выдвижением кандидатов.
13.Решение об избрании Главы оформляется решением Совета.
Статья 7.Заместитель Председателя Совета, порядок избрания заместителя Председателя Совета
1.Глава возглавляет Совет и имеет заместителя Председателя Совета (далее - заместитель Председателя). Заместитель Председателя работает, как правило, на непостоянной основе и выполняет функции Председателя в случае его отсутствия или невозможности исполнения Председателем своих обязанностей. Он подотчетен Совету.
2.Заместитель Председателя избирается по представлению Главы депутатами Совета из своего состава открытым голосованием на срок полномочий Совета.
3.Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленной Уставом численности депутатов.
4.Результаты голосования оформляются решением Совета об избрании заместителя Председателя.
5.Если кандидат на должность заместителя Председателя в результате голосования не получил требуемого для избрания числа голосов, Глава проводит новое выдвижение кандидатуры с последующими обсуждением и голосованием.
Статья 8.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы
1.Основания для досрочного прекращения полномочий Главы определяются Уставом.
2.Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
4) отрешения от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3.Полномочия Главы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7 и 8 части 2 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета о досрочном прекращении полномочий Главы. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы принимается путем открытого голосования большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов Совета в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении Главы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7 и 8 части 2 настоящей статьи, Совет обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета, избранного Главой, в порядке, предусмотренном Уставом.
4.Полномочия Главы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 настоящей статьи, с момента поступления в Совет письменного заявления Главы об отставке по собственному желанию. Заявление Главы об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Совета.
5.Полномочия Главы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета об удалении Главы в отставку. Решение об удалении Главы принимается Советом в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним настоящим Регламентом.
6.Полномочия Главы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4 - 7 и 10 части 2 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.
7.Полномочия Главы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 2 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.
8.Полномочия Главы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 2 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.
9.В случае досрочного прекращения полномочий Главы или досрочного прекращения полномочий депутата, являющегося Главой, Совет принимает решение об избрании Главы в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий.
Статья 9.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя
1.Полномочия заместителя Председателя прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления о сложении полномочий;
2) несоблюдения ограничений, связанных с деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации;
3) инициативы группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной Уставом численности депутатов;
4) досрочного прекращения полномочий как депутата Совета;
5) досрочного прекращения полномочий Совета;
6) смерти.
2.Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, принимается Советом тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя по этому основанию заместителю Председателя должно быть предоставлено слово для выступления. Полномочия заместителя Председателя по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, считаются прекращенными со дня принятия решения Совета о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя.
3.Полномочия заместителя Председателя прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения его полномочий как депутата в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Регламента.
4.Полномочия заместителя Председателя прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Совета.
5.Полномочия заместителя Председателя прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктами 1 и 6 части 1 настоящей статьи, со дня принятия распоряжения Главы о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя.
6.Подготовку вопросов, связанных с досрочным прекращением полномочий заместителя Председателя, осуществляет постоянная комиссия, в ведении которой находятся вопросы Регламента и организации работы Совета.
Статья 10.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата
1.Срок полномочий депутата одного созыва соответствует сроку полномочий Совета данного созыва.
2.В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
3.Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 2 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета.
Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается путем открытого голосования большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов Совета не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
4.Дата досрочного прекращения полномочий определяется:
1) в случаях, предусмотренных подпунктом 1 части 2 настоящей статьи, - днем наступления смерти;
2) в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 5 части 2 настоящей статьи, - днем вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда;
3) в случаях, предусмотренных подпунктом 8 части 2 настоящей статьи, - днем официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов;
4) в случаях, предусмотренных подпунктом 9 части 2 настоящей статьи, - днем прекращения полномочий Совета;
5) в остальных случаях (кроме подпункта 2 части 2 настоящей статьи) - днем, следующим за наступлением событий, послуживших основанием для прекращения полномочий, если иное не предусмотрено законодательством.
5.Заявление депутата о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию (подпункт 2 части 2 настоящей статьи) направляется в Совет и регистрируется. Полномочия депутата прекращаются со дня регистрации заявления.
