Приложение к Постановлению от 11.09.2013 г № 500 Порядок

Порядок организации доступа к информации о деятельности главы муниципального образования «Город ижевск» и городской думы города Ижевска 1. общие положения


1.1.Порядок организации доступа к информации о деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ).
1.2.Организация доступа к информации о деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска (далее - органы местного самоуправления) осуществляется в целях реализации права гражданина (физического лица), организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, осуществляющих поиск информации о деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска (далее - пользователь информации), на получение информации об их деятельности, в том числе о деятельности структурных подразделений Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Ижевск".
1.3.К информации о деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска относится информация (в том числе документированная), созданная в пределах их полномочий либо поступившая в органы местного самоуправления.
К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся также муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования их деятельности, иная информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления.
1.4.Информация о деятельности органов местного самоуправления является общедоступной и открытой, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информации к информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ.
2.Способы обеспечения доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
2.1.Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается следующими способами:
1) официальное обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов, касающихся деятельности органов местного самоуправления;
2) обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации;
3) размещение информации о деятельности органов местного самоуправления на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" (izh.ru);
4) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях сессий Городской думы города Ижевска;
6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления.
2.2.Пользователям информации информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется на бесплатной основе.
Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления при предоставлении ее по запросу пользователю информации взимается в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
3.Форма предоставления информации
о деятельности органов местного самоуправления
3.1.Информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
3.2.Информация о деятельности органов местного самоуправления в устной форме предоставляется пользователям информации Главой муниципального образования "Город Ижевск", Первым заместителем Председателя Городской думы, заместителем Председателя Городской думы, Руководителем Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, руководителями структурных подразделений Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, Председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Ижевск", а также иными лицами, уполномоченными на ее предоставление, во время приема.
Указанные запросы регистрации не подлежат.
Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб либо по телефонам должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на ее предоставление.
3.3.Информация о деятельности органов местного самоуправления в виде документированной информации предоставляется пользователям информации:
1) при ответе на запрос, составленный в устной форме, - в случае, если указанным запросом определено предоставление информации о деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы в виде документированной информации либо если такая информация необходима пользователю информации для представления в государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
2) при ответе на запрос, составленный в письменной форме, - если указанным запросом не определена иная форма предоставления информации.
3.4.Информация о деятельности органов местного самоуправления в виде электронного документа предоставляется с официального адреса электронной почты Городской думы города Ижевска на адрес электронной почты, указанный пользователем информации.
3.5.При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органах местного самоуправления.
4.Запрос информации о деятельности органов местного
самоуправления и порядок предоставления информации
о деятельности органов местного самоуправления по запросу
4.1.Пользователь информации имеет право обратиться в органы местного самоуправления с запросом в устной или письменной форме, в том числе в электронном виде.
4.2.В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органов местного самоуправления.
Анонимные запросы не рассматриваются.
4.3.В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления (Глава муниципального образования "Город Ижевск", Городская дума города Ижевска), в который направляется запрос либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
4.4.Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в органы местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. Регистрация осуществляется ответственным за регистрацию лицом.
4.5.Запрос подлежит рассмотрению в течение тридцати дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ срока для ответа на запрос.
4.6.Если запрос не относится к деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации. В случае если Глава муниципального образования "Город Ижевск" и Городская дума города Ижевска не располагают сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информации.
4.7.Органы местного самоуправления вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информации необходимой информации об их деятельности.
4.8.Требования Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в органы местного самоуправления через интернет-сайт муниципального образования "Город Ижевск", а также к ответу на такой запрос.
4.9.Информация о деятельности органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
4.10.При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск", в ответе на запрос органы местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) ссылки на электронный адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск", на котором размещена запрашиваемая информация.
4.11.В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, органы местного самоуправления обязаны предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
4.12.Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.
5.Состав и перечень информации о деятельности органов
местного самоуправления, порядок утверждения перечня
информации о деятельности органов местного самоуправления,
размещаемой на официальном интернет-сайте
муниципального образования "Город Ижевск"
5.1.Информация о деятельности органов местного самоуправления размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" с указанием адреса электронной почты, по которому может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
5.2.Состав информации, размещаемой на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск", определяется соответствующим перечнем информации о деятельности органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск".
5.3.Органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в постановлении Главы муниципального образования "Город Ижевск", могут размещать на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" иную информацию о своей деятельности с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики.
6.Порядок размещения и ознакомления с информацией
о деятельности органов местного самоуправления
в помещениях, занимаемых ими
6.1.Для ознакомления пользователей информации с текущей информацией о деятельности органов местного самоуправления в занимаемых ими помещениях используется информационный киоск, расположенный на 1 этаже здания органов местного самоуправления по адресу: город Ижевск, улица Пушкинская, дом 276, а также предоставляется возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами в порядке, установленном настоящим разделом.
Информация, размещаемая в информационном киоске, доступна для пользователей информации в рабочие дни в соответствии с графиком работы органов местного самоуправления.
6.2.Информация, размещаемая в информационном киоске, содержит:
1) сведения о режиме работы органов местного самоуправления;
2) номера телефонов приемной Главы муниципального образования "Город Ижевск", номера телефонов Первого заместителя Председателя Городской думы города Ижевска, заместителя Председателя Городской думы города Ижевска, номера телефонов Руководителя Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, номера телефонов руководителей структурных подразделений Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, номера телефонов Председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Ижевск";
3) график приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Главой муниципального образования "Город Ижевск";
4) копия правового акта Главы муниципального образования "Город Ижевск", определяющего условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления.
7.Организация доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления посредством обнародования
(опубликования) информации в средствах массовой информации
7.1.Официальное обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Ижевск".
7.2.Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, а также законодательством Удмуртской Республики или муниципальными правовыми актами "Города Ижевска" предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
8.Присутствие на заседаниях сессий
Городской думы города Ижевска
8.1.Аппарат Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях сессий Городской думы города Ижевска в соответствии с Регламентом работы Городской думы города Ижевска.
8.2.Рабочие совещания, проводимые органами местного самоуправления, являются закрытыми.
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ИЖЕВСК" И ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИЖЕВСКА
1.Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Городской думы (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ).
2.Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска (далее - органы местного самоуправления), в том числе о деятельности структурных подразделений Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Ижевск".
3.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления (далее - доступ к информации) осуществляют в пределах своих полномочий Глава муниципального образования "Город Ижевск", Руководитель Аппарата Главы и Городской думы города Ижевска.
4.Предметом контроля является соблюдение требований законодательства об обеспечении доступа к информации.
5.В структурных подразделениях Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска назначаются лица, ответственные за организацию доступа к информации (далее - ответственные лица) по направлениям, указанным в п. 2.1 раздела 1 Порядка организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и Перечне информации о деятельности органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Главы муниципального образования "Город Ижевск" согласно полномочиям.
6.Управление документационного обеспечения и делопроизводства Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска представляет ежеквартально Руководителю Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска отчеты о количестве поступивших обращений юридических лиц, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления (далее - пользователь информации) по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.
7.Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, должностных лиц, нарушающих право на доступ к информации о деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд.
8.Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.