Статья 11.Основание и порядок досрочного прекращения полномочий Совета
1.Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1) в случае принятия Советом решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5) в случае нарушения Советом срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2.Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Совета в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
3.Инициировать вопрос о рассмотрении Советом вопроса о самороспуске может Глава или группа депутатов численностью не менее одной третьей от установленной Уставом численности депутатов.
4.Решение о самороспуске не может быть принято Советом в течение 12 месяцев после избрания в Совет не менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов.
5.Инициатива о самороспуске оформляется в письменном виде в форме обращения и вносится в Совет. Обращение, подписанное инициаторами, должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска и даты его внесения.
6.Инициатива о самороспуске подлежит рассмотрению на сессии Совета не позднее одного месяца со дня ее поступления в Совет.
7.Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.
8.О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Совета Глава не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Президента Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования.
9.При рассмотрении вопроса на сессии инициаторам самороспуска предоставляется слово для выступления. Принятие решения о самороспуске осуществляется Советом путем проведения тайного голосования.
10.Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа проголосовавших депутатов.
Статья 12.Порядок формирования Президиума Совета
1.Для организации работы Совета и его органов, координации деятельности с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции Совета, из числа депутатов формируется рабочий орган - Президиум Совета (далее - Президиум).
2.Президиум возглавляет Глава.
3.Состав Президиума утверждается решением Совета. В состав Президиума входят:
1) Глава;
2) заместитель Председателя Совета;
3) председатели постоянных комиссий Совета;
4) руководители депутатских фракций Совета.
3.Совет вправе избрать в состав Президиума дополнительно других депутатов при условии, что общее число членов Президиума не превышает одной трети от установленной Уставом численности депутатов.
4.Избрание депутатов в состав Президиума производится открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов после избрания Главы, заместителя Председателя, председателей постоянных комиссий, а также регистрации депутатских фракций, депутатских объединений.
5.Заседания Президиума созывает и ведет Глава, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя.
6.Заседания созываются по мере необходимости и правомочны, если на них присутствует более половины от установленного числа членов Президиума.
7.Решение Президиума считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании членов Президиума.
8.Полномочия члена Президиума (за исключением входящих в его состав по должности) могут быть досрочно прекращены по инициативе депутатов, депутатских фракций, депутатских объединений, постоянных комиссий по решению Совета открытым голосованием.
9.Полномочия члена Президиума, избранного в его состав, могут быть прекращены досрочно на основании его письменного заявления, поданного в Президиум. В этом случае голосование по вопросу досрочного прекращения полномочий члена Президиума не проводится.
10.В заседаниях Президиума вправе участвовать с правом совещательного голоса:
1) депутаты Совета, не избранные в состав Президиума;
2) глава Администрации муниципального образования "Киясовский район" (далее - глава Администрации);
3) представители органов государственной власти Удмуртской Республики;
4) представители прокуратуры района.
11.По приглашению Главы в заседаниях Президиума могут участвовать иные должностные лица, представители общественных организаций, а также иные лица.
12.Лицам, входящим в состав Президиума, а также другим лицам, приглашенным на его заседание, сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на заседании, представляются необходимые материалы не позднее чем за два дня до начала заседания.
13.Заседания Президиума являются открытыми. По решению Президиума может быть проведено закрытое заседание, на котором запрещается использование электронных средств приема, передачи и накопления информации.
14.Заседания Президиума протоколируются. Протокол заседания Президиума подписывает Глава. С протоколом заседания вправе знакомиться депутаты. О вопросах, рассмотренных Президиумом, и принятых им решениях сообщается в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети "Интернет".
Статья 13.Полномочия Президиума Совета
Президиум Совета:
1) формирует проекты годового плана работы Совета;
2) формирует проекты повестки дня очередной сессии Совета;
3) рассматривает выполнение отдельных поручений, данных сессией;
4) рассматривает ходатайства о награждении Почетной грамотой Совета;
5) принимает решения по вопросам с последующим информированием Совета, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции сессии Совета;
6) решает иные вопросы организации работы Совета.
Статья 14.Постоянные комиссии Совета
1.Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета, Совет образует постоянные комиссии.
2.Постоянные комиссии образуются на первой сессии вновь избранного Совета на срок его полномочий из числа депутатов.
3.Предложения о перечне образуемых постоянных комиссий вносятся депутатами, депутатскими фракциями, депутатскими объединениями. После обсуждения внесенных предложений Глава формирует перечень постоянных комиссий и вносит его на утверждение Совета. В случае необходимости могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться или реорганизовываться ранее созданные.
4.Состав постоянной комиссии избирается открытым голосованием по каждой кандидатуре либо списком.
5.Депутат может состоять только в одной из постоянных комиссий. В состав постоянных комиссий не могут быть избраны Глава, заместитель Председателя.
6.Депутат, избранный в состав одной из постоянных комиссий, может принимать участие в работе иных постоянных комиссий с правом совещательного голоса.
7.Депутат может добровольно выйти из состава постоянной комиссии по заявлению на имя Главы, согласовав участие в работе другой комиссии.
8.Постоянная комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя, заместителя председателя открытым голосованием большинством голосов от состава комиссии. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов комиссии. Председатель комиссии утверждается решением Совета.
9.Постоянные комиссии подотчетны Совету и Главе, председатели постоянных комиссий отчитываются перед Советом один раз в год.
10.Заседания постоянных комиссий проводятся в обязательном порядке перед каждым заседанием сессии не позднее семи дней до дня ее проведения. Заседание постоянной комиссии оформляется протоколом. Для ведения протокола открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии избирается секретарь комиссии. Протокол заседания постоянной комиссии подписывают председатель и секретарь комиссии. По каждому рассмотренному постоянной комиссией вопросу принимается решение, которое при необходимости озвучивается на заседании сессии Совета.
11.Деятельность постоянных комиссий осуществляется в соответствии с Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым Советом.
Статья 15.Временные комиссии Совета
1.Совет по вопросам своей компетенции вправе создавать временные комиссии Совета (далее - временная комиссия), работа которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.
2.Временные комиссии образуются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов. При этом учитываются предложения депутатских фракций, депутатских объединений о включении их представителя в состав временной комиссии. Временные комиссии могут привлекать к своей работе специалистов, не являющихся депутатами, с правом совещательного голоса.
3.Депутат, не избранный в состав временной комиссии, может участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
4.Заседания временной комиссии являются открытыми. По решению временной комиссии может быть проведено закрытое заседание.
5.Задачи, состав и порядок деятельности временных комиссий определяются в решении Совета об их создании.
6.Временная комиссия подотчетна Совету и ответственна перед ним.
7.По результатам деятельности временная комиссия представляет Совету доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Член временной комиссии, имеющий особое мнение, вправе приложить его к докладу. По результатам обсуждения доклада представителя временной комиссии принимается решение Совета.
8.Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно на основании решения Совета.
Статья 16.Депутатские фракции и депутатские объединения
1.В Совете формируются и действуют депутатские фракции и депутатские объединения.
2.Депутатские фракции формируются из депутатов в порядке, предусмотренном статьей 35.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Депутатское объединение формируется по территориальному, профессиональному и иным признакам. В депутатские объединения вправе входить: депутаты, не входящие во фракции; депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам и не входящие во фракции; депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) в случае прекращения деятельности этой политической партии в связи с ее реорганизацией или ликвидацией.
4.Численность депутатского объединения должна быть не менее пяти членов. Депутат Совета может входить только в одно депутатское объединение.
5.Деятельность депутатского объединения осуществляется в соответствии с Положением о депутатском объединении, утвержденным решением Совета.
Статья 17.Регистрация депутатских фракций, депутатских объединений
1.Депутатские фракции подлежат уведомительной регистрации в Совете на основании решения избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по муниципальному избирательному округу.
2.Депутатские фракции регистрируются на первой сессии Совета. Для регистрации депутатская фракция письменно уведомляет председательствующего на заседании сессии и представляет секретарю заседания следующие документы:
1) письменное уведомление руководителя депутатской фракции об образовании фракции;
2) протокол организационного собрания депутатской фракции, включающий решение о создании, списочном составе и официальном названии, о структуре фракции, об избрании руководителя;
3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию.
3.Секретарь заседания осуществляет проверку представленных документов и регистрирует фракцию.
4.Организационные собрания фракций могут проводиться до первого заседания Совета соответствующими избирательными объединениями.
5.Зарегистрированная в установленном порядке депутатская фракция включается в Реестр депутатских фракций. В Реестре указываются сведения об официальном названии депутатской фракции, фамилии, имена, отчества руководителя и членов депутатской фракции.
6.Ведение Реестра депутатских фракций, контроль за изменениями в составе депутатских фракций, в том числе регистрация документов об изменениях в составе депутатских фракций, их органов осуществляет специалист, в ведении которого находятся вопросы организации работы Совета.
7.Депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации в Совете на основании решения группы депутатов объединиться по территориальному, профессиональному и иным признакам.
8.О создании депутатского объединения письменно уведомляется председательствующий на заседании Совета, который информирует об этом депутатов.
9.Депутатское объединение представляет секретарю сессии для регистрации следующие документы:
1) письменное уведомление руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
2) протокол организационного собрания депутатского объединения, включающий решение о создании и целях образования, списочном составе и его официальном названии, об избрании руководителя и его заместителей;
3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение.
Статья 18.Порядок деятельности депутатских фракций, депутатских объединений
1.Депутатская фракция, депутатское объединение имеют право:
1) рассматривать проекты решений Совета, вносить к ним поправки;
2) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом;
3) выступать по вопросам повестки дня сессии;
4) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями;
5) предлагать из числа депутатов, входящих во фракцию, депутатское объединение, кандидатуры для избрания на должности в Совете;
6) вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета вопросы и участвовать в их обсуждении;
7) разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета;
8) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Регламентом и иными муниципальными правовыми актами.
2.Депутатская фракция, депутатское объединение информируют Главу по вопросам организации своей деятельности.
3.Организационно-техническое обеспечение деятельности депутатской фракции, депутатского объединения осуществляется Аппаратом.
4.Деятельность депутатской фракции прекращается досрочно в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией - со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
5.Деятельность депутатского объединения прекращается досрочно в случае принятия депутатским объединением решения о самороспуске - со дня принятия такого решения.
6.Депутат вправе выйти из состава депутатского объединения по собственной инициативе. Депутат считается вышедшим из депутатского объединения в случае подачи им секретарю сессии письменного заявления:
1) о выходе из депутатского объединения;
2) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;
3) о вхождении во вновь образуемое депутатское объединение.
7.Депутат может быть выведен из состава депутатского объединения на основании решения об исключении его из депутатского объединения, принятого большинством голосов от числа членов депутатского объединения.
8.Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации секретарем сессии заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения в Совете.
9.Если численность депутатов, входящих в депутатское объединение, становится менее пяти человек, руководитель депутатского объединения уведомляет Главу о прекращении деятельности депутатского объединения. О прекращении деятельности депутатского объединения также принимается решение Совета.
Глава 3.Порядок подготовки, созыва и проведения первой сессии
Статья 19.Порядок проведения первой сессии Совета
1.Совет созывается председателем избирательной комиссии муниципального района на первую в созыве сессию в установленный Уставом срок, который не может превышать 20 дней со дня избрания Совета.
2.Первую в созыве сессию Совета открывает председатель избирательной комиссии муниципального района, который сообщает Совету фамилии избранных депутатов Совета согласно официально опубликованным избирательной комиссией муниципального района данным. Информация председателя избирательной комиссии принимается депутатами к сведению.
3.Далее ведет сессию до избрания Главы старейший по возрасту депутат.
Статья 20.Избрание рабочих органов первой сессии
1.Совет большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов избирает рабочие органы первого заседания:
1) секретаря сессии;
2) счетную комиссию для проведения тайного голосования;
3) группу счетчиков для определения результатов голосования.
2.Рассматриваемые Советом вопросы оформляются решениями.
3.Секретарь сессии:
1) осуществляет проверку документов депутатских фракций, депутатских объединений;
2) регистрирует депутатские фракции и депутатские объединения;
3) ведет запись депутатов для выступления;
4) информирует председательствующего на заседании о записавшихся для выступления.
4.Счетная комиссия организует проведение тайного голосования и осуществляет подсчет голосов депутатов по результатам тайного голосования. При проведении тайного голосования счетная комиссия избирает председателя и секретаря комиссии. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов от числа членов счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем.
5.Группа счетчиков осуществляет подсчет голосов при проведении открытого голосования.